川经信办煤炭〔2013〕67号

各产煤市（州）煤炭行业管理部门，省煤炭产业集团、四川古叙公司、嘉阳煤矿：

　　为切实做好当前我省“4.20”芦山地震灾后煤矿生产安全管理工作，吸取达州市通川区夹巷子煤矿“4.19”瓦斯爆炸事故的深刻教训，现将有关事项通知如下。

　　一、彻底排查地震带来的煤矿安全隐患

　　“4.20”地震发生后，我省大部分煤矿特别是与震中近邻的各市（州）的煤矿生产造成较大影响。地震造成区域应力结构发生变化，对煤矿地面生产生活设施、建筑物、构筑物造成损坏，并可能造成煤矿井下巷道变形、瓦斯分布和顶底板围岩发生改变，或致使采空区密闭受到破坏，由此带来一系列安全隐患。加之，当前正值旱雨交替、倒风季节，全省煤矿复产、复工集中，整顿关闭、兼并重组等多种因素交织，增加了煤矿安全生产管理的难度。各市（州）、县（市、区）煤炭行业管理部门务必高度重视，要组织辖区内各煤矿企业认真受灾损失，抓紧检查煤矿井下巷道、设备设施受损情况、瓦斯状态、采空区密闭情况。对井下所有巷道进行清理，对排查出来的隐患，制定整改措施，报县级煤炭行业管理部门备案后予以整改，所有隐患整改完成后才能恢复生产。在未全面清理地震后对煤矿井下和地面的影响因素前，在未排除所有隐患前，煤矿不得组织生产和建设。

　　请各市（州）煤炭行业管理部门将所辖煤矿因“4.20”地震损失情况汇总后及时上报省经济和信息化委煤炭处。

　　二、加强煤矿生产安全管理

　　（一）加强煤矿生产生活设施管理。及时清理地面生产生活设施，排查地面房屋特别是办公室、宿舍、值班室、会议室等建筑物的损坏情况，检查绞车、机车、压力容器、锅炉、抽房泵站、水泵房等生产设施设备的损坏情况，发现问题及时处理，确保安全后才能重新启用地面建筑物，重新开动机电设备、设施。

　　（二）加强拟关闭煤矿的生产安全管理。强化“打非治违”工作，对那些拟列入今年关闭名单的煤矿，要派专人盯防，严禁煤矿在最后实施关闭前乱采滥挖，严禁煤矿违章指挥、冒险抢挖资源。拟关闭煤矿撤除井下设备，必须编制专门拆除工作方案和安全措施，经县级重组办公室审查同意，方可组织实施，并加强全过程监管。对拟关闭的煤矿因乱挖滥采或乱撤设备造成安全事故的，立即无条件予以关闭，炸封井筒、恢复植被或复垦。

　　（三）加强煤矿井下瓦斯管理。每个作业地点应当按规定配备瓦斯检查员和安监员，加强瓦斯监测和作业过程安全监控。发现问题及时处理，不能及时处理的，按规定停电撤人。

　　（四）加强煤矿井下各用风点供风量管理。分别测定最高气温和最低气温条件下矿井总进风量和总回风量，保持煤矿总进风量满足井下各用风点通风需要，确保足够风量稀释井下瓦斯。

　　（五）加强煤矿防讯管理。雨季将至，要督促煤矿企业提前做好防洪预案，清理排水沟，检查维修供电、排水等机电设备、设施，确保煤矿备用水泵和检修水泵处于完好状态。降雨期间要安排专人值班，防止雨水倒灌入井下发生淹井事故。

四川省经济和信息化委员会办公室

　　2013年4月26日