引进项目管理理念 实行党建项目公开“招投标”
做“文建明”式的干部，推行“文建明工作法”是郑显平和茨达乡面临的“硬指标”。今年以来，凉山州针对基层党建工作存在重部署轻落实、重启动轻过程等问题，引进项目管理理念，实行党建项目公开“招投标”。州委组织部把基层党建重点工作和创新工作以“立项”方式具体化、目标化，确定以打造10个基层党建工作示范县市、100个“文建明工作法”示范乡镇（街道）、1000个彝乡示范村（社区）、领先村（社区）等创建项目作为开标内容。各县市、乡镇（街道）、村（社区）党组织根据自身实际，自主选题制定具体竞标方案，向州委组织部竞标。州委组织部根据各竞标单位的实际情况、推进工作的举措最终确定“中标”单位。
“招投标”方式引入竞争机制，使各级党组织争创意识增强。今年2月创建项目招标工作启动后，该州17个县市、611个乡镇（街道）、3743个村（社区）党组织参与投标。“推行党建工作‘招投标’方式，使各级党组织由过去‘被动干’变为‘主动要’，有效激发了各级党组织和党员干部的工作热情，增强了党建工作的针对性。”凉山州委组织部负责人说。
茨达乡党委结合地方实际，申报了“文建明工作法”示范乡镇，经过州县两级组织部门层层筛选审核后被确立为竞标单位。成功中标后，茨达乡把项目分解到人，并出台规定：乡村干部每月进村入户20天以上，乡村每月固定3天召集党员干部、村民代表会议研究解决老乡反映的问题。“以前逢场天，到乡政府说问题的老乡不少，现在所有乡村干部集体下访后，前来反映问题的几乎没有了。”郑显平说。
与此同时，凉山州加大项目过程管理，定期督查中标单位“施工”情况。年终召开创建项目评审会，根据实地考核验收情况和中标单位申报展示，结合基层党员群众满意度情况，对各地实施情况进行集体评议，对评议优秀的通过授予“创新奖”、党建考核优秀单位、先进基层党委等，对没有完成任务的进行通报批评，责令限期整改，视情节取消其年度党建考核评优资格。（记者 周前进）
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张竞
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