一、紧扣中心大局，2021年统计工作成果丰硕
一年来，全省统计部门认真贯彻落实省委、省政府和国家统计局部署要求，统筹推进疫情防控和统计工作，扎实开展党史学习教育，各项工作取得新成效。
（一）聚焦党史学习教育，加强党的建设全面推进。一年来，全省统计部门坚持党对统计工作的全面领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。一是扎实开展党史学习教育。认真学习宣讲习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话等系列重要讲话和党史学习教育读本，深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和省委十一届历次全会精神。印发《开展党史学习教育的实施意见》，开展党史学习教育专题培训、专题党课、报告会、知识竞赛、主题活动、专题组织生活会，自觉践行学党史、悟思想、办实事、开新局，自觉做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。完成“我为群众办实事”20项重点任务，编印《建党百年“数说四川”》。二是强化主体责任监督落实。加强党对统计工作的全面领导，研究议定重大统计工作事项260余项，定期向省委、省政府汇报统计工作和经济运行情况，并报送重大统计工作请示报告事项20余件，印发贯彻落实重大决策部署、重点统计工作等责任分工并加强督查督办。落实管党治党政治责任，与派驻纪检监察组建立落实“两个责任”联系沟通工作机制，细化加强对“一把手”和领导班子、处室主要负责人监督的责任清单并实施重点监督，有效推动“两个责任”落地落实。三是纵深推进从严管党治党。认真落实党建工作责任制和党风廉政建设主体责任、班子成员“一岗双责”，系统推进“四好一强”领导班子和“五好党支部”创建工作，严格执行中央八项规定精神和省委、省政府十项规定及其实施细则，修订《省统计局公务接待管理办法》，开展形式主义和领导干部报告个人有关事项等专项整治和廉政警示教育，开展意识形态、统计保密、网络安全自查整改并加强监管，完成省委第六巡视组巡视反馈5个方面39项问题整改工作，充分运用监督执纪“四种形态”，持续正风肃纪。
（二）聚焦数据质量管控，统计监督职能有效发挥。一年来，全省统计部门坚持依法管统治统，切实防范和惩治统计造假、弄虚作假。一是加强统计数据质量管控。“防惩统计造假、弄虚作假”在全省目标绩效考核中得到有效落实，“管行业就要管统计，管统计就要管数据质量”的部门责任进一步压实，发改、经信、商务等部门建立健全防惩统计造假、弄虚作假责任体系。充分运用大数据加强数据质量管控，与省税务、电力等部门联合成立“四川省税电指数办公室”，深入推进“税电指数”和大数据在统计中的应用，建立“税、电、统”三方主要指标数据共享机制，构建“宏观经济景气指数”，开发“规上工业数据质量预警系统”、“收银+统计”一体化APP、名录库手机终端维护APP。开展联网直报平台数据巡查核查、审核监控和企业数据风险等级评估，对138户数据质量高（中）风险重点企业发出统计违法风险提示书。二是健全完善统计监督机制。深入学习贯彻中央《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》精神，认真落实《省委巡视机构与统计机关协作配合暂行办法》《干部选拔任用监督工作联席会议成员单位信息沟通办法》《关于加强问责工作协作配合的通知》等，会同相关部门健全完善重大统计违纪违法案件查处会商机制、统计严重失信企业联合惩戒机制、统计造假案件线索移送机制，建立统计工作整改通知书、约谈通知书、提醒敦促函“两书一函”制度和省委巡视工作统计人才库，推动实现规范问责、精准问责。建立企业统计守信正向激励机制，开展统计诚信示范企业认定工作，首次公布四川省统计诚信示范企业37户。三是持续推进法治政府建设。加强统计法治理念宣传，突出以贯彻《统计法》为主线，以统计执法检查、统计法治宣传为重点，充分发挥统计法治对提高数据质量和维护政府公信力的保障作用。制定《四川省统计法治宣传教育第八个五年规划》，开展统计法治线上、线下相结合的宣传活动，以创新思维策划拍摄多部宣传片，充分展示统计法治成果。加大统计执法检查力度，对各市（州）、各专业开展全覆盖统计执法检查4100余户企业（项目），查办统计违法违纪案件12起，行政处罚统计违法企业46户并推送“信用中国（四川）”平台，公示统计严重失信企业15户。
