四川省贸促会2017年部门预算编制说明
（一）四川省贸促会职能简介
中国国际贸易促进委员会四川省委员会（中国国际商会四川商会）是中国国际贸易促进委员会的分支机构，是省委、省政府领导的，由四川省经济贸易界有代表性的人士、企业和团体组成的全省经济贸易促进组织，并由省政府领导同志联系。
1.根据国家外交工作的方针政策和政府外事工作要求，发挥民间外交的作用，发展同世界各国（包括未建交国家）的经贸交往，以经贸活动配合并推动外交、外事工作的开展。
2.根据国家对外经贸工作的方针和省委、省政府发展外经贸事业的要求，开展多种形式的经贸活动，促进贸易和投资，促进对外经济技术交流与合作，推动企业参与经济全球化的进程。
3.开展同世界各国经贸界的交往，邀请和接待外国经贸界人士和代表团来访，组织四川经贸代表团出访；与有关国际组织、区域性组织及各国贸促机构和商协会开展交流合作；在有关国家和地区设立代表机构；推动在海外建立四川企业商协会，维护四川企业在当地的合法权益；承办外国商协会在川设立业务机构的代理工作；开展与在川外国商协会的联络与交流。
4.促进四川同台港澳地区的经贸交往，为四川同台港澳工商界之间的交流与合作提供服务；在台港澳地区举办经济技术展览会；协调和组织台港澳地区在川举办的各种经济技术展览会。
5.主管全省出国经贸展览工作，负责全省出国经贸展览会的有关审核、管理和协调工作；代表四川省在国外主办经贸展览会；组织四川企业赴国外参加国际展览会和博览会；承办我省与国际展览局的业务活动。
6.在国内举办对外经济技术展览会。审批贸促会系统在省内举办的对外经济贸易展览会；协调和管理在省内举办的国际经济贸易展览会；提供展览信息与业务培训服务。
7.进行经贸信息的收集、整理、传递和发布工作，开展市场调研；提供经贸信息、咨询和资信调查服务；进行中外经济技术合作项目的评估和可行性研究；举办多种形式的投资促进活动。
8.为企业和组织提供有关国际经贸、金融、投资、技术转让等方面的法律咨询服务；参与地方外经贸法规的起草工作；组织涉外法律法规的培训工作；参加地方仲裁委员会工作；调解涉外商事纠纷；接受委托代理涉外仲裁、诉讼、案件。
9.签发四川出口商品原产地证书；代办涉外商贸文件的领事认证；签发对外贸易和货物运输业务的文件和单证；签发暂准免税货物的ATA海关单证册并对其提供担保。
10.代理省内企业在国外、境外办理商标注册和专利申请业务；代理外国公司和个人在我省办理商标注册和专利申请业务；承办工业产权等知识产权的咨询服务等业务。
11.贯彻政府在对外经贸领域的方针、政策、法规，向政府反映企业界有关情况的意见；进行有关涉外经贸活动的行业协调；研究涉外经贸领域的有关问题，向企业提供参考意见；组织对外国商品向我市场倾销问题的调查和就外国对我商品提出的反倾销、反补贴案件进行应诉。
12.主管、协调省贸促领域的商协会工作；领导、协调全省贸促会分支机构和国际商会的工作。
13.完成省委、省政府交办的其他事项。
（二）四川省贸促会2017年重点工作
1．继续重点打造“中国（四川）-南亚经贸合作圆桌会议”。第八届圆桌会议计划于2017年10月在成都召开，共同探讨经济全球化浪潮下的深度融合，预计参会嘉宾人数约500人。
2．重点办好2017年5月25日在成都举办的“第四届成都国际汽车零配件及售后服务展览会”，升级打造以供应链及终端需求为中心的六大主题专区，同期举办“中国汽车创业投资峰会暨中国（四川）新能源汽车投资合作大会”和新能源汽车展。重点办好2017年7月7日在成都举办的“第二届中国（成都）智慧产业国际博览会”，同期举办“中国网络与信息安全大会”，力争将该展会打造成为西南地区最具影响力的专业性国际展会。
3．2017年我会计划出访团组20个，其中12个团组突出“一带一路”沿线国家，配合南亚圆桌会议，重点在印度、尼泊尔、俄罗斯、肯尼亚等国开展重要经贸活动，在欧美日国家开展投资合作和引进先进技术。主要组织川企参加农产品、食品饮料、机械电子、建材化工、汽车配件等专业展览。积极参与“阿斯塔纳世博会”，充分利用四川日活动平台，提升四川品牌在国际上的知名度。
4.2017年我会继续加强与“一带一路”沿线国家和我国签署自由贸易区国家的各商会、经济组织的合作，寻求在俄罗斯、波兰、意大利、卡塔尔、印度尼西亚、澳大利亚以及美国等国家设立境外代表处的可能性，组织双边经贸互动交流活动，配合四川企业赴境外参展参会，为四川企业开拓国际市场提供务实服务。
