加快联动推进新型工业化新型城镇化
在全国，我省的工业化水平和城镇化率相对滞后；在我省，达州的工业化水平和城镇化率也相对滞后。“滞后就有增长的空间，就是加快发展的潜力”，省委副书记、省长蒋巨峰6月7日在达州调研时，对加快联动推进达州及全省的新型工业化新型城镇化提出了要求。
依托优势资源建设的达州市天然气能源化工产业区，目前规模初具：首期10平方公里范围内入驻项目38个，总投资160.6亿元，17个项目已建成投产。瓮福磷化工基地项目力争引领全行业进入无害化、减量化、资源化利用，一期项目正在试车，计划实现年产值50亿元；二期项目预计可实现年产值百亿元。采取了节能减排新工艺的达兴能源捣固焦炉项目与宝钢开展深度合作，技术和管理水平都得到提升。
6742元——这是大竹县石河镇农民去年的人均纯收入，比全省平均水平高1600元。得知这一数据，蒋巨峰高兴地细问增收渠道，答案是工业化带动和特色农产品深加工。石河镇引进的天然气净化厂等3家企业促进了3500人就业，场镇人气极大提升；苎麻、香椿、魔芋等特色农产品也在深加工后大幅增值。石河镇与新华村实施“镇村一体”建设，积极探索以工促农、城乡统筹的发展道路。
推进新型工业化新型城镇化，达州实施了“五个联动”：规划联动、产业联动、园城联动、城乡联动、市县联动。蒋巨峰对这一探索及达州 “十二五”发展思路予以肯定，希望达州进一步充分认识和准确把握新的发展机遇。他指出，国务院已批复成渝经济区区域规划，达州邻近重庆，地处渝广达发展带，要认真研究融入重庆增长极，主动接受其辐射。要分析和对接重庆的生产力布局、产业发展方向，根据重庆的发展需求，推进优势互补、要素互补，完善城镇体系和通信、交通系统。要进一步确立达州作为川渝鄂陕结合部区域中心城市的地位，吸纳区域要素，促进产业互动，带动区域经济发展。要抓好城乡统筹和区域协调发展，以加快农村发展为重点来解决城乡协调发展问题，以加快滞后区域发展为重点来解决区域协调发展问题，努力增加城乡居民特别是农民收入。
蒋巨峰指出，传统产能过剩是全球性现象，国际金融危机加速了产业优化升级和新一轮技术革命。在新形势下，要创造性地联动推进新型工业化新型城镇化。要确立和培育自身优势产业，优化生产力布局，把城镇规划与生产力布局有机对接。在有条件的地方，要根据经济社会发展需要搞好城市新区规划与建设。
达州如何进一步联动推进新型工业化新型城镇化？蒋巨峰从实现途径和促进政策方面提出六点思考。一要推动产业的集中集聚集约发展，加快产业优化升级。二要围绕促进产业现代化来完善和提升城镇功能。三要优化经济结构特别是三次产业结构，提高目前偏低的农业和服务业在三次产业中的比重。四要实施充分开放合作，改善基础设施、政务服务等软硬环境，更好地承接产业转移。五要全域规划，促进城乡统筹，特别是要认真研究帮助农民变市民的一系列政策。六要深入开展秦巴山区扶贫工作，促进秦巴山区加快发展。
省政府秘书长于伟和省级有关部门负责人参加调研。（记者 谭江琦 庞莹）
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陈利
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