（三）聚焦重大决策部署，统计改革创新扎实推进。一年来，全省统计部门紧扣重大战略部署，持续深化统计改革。一是积极推进统计现代化改革。印发“十四五”时期统计现代化改革规划、统计信息化发展规划，“推进统计现代化改革”写入省政府工作报告，“高质量发展综合绩效评价”纳入省委常委会重点工作。持续深化统计管理体制改革、地区生产总值统一核算改革，大力推进现代服务业统计改革。探索开展经济区与行政区适度分离统计监测及增加值核算方法研究，开展人力资源服务产业统计、服务零售额分地区测算、知识产权产品投资统计试点，开展碳排放核算试算。近三年完成统计改革全领域试点36项任务。二是健全完善统计指标体系。与有关部门联合建立高质量发展综合绩效评价指标体系，建立创新驱动引领高质量发展统计监测体系、数字经济统计监测体系及增加值核算方法，建立推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接统计监测体系，优化完善“10+3”现代农业、“5+1”现代工业、“4+6”现代服务业等统计监测体系，研究完善碳达峰、碳中和目标任务测算方法，反映重大战略的统计指标体系进一步健全完善。三是深入开展统计监测评价。加强川渝统计战略合作，开展成渝地区双城经济圈经济发展研讨、统计政策研究和统计监测工作。开展巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接指数、成德眉资同城化指数研究与测算，开展高质量发展综合绩效评价工作，开展乡村振兴、县域经济、军民融合等重点领域统计监测工作，开展生态文明、党风廉政建设、政府绩效目标考核等社情民意调查测评27项。
（四）聚焦经济社会发展，统计服务水平不断提高。一年来，全省统计部门聚焦经济社会发展，着力服务宏观决策。一是加强经济运行监测预警。紧盯经济社会发展目标任务，建立主要经济指标“周监测、月调度、季盘点”工作机制，加强经济运行分析研判和预警预测，定期向省政府常务会汇报全省经济运行情况及工作建议，按月开展联网直报平台数据审核评估、宏观经济运行调度分析工作，科学审定市（州）主要经济指标数据。完成国家、省级年（定）报常规统计工作和人口变动等专项调查工作。向省委、省政府报送统计分析报告170余篇、统计信息1000余条，省“两办”采用信息得分均居省直部门前列。二是扎实开展重大问题研究。聚力统计改革、经济运行、共同富裕、人口普查等重大问题，立项开展“成渝地区双城经济圈建设系列研究项目”11项、“四川省统计科学研究计划项目”20项、“四川省第七次全国人口普查课题”24项，开展共同富裕总体目标和主要指标研究，形成高质量的研究报告，统计参谋助手作用有效发挥。三是加强统计政策数据解读。及时发布国民经济和社会发展统计公报、第七次全国人口普查公报等，通过新闻发布会、省政府在线访谈、《四川省情》、统计“两微一端”等形式，加强统计政策、经济形势、普查数据解读和宣传，主动公开政府统计信息1万余条，依法依规推进“税电指数”发布工作，有效服务社会各界需求。
（五）聚焦统计基层基础，统计治理能力持续增强。一年来，全省统计部门坚持夯实统计基层基础，着力提升统计治理能力。一是五大机关建设纵深推进。深入推进“政治、诚信、参谋、监督、廉政”五大机关建设，完成创信项目建设和国产化替代工程，强化与校企战略合作，共建统计大数据实验室、人口与发展数据实验室，管好“数据源”、用好“方法论”、当好“参谋部”的基础作用有效发挥。深化与部门数据资源共享和经济运行会商机制，运用大数据加强统计监测分析；加强统计调查管理，规范统计调查活动，严格审批地方和部门统计调查制度17个。二是统计基层基础更加夯实。推动省政府出台做好“十四五”时期“转企升规”工作政策性文件，印发统计基层基础规范化建设年活动实施方案、工作评价办法等，大力推进企业电子统计台账工作，编制实施统计基层基础工作指南，统计基层基础不断夯实，源头统计数据质量不断提高。强化对基层统计工作支持保障，全省163个县（市、区）对乡镇统计工作实行统一管理，3230个乡镇（街道）都设有统计岗位，配备专（兼）职统计人员。三是干部队伍建设切实加强。坚持新时代好干部标准，提拔重用忠诚干净担当的干部，选派优秀年轻干部上挂学习和下派锻炼，组织3600余名人员参加统计专业技术资格考试，开展正高级统计师评审工作，建立新任市县统计部门领导、新入职统计干部轮训机制，分级开展县乡、企事业单位基层统计业务培训，着力提升依法履职能力。