5．加强原产地的核查工作，继续积极做好ATA单证册签发和管理工作。在排除风险的前提下，适当扩大国际商事证明书和代办领事认证范围。加强对签证点和签证代办点指导和管理，确保更多企业享受自贸协定优惠政策。根据中国贸促会统一部署，积极动员、组织我省相关涉案企业参与法律抗辩、游说磋商、官民对话、舆论宣传等经贸摩擦应对工作。按照省“大调解”办的要求，牵头做好全省涉外商事调解工作，指导市州贸促会法律工作站及联络点开展工作。做好法律咨询与投诉服务。走访重点企业及律师事务所，宣传国际商事仲裁业务；配合贸仲委在四川地区开展调查及研讨培训事宜；配合做好贸仲委在成都的案件开庭工作。
6．用好网站、微信公众号等载体，为企业提供重点国家和地区的法律法规、准入政策、经贸环境、贸易投资机会等信息。办好《国际经贸》刊物，提升《国际商情》等专项信息资料质量。利用好与“一带一路”沿线国家和其他重点国家的经贸联系与合作，收集最新经贸、法律法规信息，为推动四川企业“走出去”起到积极的引导和切实的帮助作用。
7．拟于2017年4月举办商事认证业务暨通关、结汇、商检、外汇最新政策解读培训会，10月举办经贸法律及风险防范应对或展会知识产权等方面的培训班。
8．务实开展与行业商协会的联系与合作，帮助商协会开拓国际市场；积极培育支持社会力量建立与市场经济发展相适应的企业行业组织；建立健全专委会工作机制，加强指导和服务，引导专委会积极参与到我省“市场拓展三大活动”中来，对产业和工作需要建立的专委会，及时调研建立，并发挥好作用；进一步培养和发展国际商会会员企业，继续建立和探索商会往外联络办事机构机制，着力夯实四川国际商会基础。
9．按照省委省政府统一部署，做好旺苍县扶贫攻坚工作。落实党组书记领导责任，认真履行职责，带头落实扶贫改革措施和扶贫政策。积极争取相关单位支持，加快推进农建村道路、文化等基础设施建设。会同旺苍县委县政府科学制定农建村贫困村退出计划、贫困人口脱贫目标计划等事宜，帮扶农建村做好省级“四好村”创建等工作。重点开展智力扶贫、产业扶贫。整合贸促会平台和资源优势，加强宣传力度，积极发动四川国际商会会员企业参与；借助“川货全国行”、“万企出国门”等重大活动，集中力量把茶叶等旺苍特色优势产品推向省外和国际市场，提高农产品的价值，增加农民收入。帮扶农建村推广发展川明参，形成新的主要增收产业，重点支持培育3-5家种植大户，探索成立川明参专业合作社，协调引入企业建立“公司+专业合作社+农户”的合作模式。
10．继续抓好党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神的学习。通过开展“两学一做”学习教育，净化党员思想，提升党员觉悟。抓好理论、法纪、警示和先进典型“四项教育”。明确基层党组织是管党治党的第一责任，开展党员教育工作。落实好党内生活制度，突出班子和干部队伍建设。严格落实“三会一课”制度、组织生活会制度和民主评议党员制度，切实开好民主生活会，并狠抓党风廉政建设，努力打造坚强有力的领导班子和高素质干部队伍，为四川经济社会发展做出新的贡献。
二、部门预算单位构成
四川省贸促会包括预算单位一个，其中参照公务员法管理的事业单位一个。
三、收支预算情况说明
按照综合预算的原则，四川省贸促会所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入1975.36万元，上年结转收入506.59万元；支出包括：一般公共服务支出1811.26万元、教育支出2.5万元、社会保障和就业支出68.9万元、医疗卫生与计划生育支出49.09万元、商业服务业等支出500万元、住房保障支出50.2万元。四川省贸促会2017年收支总预算2481.95万元，比2016年收支预算总数减少333.21万元，主要原因是2017年上年结转收入比2016年上年结转收入有所减少。
（一）收入预算情况
四川省贸促会2017年收入预算2481.95万元，其中：上年结转506.59万元，占20.41%；一般公共预算拨款收入1975.36万元，占79.59%。
（二）支出预算情况
四川省贸促会2017年支出预算2481.95万元，其中：基本支出662.96万元，占26.71%；项目支出1818.99万元，占73.29%。
四、财政拨款收支预算情况说明
四川省贸促会2017年财政拨款收支总预算1975.36万元。比2016年财政拨款收支总预算增加467.1万元，主要是原因是增加其他涉外发展服务支出500万元。收入包括：本年一般公共预算拨款收入1975.36万元；支出包括：一般公共服务支出1304.67万元、教育支出2.5万元、社会保障和就业支出68.90万元、医疗卫生与计划生育支出49.09万元、商业服务业等支出500万元、住房保障支出50.20万元。
