转移收入惠民 劳务收入富民-2012年一季度内江市农民现金收入情况分析
一、情况
1、排位：上升
一季度，内江市农民人均现金收入2526元，排位全省第6位，仅次于成都、德阳、攀枝花、眉山、绵阳，超过绝大多数市州；增额391元，排位全省第6位，居川南之首；增速18.3%，排位全省12位，居川南之二，比去年同期上升3位。
2、增速：快速
一季度，农民人均现金收入增额391元，比去年同期（367元）多24元；增幅18.3%，比去年同期（增速20.7%），低2.4个百分点。增额，创历史新高；增幅，仅次于2011年同期，为近年同期之二，呈快速增长态势。
3、增长：全面
一季度，农民人均现金收入达到2526元中，其中人均工资性收入1223元，增加210元，增长20.8%。人均家庭经营性现金收入1007元，增加56元，增长5.8%。人均财产性现金收入11元，增加4元，增长64.1%。人均转移性现金收入285元，增加121元，增长73.5%。
在家庭经营现金收入中，一产业人均现金收入864元，增加47元，增长5.8%；二产业人均现金收入4元；三产业人均现金收入140元，增加9元，增长6.5%。
在一产业现金收入中，农业人均现金收入199元，增加5元，增长2.7%；林业人均现金收入1.0元，下降81.9%；畜牧业人均现金收入634元，增加63元，增长11.0%；渔业人均现金收入30元，下降35.7%。
二、特点
1、转移收入：惠农
以人为本的执政理念和多予、少取、放活的农村工作方针，党中央国务院不断加大民生工程和基础设施建设工程力度，扩大“医保、社保”范围和标准，提高粮食直接补贴等惠农政策标准，惠农政策不断增多，标准不断提高，措施不断完善，使政策性转移性增收大幅增长，成为农民增收的亮点，据农村住户调查资料显示：一季度，农民退耕还林还草补贴收入增长346.4%，粮食直接补贴收入增长222.6%，领取新型农村养老保险收入增长213.5%；经初步分析，一季度，内江市农民因各种政策产生的转移性收入人均达到51.8元，增加29.28元，增长129.9%；全季，人均转移性收入达到285元，增加121元，同比（2011年为59元）多62元；占农民人均现金增收额391元的30.9%，同比（2011年为16.0%），提高了14.9个百分点，成为拉动农民增收的第二大支柱项目。
2、劳务收入：富民
在低迷的世界经济大环境下，国内经济优势发展，劳动力短缺成为普遍现象，“用工荒”席卷全国；随着生存成本的不断提高，劳动者工资大幅上涨，农民工内、外地就业机会增多，工资收入大幅增长，劳务收入成为富民、强农的强劲动力。一季度，人均工资性收入达到1223元，工资性收入占农民人均现金收入的48.4%，比去年提高1.0个百分点；其增加额210元，占现金收入增加额391元的53.7%；拉动现金收入增长9.8个百分点，对现金增收占有绝对优势。
3、养殖业：支柱
随着“十二五”现代畜牧业《纲要》的推进与实施，以畜牧布局区域化、品种良种化、养殖规模化、生产标准化、防疫制度化、经营产业化、服务社会化的现代畜牧业起步发展，畜牧经济持续稳步增长，现代畜牧园区和畜禽养殖重点村强力推进，畜牧经济强势辐射和带动农民增产增收。一季度，农民人均养殖业现金收入达到634元，占一产业现金收入864元的73.3%，对一产业的增收起到强劲的支撑作用，是农民增收的支柱性产业。
4、价格：动力
近年来，党中央、国务院基于惠农支农、保护农民利益和稳定市场价格的角度出发，加强了宏观经济调控，多次提高了粮食最低收购价，保护了农民的根本利益，带动了国内主要农产品市场价格上涨，同时持续上涨的生猪价格对开年以来畜牧经济具有强力的支撑，成为了一产业增收的动力。据农村住户调查显示，今年一季度，内江农户出售谷物类价格从2.05元/公斤，上涨到2.31元/公斤，平均上涨了12.5%，其中稻谷上涨了11.0%，玉米上涨了19.6%，薯类价格上涨了127.5%，大豆价格上涨了14.8%，花生价格上涨了82.3%，蔬菜价格上涨了9.1%；生猪价格上涨了29.9%，家禽价格上涨了22.0%。一季度，由于农产品价格上涨，谷物，使农民人均多增收2.9元；薯类使农民人均多增收2.7元；蔬菜，使农民人均多增收8.2元；生猪，使农民多增收118.4元；家禽，使农民多增收5.5元（末扣除出售、出栏量减少等因素）。
