参加完省委经济工作会,市州长们准备这样干……
2016年经济工作怎么干?刚刚结束的省委经济工作暨城市工作会议提出,要找准着力重点和突破口,以创新思维和务实举措推进结构性改革,破解发展难题、增强发展动力,推动转型升级取得实实在在的成效。
主抓经济的地方行政主官如何理解会议精神?如何贯彻落实会议明确的战略思路?督院街30号为你梳理了部分市州长的观点。
首位城市要领先
成都市市长唐良智
对成都而言,明年经济工作要抓住“五个双”——
在目标制定上强调“双要求”:中高端、中高速,质量和效益都处在双加速期;
在动力培养上强调“双统筹”:需求侧管理和供给侧改革;
在产业发展上强调“双轮驱动”:不可偏废,没有落后产业,只有技术的提升程度不够;
在区域发展上强调“双同步”:成都经济区要一马当先,五大经济区要竞相发展;
在资源配置上强调“双作用”,要有更高的效率,切实给市场松绑,给企业松绑。
在对城市方面,成都城市的实际人口有1700多万,已经存在着产业、人口的空间问题,交通拥堵,雾霾严重。要真正实现城市让生活更美好,我们面临最大的现实问题是,大城市治理体系和治理能力,还没有找到一个新的突破口。
创新改革再提速
绵阳市市长刘超
贯彻落实会议精神,绵阳有五点打算:
一是扭住项目投资这个关键,筑牢经济发展支撑。二是做强做优企业这个主体,夯实经济发展基础。三是转好改革创新这一动力,增强经济工作的绩效。四是守住保障民生这条底线,补齐发展短板。五是抓好城市建设工作,建设美丽绵阳。
乐山市市长张彤
“十三五”期间,乐山要保持高于全省的发展速度,并建成国际旅游目的地。同时,突出全面创新改革,乐山是首批国家级旅游业改革创新先行区,这个牌子有政策的支撑,未来在综合改革方面有一系列支撑动作,我们利用这个机遇,加快发展好。
泸州市市长刘强
泸州将在培育现代产业体系、拓展创新发展渠道、加快改革步伐、着力投资消费双拉动、推进新型城镇化试点等方面加大工作力度。
建议省上进一步扩大开放,提升我省在全球资源配置中的地位。
广安市市长罗增斌
创新改革之于四川的发展作用越来越突出。广安传统产业占比很大,我们这几年创新思路,培育推动了电子信息、装备制造、生物医药等产业的发展,目前已初见成效。我们尝到了创新的甜头,还要继续通过创新,为转型发展提供支撑。
会上特别强调了开放合作,这对广安尤其重要。我们积极推进与深圳合作建设园区,深圳市委书记说,要把广安园区建设成深圳产业外溢的示范基地。我们还和天津合作,积极引进新项目,和北京中关村合作,共同构建协同创新共同体等。广安要持续健康发展,必须注入新的要素,要用新的要素激活原有的要素,形成推动发展的力量。
眉山市市长宋朝华
眉山将站在千亿俱乐部新起点再出发,坚持发展不松劲,以高于全国全省发展速度来定位经济发展,努力实现“两个率先”“五个先行”目标要求。
转换动力调结构
攀枝花市市长杨自力
一、降成本,要认识到位,更要责任到位。降成本说到了心坎上。在基层,很多企业感觉到,直接生产成本已经在市场价格以上,生存十分艰难,降成本是不得不采取的措施,但希望责任落实到位,如电价、税收等。我们希望降成本政策更多向攀西倾斜,因为攀西是与国际同业竞争,涉及国家经济安全。
二、去产能,希望省级研究配套政策。
三、新兴产业发展要加强统筹,促进有序发展。比如,石墨烯产业如何有序发展,得好好研究。
内江市市长任晓春
对内江而言,要抓好四个推力:
一、把投资作为稳增长的推力。对经济总量小、经济质量还不是很强的内江而言,投资仍然是经济增长的重要动力。今后5年,我们谋划了一大批项目,要通过项目的做深、做实,推动内江经济社会的发展。
二、把产业作为增后劲的推力。扭住工业强市产业兴市的重点,化解过剩产能,培育新的增长动能,让传统产业与新兴优势产业竞相发展。
三、把创新作为调结构的推力。老工业城市快速发展必须要走创新驱动的这条路。川威刚刚完成了结构调整、规模扩张、新上产能。内江类似川威的企业还很多,必须用创新的办法来解决,不能走原来的老路。
四、把开放作为解难题的推力。用开放来解决总量小、要素困境的问题,也用开放解决产能和人才匮乏的问题。要深化全方位的开放合作,在开放通道和载体的建设上,出新招、重实干、上台阶。