五、一般公共预算当年拨款情况说明
（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况
四川省贸促会2017年一般公共预算当年拨款1975.36万元，比2016年预算数增加467.1万元，主要是其他涉外发展服务支出增加了500万元。
（二）一般公共预算当年拨款结构情况
一般公共服务支出1304.67万元，占66.05%；教育支出2.5万元，占0.12%；社会保障和就业支出68.90万元，占3.49%；医疗卫生与计划生育支出49.09万元，占2.49%；商业服务业等支出500万元，占25.31%；住房保障支出50.20万元，占2.54%。
（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况
1.一般公共服务（类）商贸事务（款）行政运行（项）2017年预算数为492.27万元，主要用于：保障贸促会机关机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴、福利费等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、维修（护）等日常公用经费。
2.一般公共服务（类）商贸事务（款）其他商贸事务支出（项目）2017年预算数为812.40万元，主要用于：保障贸促会机关为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。其中：
物管费支出23万元，主要用于：贸促会办公用房管理及维护、服务等方面费用的相关开支，达到服务对象满意度80%的效果目标。
差旅费支出31.5万元，主要用于：贸促会人员因专项业务发生的出差费用，包括住宿费、公杂费、伙食费等相关开支。
培训费支出19万元，主要用于：贸促会开展的政策宣讲、业务培训等非考核培训的相关费用开支，达到服务对象满意度75%的效果目标。
因公出国（境）经费72万元，主要用于：我会计划出访团组的人员费用。
维修（护）费10万元，主要用于：贸促会日常网站维修维护及服务器托管等费用，达到服务对象满意度85%的效果目标。
会议费44万元，主要用于：贸促会开展各类会议的开支。
公务接待费90万元，主要用于：贸促会日常公务接待及大型会议接待费用开支。
委托业务费299.5万元，主要用于：我会开展汽配展、智博会等展览活动业务中产生的展位租赁费、搭建费、货物运输费等，达到服务对象满意度80%的效果目标。。
公车运行维护费14.4万元，主要用于：我会3辆公务用车油费、停车费、维修费等车辆杂费。
其他商品和服务支出196.14万元，其中，7.14万元属于应急机动经费，189万元为展会业务费，主要用于：我会展览服务业务中产生的广告费、劳务费等其他业务支出，达到服务对象满意度80%的效果目标。
设备购置费12.86万元，主要用于：我会2017年办公会议桌椅及复印机、打印机等办公用品的购置费用，达到运行维护满意度85%的效果目标。
3.教育支出（类）进修及培训（款）培训支出（项）2.5万元，主要用于：贸促会参公人员的教育培训费用。
4.社会保障和就业支出（类）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）68.90万元，主要用于：贸促会机关事业单位基本养老保险缴费开支。
5.医疗卫生与计划生育支出（类）行政事业单位医疗（款）共计49.09万元，其中，行政单位医疗37.68万元，公务员医疗补助11.41万元。主要用于：贸促会机关人员医疗保险及医疗补助支出。
6.商业服务业等支出（类）涉外发展服务支出（款）其他涉外发展服务支出（项）500万元，主要用于：支付符合参与“万企出国门”活动补助标准的企业补助的发放，达到服务对象满意度80%的效果目标。
7.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）50.20万元，主要用于：贸促会机关人员全年住房公积金支出。
六、一般公共预算基本支出情况说明
四川省贸促会2017年一般公共预算基本支出662.96万元，其中：
人员经费515.76万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、机关事业单位基本养老保险缴费、其他工资福利支出、住房公积金。
公用经费147.2万元，主要包括：办公费、印刷费、手续费、水电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、工会经费、福利费、其他交通工具运行维护费、其他商品和服务支出。