三、存在的问题
1、农资产品价格高位上涨，利润空间有限
受成本及原材料等因素的牵动，农资产品价格高位运行，并有再次上涨的趋势，据农村住户调查显示：一季度，农户购买农用购买化肥均价从1.33元/公斤，上涨到1.67元/公斤，上涨25.3%；稻谷种籽均价上涨到40.7元/公斤，增长19.3%，玉米种籽均价上涨到23.4元/公斤，上涨了34.5%。据2月25日在资中的调查显示，国产尿素、碳酸氢铵、国产磷酸二铵、普通过磷酸钙、国产复合肥分别为2600元/吨、860元/吨、3300元/吨、620元/吨、4000元/吨，同比，分别上涨10.64%、2.38%、1.54%、3.33%、14.29%。农用柴油（0＃）7.93元/升，上涨12.16%；育肥猪配合饲料、蛋鸡配合饲料为3.55元/公斤、3.15元/公斤，分别上涨4.41%、0.00%。生产成本不断攀升，利润空间有限。
2、农业增收弱化，小农经济特征明显
一季度，内江市农民人均出售农产品收入173.6元，同比下降9.8%，人均出售林产品收入0.91元，下降75.0%，人均出售水产品收入29.7元，下降38.7%；期内人均出售谷物为10.8公斤，下降23.7%，人均出售红薯0.8公斤，下降23.7%，出售油料0.4公斤，下降83.8%，出售肉猪及猪肉23.6公斤，下降9.8%，出售家禽1.39公斤，下降36.9%，一产业人均现金收入为864元，仅增长5.8%，比期内现金收入增幅18.3%，低12.5个百分点，农户小农生产方式较重，自给自足特征明显。
四、措施建议
1、保水保苗，实现大春满种、满栽
2011年农业生产形势较好，但少有大暴雨，冬季雨量不明显，农田蓄水较差，今春来水不多，稻田干旱形势较为严峻，大春作物播栽进度有所放缓。当前的首要任务是如何实现大春生产的满种、满栽，确保农业生产的保产保收，因此我们要搞好提灌站、灌溉渠系、抽水机具等维护、修善、添署，保水育苗，待机栽种；同时要树立“水路不通走旱路”的思想，要树立粮经并重的思想，力争做到增产增收。
2、引导、推行适度规模经营
农村劳动力的外出务工，使农村劳动力大量流失，农户普遍是守土而产，自给自足特征明显，造成资源的浪费和生产水平的下降。因此，在坚持和稳定家庭经营承包制的基础上，按照依法、自愿和有偿的原则，加快土地的合理流动和优化配置，鼓励土地适度向种植大户、家庭农场和养殖大户集中，按照现代化、产业化、规模化生产的理念，加快传统农业向现代农业转变的进度，引导和鼓励工商、个体、城市资本参与现代农业发展，改变农业的增长方式。
3、加强农村科技知识普及
农村是科技知识最薄弱的地方。近年来，内江市大力加强了科技兴农力度，实现了粮食生产品种的良种化、种养业技术的科学化，农业生产的科技含金量迅速提高，但是科技推广的难度越来越大，农村从业人员文化水平普遍偏低，综合实力较差，多数有知识有文化有专长的青壮年外出务工、经商，在家从事种养业的农村劳动力，绝大多数是老年人和无特长的中年人，他们对新生事物和农业生产结构调整认识不够到位，思想趋于保守，接受先进科学技术能力较差。因此，我们要在鼓励农村剩余劳动力外出务工同时，适度鼓励有知识有文化的青壮年，扎根农村，从事农业生产；要出台有利的政策，鼓励有志在农业生产上有所建树的城镇青壮年，运用城镇资本和科学技术致力于传统农业的改造。
责任编辑：
刘怡
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