省发展改革委在全省政务公开工作推进会上的发言
聚焦重点领域加大公开力度
不断深化和拓展发展改革政务公开
省发展改革委
2022年7月5日
按照党中央、国务院关于全面推进政务公开的决策部署,以及省委、省政府相关工作安排,省发展改革委持续深化政务公开工作,着力聚焦经济政策解读、规划信息公开和重大建设项目信息公开等重点领域,加大发声力度,释放权威信息,及时回应关切,为推动全省经济社会高质量发展营造良好舆论环境。
一、狠抓经济政策解读,积极引导预期
作为经济综合管理部门,及时解读发布重要经济政策,有利于引导预期,增强信心。一是注重源头引导。在政策制定过程中,坚持开门问策、网络问计,广泛征集社情民意,进一步汇聚智慧、凝聚共识,去年通过门户网站累计向社会公开征求意见建议18次,引导社会公众参与政策制定积极性不断提升。二是拓宽解读渠道。推动政策制定与政策解读“同步化”,严格坚持“谁起草、谁解读”的原则,突出把政策解读放在重要位置,通过在线发布政策解读、参与或举办新闻发布会等多种方式,围绕绿色低碳优势产业发展、分布式光伏、定价目录等方面,举办各类发布会、通气会及在线访谈等12场次,门户网站发布政策解读文件147件。三是抓好咨询服务。通过政府信息依申请公开、主任信箱和在线咨询办理等方式,精准传达政策意图,及时引导社会预期。去年累计办理“12345”热线群众诉求147件,办理政府信息依申请公开141件、主任信箱回复593件、在线咨询回复470件,群众满意率均为100%。
二、强化重大规划发布,广泛凝聚合力
全面展示定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的规划体系,有利于营造全社会关心支持规划实施的良好氛围。一是健全审核制度。坚持“谁发布谁负责”“谁审核谁负责”“谁签发谁负责”原则,落实好信息“三审”(初审、复审、终审)制度,重点是对拟发布规划内容的准确性、完整性以及是否涉密等进行审核,确保发布信息的权威性、及时性、严肃性和安全性。二是全面归集整理。以专栏方式归集整理各类规划,安排专人负责规划信息的数据收集与整理、审核与录入工作,确保数据信息准确、及时录入规划专栏。除法律法规另有规定或内容涉密外,“十四五”发展规划和区域规划、重点专项规划一经批准,及时主动向社会公布。三是系统整体发布。会同牵头起草单位主要采取文字解读、图表图解、专家解读、网络访谈等方式,就各项规划的编制背景、编制过程、基本原则、规划主要框架及重点内容进行解读。截至目前,发布省“十四五”规划《纲要》及五大经济区、成都都市圈发展规划等6个区域规划、科技创新等24个重点专项规划及其解读材料。
三、深化项目信息公开,主动接受监督
在推进项目建设过程中,特别是一些重大项目建设社会关注度高,主动公开重大建设项目信息,有利于主动接受社会监督,推进项目事中事后监管。一是明确公开范围。即由各级政府投资主管部门或核准机关审批、核准的,在本地区投资建设并对本地区经济社会发展、民生改善有直接、广泛和重要影响的固定资产投资项目;各级政府及省有关部门列入国民经济和社会发展总体规划、专项发展规划以及年度重大投资项目计划的固定资产投资项目;省重点项目和市、县重点项目。二是完善公开内容。在国家明确的批准服务信息、批准结果信息、招标投标信息、征收土地信息、重大设计变更信息、施工有关信息、质量安全监督信息、竣工有关信息等8个方面基础上,增加行政处罚信息,与“放管服”改革相适应,进一步强化信用监管。三是优化载体建设。依托“项目‘一张网’”和“信用四川”等平台,打通重大建设项目领域平台系统并共享数据,实现企业投资项目审批事项开工前“最多跑一次”实质性突破。
下半年将召开党的二十大,持续深化和拓展政务公开工作具有十分重要的意义,尤其是外部环境更加复杂严峻和不确定性,对做好发展改革工作带来了更多困难和挑战,这就要求我们进一步增强工作的主动性、前瞻性。下一步,我们将认真贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神,全面落实省第十二次党代会部署,按照本次会议安排,紧盯群众关心的切身利益问题、社会关切的热点难点问题,着力在政务公开时效性、覆盖面、影响力上下功夫,确保信息公开权威性、全面性、时效性,为社会公众行使监督权利提供更好服务、搭建更好平台。