汉源新县城。衡昌辉　摄

重建的乡镇美丽如画。

　　灾后3年，汉源这片曾经在“5·12”汶川特大地震中满目疮痍的土地已经恢复了生机：荒山上崛起一座新城，一个个重建的小集镇街巷整齐、房舍一新，教育、卫生、水利、交通等民生工程焕然一新……

　　灾后3年，地震给汉源造成的巨大损失已成为过去，一道道伤痕已经愈合，汉源人那一张张笑脸重新绽开。

　　汉源已涅槃重生！

　　统筹兼顾，共同克难奋进

　　汉源是“5·12”汶川特大地震两个整体异地重建的县城之一。

　　汉源与其他灾区相比情况更为特殊。地震发生时，正当国家“十五”重点工程瀑布沟水电站建设如火如荼地进行的时候，汉源灾区重建和库区建设任务重叠，工作压力前所未有。

　　自2008年10月起，在两年时间内要基本完成原定3年的恢复重建目标任务，灾后恢复重建攻坚战、经济社会发展跨越战等“三大战役”在同一时间展开，量大面宽。加之工程建设难度超常，在交通和运输等条件较差、地质条件复杂、资金缺口巨大、建筑材料短缺的情况下，按照进度要求，每天需建成住房5480平方米，这在汉源历史上从来没有过。

　　面对多种矛盾叠加、多重困难聚集、多条战线作战的复杂局面，在四川省委、省政府和雅安市委、市政府的坚强领导下，汉源县委、县政府把灾后恢复重建作为全县工作的重点，确定了“内外统筹、远近结合、点面兼顾”的工作原则，明确了“统筹兼顾，政策叠加，以灾后恢复重建促进库区移民安置和可持续发展”的工作思路，科学规划灾后恢复重建项目，动员一切力量、整合一切资源，团结和带领全县人民弘扬伟大的抗震救灾精神，自力更生，艰苦奋斗，全力加快建设美好新家园。

　　湖北援建，书写鄂汉情深

　　地震发生后，按照党中央、国务院的部署，湖北省对口支援汉源灾后恢复重建。

　　第一时间，湖北援建大军进驻汉源。鄂汉情深，他们心系灾区倾情援建。

　　避险救灾阶段，湖北省援建队伍风餐露宿，夜以继日，争分夺秒，攻坚克难，提前完成活动板房的搭建任务。随即，迅速启动援建的116个工程项目，实施教育、卫生、旅游、农业技术、科技服务等10大智力技术支援项目，总投资21.15亿元。

　　三年的援建任务两年完成。为了让汉源灾区人民早日受益，湖北援建人员不辱使命，不懈努力，15个对口援建市州与时间赛跑，一个又一个的援建工程相继交付使用。

　　2010年6月25日，短短两年的时间，湖北援建汉源项目整体移交，走在了各援建省市前列，完成了他们肩负的使命。与此同时，汉源县与湖北省的长效合作顺利开启。湖北省在给予汉源灾区物质援助的同时，援建形成的　“湖北模式”、“湖北速度”、“湖北特色”、“湖北形象”和科学态度、责任意识、高尚品格、援建精神，渗透到汉源的各个领域、各项工作，成为灾区人民的宝贵财富，激励着灾区广大干部群众开创美好新生活、重建美好新家园的动力和勇气。

　　要素保障，加快项目建设

　　汉源县灾后恢复重建项目达538个，总投资116.1458亿元，包括城乡住房建设、市政设施恢复重建、农村公共服务设施建设、基础设施建设、生产力布局与产业调整、防灾减灾和生态恢复建设等8个方面。

　　艰苦奋斗，挑战极限，背水一战，佳音不断传出。按照三年重建目标任务两年基本完成的目标要求，汉源一方面要保证在2009年10月下旬瀑布沟水电站按期下闸蓄水发电，一方面需要在1年半的时间里完成新县城253万平方米、农村150万平方米的房建工作，任务重，时间紧。汉源县委、县政府动员一切力量、整合一切资源，统筹安排、快速推进灾后恢复重建和移民安置各项工作。

　　招投标管理创新机制。采取招投标“双报名”制，争取省、市批准同意对受灾群众安置的关键性、控制性项目按照“程序不减、时间缩短”的原则，实行自行公开招标，缩短工程建设周期。

　　保障建材供应。成立建材特供保障领导小组，强化建材组织保障和统筹协调。通过电价优惠、规费减免等优惠政策，鼓励县内建材生产企业挖掘潜能、扩大产能。以较低的价格集中采购100万吨水泥、10万吨钢、1.96亿匹机砖，对瀑布沟水电站蓄水淹没砂石进行转场储备230余万立方米，有效满足了建材的需求量。

　　保证质量监管。汉源县对重建工程实行县级领导联系、现场代表驻点、技术人员监督等制度，同时还聘请中介机构对工程质量安全进行评估，24小时全天坚守、及时督办相关问题，彻底整改质量安全隐患，促进工程又好又快推进。

　　突出民生，保障优先重建

　　灾后恢复重建不是简单的推倒重建，汉源县在灾后恢复重建工作中注重科学重建，坚持城乡住房、基础设施、公共设施和重大产业“4个优先”，抓好灾后恢复重建与改善民生和促进经济社会发展“3个结合”的灾后恢复重建工作思路。

　　全县灾后恢复重建涉及民生的项目最多，占总项目82.3%；资金量最大，占总投资73.95%；进度最快，城乡住房、电力、农业重建全面完成，教育、卫生重建接近尾声。灾后恢复重建已成为惠及全县人民群众的大好事、大实事。

　　3年来，汉源县共完成农村供水工程10处，安装输配水主管580.3公里，总投资2143.63万元，解决了8.88万人安全饮水问题。

　　3年来，汉源县共重建学校78所，建筑面积296837平方米，其中原址整体重建16所，部分重建　38所，异地重建18所，加固维修6所，加固维修面积33500平方米，规划总投资68473.35万元。

　　3年来，汉源共建成乡镇卫生院32所，建筑面积63756平方米，总投资17362万元，解决了25万人就医问题。

　　3年来，汉源共复建农村公路243.4公里，投资29677万元，解决了6.4万人出行难问题。

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　　为了保证灾区、库区群众能够真正安居乐业，汉源县还注重产业重建，加大对群众后期扶持的力度，促进县域经济的可持续发展。通过灾后恢复重建，初步形成了“东部林牧矿电，南北生态农林，园区精品工业，沿河观光旅游”的产业布局，为汉源县域经济的可持续发展打下坚实基础。

　　阳光、湖水、花海、灾区群众绽开的笑脸，印证了新汉源美好的一切，让我们有理由相信，重生后的汉源一定会阔步迈向更加美好的明天！（汉源县委宣传部　文/图）