自贡市市长刘永湘
自贡是老工业基地,传统产业布局之密集,川内罕见。在产业转型升级、改革创新等领域,稍有不慎,就会出现深层次的困难和矛盾。
但我们不能把这些传统产业当负担,而应该当成财富。传统产业在发展中,培育了大量技术成熟的产业工人、培育了稳定的市场和产销渠道,也给我们留下了未来转型的资本和底气。
我们的策略是,对于盐业、食品等传统产业,通过新技术、新思维引导提质升级,增强企业的核心竞争力;同时培育新兴产业,我们这里有一组数据,今年自贡的高新产业在全市的工业产值中有望突破30%,这对于我们来说难能可贵。
接下来,我们将结合自身装备制造业的优势,向新材料、新能源、通用航空领域发力。
南充市市长向东
今年对南充来说是极不寻常的一年,我们走过了极为艰难的一段历程。在省委、省政府的坚强领导和有关方面的大力支持下,克服困难、增添措施,预计能够完成年初确定的目标任务。
明年我们将按照省委、省政府的部署,结合南充实际,下更大决心稳增长调结构,力争实现高于全省的增长速度。
释放市场新活力
遂宁市市长赵世勇
有三点建议:
一是降成本要重点从融资成本、社保费率、物流成本三方面着手。降成本太有必要了。目前企业的融资综合成本高,占企业费用的10%-12%,而沿海仅占7%左右,人工成本高,其中主要是社保部分,另外,物流成本也高,占企业费用的3%以上。
二是去库存要从改革现行户籍制度、加大信贷的补贴等方面着手。
三是补短板要下更大力气解决好“插花式”贫困问题,推动丘陵地区更好完成脱贫攻坚任务。
宜宾市市长徐进
“十三五”期间,宜宾制定的经济增长速度是年均8%以上,我们认为,努力一下可以做到。因为宜宾已经储存了川南铁路、向家坝灌区以及几条高速公路等项目,投资完全不成问题。这个给我们的转型升级乃至改革预留了空间和时间。
未来五年,宜宾的重点还是在于培育新的增长点、新的产业,优化经济结构;通过改革和培育,处理好政府和市场的关系,处理好公务员、企业家和科学家之间的关系,让市场充分发挥在资源配置中的基础性作用,管好政府和政府工作人员,激发本地的创新潜力。
共享发展新成果
凉山州州长罗凉清
明年乃至“十三五”期间,凉山州的重中之重是打赢脱贫攻坚战,这是制约凉山最大的瓶颈。重点将抓好三项工作:
一是继续突破交通瓶颈制约因素,解决好进村入户等交通毛细血管的问题,实现乡到村、村到社。
二是全面实行十五年免费义务教育和学前教育全覆盖,补齐教育短板。这是真正阻断贫困代际传递的重中之重的工作,州委州政府不惜举债方式实施十五年免费教育。特别是三年学前教育,提出明年实现一村一幼儿园全覆盖目标任务。
三是大力发展特色优势产业和电子商务等新业态。解决贫困问题,还要靠发展产业。包括种植以核桃为主的经济林木种植、以马铃薯为主的特色农产品,大力发展设施农业,大面积发展大棚蔬菜,发展中药材等。同时,围绕产业延伸产业链,以国有资本投入方式培育农业产业化企业,在电商方面实现县有中心、乡有平台、村有网点的目标。
巴中市市长冯键
会议提出“五个统筹”,为经济工作提出了具体方法论和要求。比如提出的统筹中高速与中高端发展,确定的经济增长目标,强调不再盲目追求高增长,对市(州)来说是“解脱”,更能轻装上阵。
巴中市块头小,可以力争跑得快。我们主要依靠盘活存量来激活增量,进一步抓住和用好机遇,精准发力,力争经济增速高于全国和全省平均水平。
雅安市市长兰开驰
雅安将重点抓好重大基础设施建设,城镇体系建设和生态功能的修复,使灾区城乡面貌发生重大变化,让重建的成果更加惠及灾区人民。
同时,更加重视产业重建,致力于灾区的振兴发展。一是抓好产业项目的重建,二是按照转型发展走出一条生态强市的发展路子。着力于生态资源的转化,培育新的经济发展动能。
甘孜州州长益西达瓦
新常态下,甘孜怎么办?
第一、制造绿色消费,把甘孜州制造成绿色消费的大卖场。
第二、创造绿色业态,以宾馆为例,初期都追求高大上,现在都修精品小酒店、文化旅游小酒店,同时,我们也组建了一家公司,发展新的旅游业态。
第三、实现绿色增长,主要以旅游为主,要实施旅游强州战略。根据省里要求我们下一步要把民生做实,把社会事业做优,把生态做美,把第三产业做强,把社会秩序做好。