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
四川省贸促会2017年“三公”经费财政拨款预算数176.4万元，其中：因公出国（境）经费72万元，公务接待费90万元，公务用车运行维护费14.4万元。
（一）因公出国（境）经费较2016年预算下降10%。
主要原因是省外侨办批准的2017年因公出国（境）安排人次较2016年减少10%。
根据省外侨办批准的2017年因公临时出国（境）安排，拟安排出国（境）人员18人次。出国（境）团组主要包括：赴尼泊尔、斯里兰卡参加第六届尼泊尔国际贸易展览会；赴印度、马来西亚主办中国骄傲-中印智慧城镇化合作大会与展览会；赴印尼参加2017四川美食丝路行（印尼站）2017第十六届印尼农业食品展暨第三届餐饮业展；赴俄罗斯、哈萨克斯坦参加俄罗斯环保展；赴美国、墨西哥、哥斯达尼加参加美国夏季食品展；赴意大利、法国、瑞士、德国参加欧洲婚庆行业交流活动；赴罗马尼亚、保加利亚、哈萨克斯坦参加四川农业食品中东欧经贸合作交流活动；赴澳大利亚、新西兰、新加坡参加澳大利亚食品展；赴肯尼亚、南非参加2017年肯尼亚内罗毕国际贸易展览会；赴尼日利亚、肯尼亚、喀麦隆参加尼日利亚国际农业展览会；赴乌拉圭、玻利维亚、厄瓜多尔参加拉美峰会；赴意大利、奥地利、英国参加中意创新合作展览展示洽谈会；赴印度、菲律宾参加第十五届中国商品（印度孟买）展览会暨第七届中国四川商品（印度）展览会；赴马来西亚、新加坡、印度尼西亚参加雪兰莪国际商展会；赴卡塔尔、摩纳哥、法国参加卡塔尔中国制造展；赴俄罗斯、白俄罗斯参加中国机械工业（俄罗斯）品牌展等活动。计划完成出国（境）团组16批次，组织企业参加国际展会及经贸洽谈，促进四川企业开拓国际市场，提高四川产品的知名度，引进资金引进新技术。
（二）公务接待费与2016年预算持平
严控公务接待预算及严格执行公务接待标准，保持公务接待费用与2016年预算持平。2017年公务接待费计划用于日常公务接待及大型会议（南亚圆桌会、智博会等）接待工作。
（三）公务用车购置及运行维护费较2016年预算增长19.9%
增长原因主要是四川省贸促会对口帮扶县是广元市旺苍县，对口帮扶村是旺苍县农建乡农建村。由于帮扶任务较重，公务用车量预计比上年度有增加。单位现有公务用车3辆，其中：轿车3辆。
2017年安排公务用车运行维护费14.4万元，用于3辆公务用车燃油、维修、保险等方面支出，主要保障日常办公及相关业务工作的开展。
八、政府性基金预算支出情况说明
四川省贸促会2017年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
九、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费
2017年，四川省贸促会机关运行经费财政拨款预算为147.2万元，比2016年预算增加0.95万元，增长0.65%。
（二）政府采购情况
2017年，四川省贸促会安排政府采购预算823.40万元，主要用于采购日常办公用的办公设备（例如：复印机、台式机计算机等）、车辆加油及维修保养服务及展会业务中涉及的委托业务及服务部分。
（三）国有资产占有使用情况
截至2016年底，四川省贸促会共有车辆3辆。其中,定向保障用车3辆。
2017年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。
（四）绩效目标设置情况
2017年四川省贸促会部门通用项目和专用项目均按要求实行绩效目标管理，涉及一般公共预算当年拨款1312.40万元。
十、名词解释
1.一般公共预算。是指是对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。透过一般公共预算，可以使人们了解政府活动的范围和方向，也可以体现政府政策意图和目标。
2.一般公共预算收入（原公共财政预算收入）。是按照财政部规定的统一科目和口径统计的收入，包括地方固定收入以及中央与地方共享收入中地方所得部分。地方各级财政总收入减去上划中央、省收入即为一般公共预算收入。
3.一般公共预算支出（原公共财政预算支出）。也即通俗所称财政支出，指政府对上级转移性收入、本级一般公共预算收入等有计划的分配和使用而形成的支出。
附件下载：
四川省贸促会2017年部门预算公开表
责任编辑：
刘怡
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