二、深化改革创新，扎实做好2022年统计工作
2022年四川统计工作思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届五中、六中全会、中央经济工作会议精神和省委十一届九次、十次全会及省委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，认真落实省委、省政府和国家统计局关于统计工作部署要求，坚持以提高统计数据质量为中心，以深化统计改革创新为动力，以夯实统计基层基础为抓手，以依法实施统计监督为保障，全面深化统计现代化改革，全面提高统计数据质量，全面提升统计治理能力，全面提升统计服务水平，为推动新时代治蜀兴川再上新台阶和高质量发展提供坚强的统计保障。
（一）更加从严推进全面加强党的建设。全省统计部门要坚定不移加强党的建设，纵深推进全面从严治党。深入贯彻落实党的十九届五中、六中全会精神和习近平总书记等中央领导同志关于统计工作重要讲话指示批示精神以及省委十一届九次、十次全会精神，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。弘扬伟大建党精神，开展好党的二十大和省第十二次党代会精神学习宣传，充分运用党的创新理论武装头脑、指导推动统计工作，促进党的建设与统计工作深度融合，不断巩固拓展党史学习教育成果。深入贯彻落实中央《意见》《办法》《规定》和《监督意见》，这是加强党对统计工作的全面领导、做到“两个维护”的政治要求和重要实践。主动加强向党委政府汇报统计工作、统计改革和统计监督等重大问题，积极争取各级党委政府和部门对统计工作的支持。加强对党的重大决策部署和重点统计工作跟踪问效，确保党中央、省委重大决策部署有效贯彻落实。深入贯彻落实新时代党的建设总要求，深入推进反腐败斗争，认真落实管党治党政治责任，严明党的政治纪律和政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。认真落实意识形态工作责任制，切实履行党建工作和党风廉政建设责任制，加强“四好一强”领导班子建设，落实班子成员“一岗双责”，对“关键少数”“关键岗位”“关键领域”实施重点监督。严格执行中央八项规定精神和省委、省政府十项规定及其实施细则精神，大力整治形式主义为基层减负，持续纠治“数字上的腐败”和“四风”问题。
（二）更加精准服务经济社会发展大局。全省统计部门要立足经济保持合理增速，做强做优统计服务。紧紧围绕拿出“国之大数”，扎实做好统计数据生产，科学审定市（州）、县（市、区）主要经济指标数据，为“国之大数”贡献真实准确可靠的四川数据。开展联网直报平台数据巡查核查、审核监控和企业数据风险等级评估、统计诚信示范企业认定工作，加强对数据质量高（中）风险重点企业风险提示，强化“两书一函”制度落实，充分运用“税电指数”和大数据加强数据质量管控，持续推动微观数据开发开放。紧紧围绕反映“国之大情”，紧盯保持经济运行在合理区间并保持合理增速，加强主要经济指标“周监测、月调度、季盘点”、宏观经济运行调度分析、平台数据分析研判工作，强化对经济社会发展主要预期目标完成情况和重点区域、重点行业、重点企业的调研分析、监测预警，开展绿色低碳优势产业发展、高质量发展综合绩效评价、共同富裕等专题研究。主动加强向党委政府和上级统计部门报告经济运行情况及工作建议，加强数据解读、预期引导和统计舆情管控，为着力稳定宏观经济大盘提供可靠信息支撑。紧紧围绕落实“国之大策”，开展成渝地区双城经济圈、成德眉资同城化、“一干多支、五区协同”、推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接、绿色低碳优势产业、“10+3”现代农业、“5+1”现代工业、“4+6”现代服务业、强县强区培育及县域经济发展等重点领域统计监测，健全公共服务统计监测，开展重大专项调查和社情民意专项调查，为做好“六稳”工作、落实“六保”任务提供数据支撑。组织实施农业、工业、服务业等国民经济各行业以及消费投资、人口和劳动工资、社会科技等常规统计调查，统筹做好第五次全国经济普查筹备工作，推进第八次投入产出调查和人口普查资料利用共享。
（三）更加锚定深化统计现代化改革。全省统计部门要紧扣国家重大战略实施，持续推进统计现代化改革。加快推进四川统计现代化改革规划重点任务实施，对标重大战略部署，开展经济社会发展重点领域统计制度方法研究，深化统计管理体制改革，巩固地区生产总值统一核算改革成果，开展数字经济核心产业增加值核算，完善农业及相关产业、民营经济增加值核算。稳妥推进产业活动单位视同法人在地统计，全面承接国家重大统计改革创新在川试点工作。加快推进“双控”“双碳”等绿色发展统计改革，建立碳排放统计核算体系并开展数据测算，建立绿色低碳优势产业统计指标体系及发展指数，建立生态保护补偿指标体系。加快建立共同富裕、先进制造业和现代服务业融合发展统计监测体系，做好高质量发展综合绩效评价工作。完善成渝地区双城经济圈、成德眉资同城化、推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接、创新驱动引领高质量发展统计监测体系，完善地方资产负债表编制，开展生态价值核算研究，完善知识产权产品投资统计，完善地区能耗核算方法制度，改进国有经济、民营经济及中小微企业统计监测，推进研发统计“扩围”并加强企业基础研究统计。加快推进四川统计信息化发展规划重点项目实施，对接国家统计云基础设施及配套建设，推进数字机关、统计数据专区、统一身份认证系统建设，优化省级联网直报和智能办公系统，开展四川统计数据湖前期研究。加快大数据统计应用，探索大数据与经济普查、贸经、人口、服务业等业务深度融合，探索卫星遥感等现代信息技术在投资统计中的应用。建强统计信息化组织管理和技术保障体系，建立网络安全威胁情报通报机制，筑牢网络安全防线。
（四）更加有效发挥统计监督职能作用。全省统计部门要更加有效发挥统计监督职能作用，服务保障经济社会健康发展。坚决依法履行统计独立调查、独立报告、独立监督法定职责，研究出台贯彻落实《监督意见》工作方案，严格落实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制，推动建立下级向上级报告年度防范和惩治统计造假、弄虚作假工作制度，建立常态化统计执法检查机制和统计违纪违法责任倒查机制。依法纠正偏离和违背党中央、国务院和省委、省政府关于统计工作决策部署、统计法律法规、国家统计政令的行为，依法运用科学权威、真实准确的统计数据如实揭示问题、纠正偏差。坚决依法实施统计监督，探索开展对市县统计督察，积极迎接国家专项统计督察和统计督察“回头看”，加强对贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展情况的统计监督。加大统计执法检查力度，严肃查处各类统计违纪违法行为，依规依纪依法对责任人追责问责，依法公示统计失信企业、通报典型统计违纪违法案件。坚决依法推进统计监督与纪律监督、监察监督、组织监督、派驻监督、巡视监督、审计监督等其他各类监督方式贯通协同，加强与党委巡视巡察工作的协同配合。推动将统计监督结果及整改情况作为考核、评价、任免、奖惩领导干部的重要参考。建立统计机构与政府经济管理部门的协调联动机制，推动信息共享，实施综合评价，加强结果运用，确保统计监督提出的措施建议落地见效。
（五）更加奋力夯实统计事业发展根基。全省统计部门要提升统计治理能力，不断夯实统计发展根基。持续推进统计治理体系建设，认真实施《“八五”普法规划》，加强统计法治宣传，强化统计法纪利剑震慑作用，管好“数据源”、用好“方法论”、当好“参谋部”，推动形成“不敢假、不能假、不想假”的统计生态。持续加强统计基层基础建设，认真落实国家统计质量保证框架，开展“统计基层基础规范化建设提升年”活动，探索加强县级统计机构、稳定乡镇统计人员、提高部门和园区统计能力的有效举措，制定完善统计基层基础工作指南，加大对基层统计工作业务培训和支持保障力度。持续推进“防惩统计造假、弄虚作假”目标管理和“管行业就要管统计，管统计就要管数据质量”部门责任的深化落实，抓好“十四五”时期“转企升规”工作，依法审批管理统计调查项目，扎实推进基本单位名录库动态维护更新和规范化建设，推进与部门统计数据互通互联、共享共用，深化与部门研判经济形势会商机制，深化“四川省税电指数办公室”运作机制。深化川渝统计战略合作，深化与校企战略合作并建好统计大数据实验室。持续推进全面贯彻新时代党的组织路线，坚持党管干部原则，加大对年轻干部政治历练、专业培养和提拔使用，炼好善于获取数据、分析数据、运用数据做好工作的基本功，提高践行统计现代化改革、投身普查调查、实施统计监督的能力本领，努力造就一支忠诚干净担当的高素质统计干部队伍。探索建立统计协统员、首席统计师等制度，开展全省第七次全国人口普查表彰工作。
