雅安市深化基层政务公开倾力做实为民服务

在省政府办公厅关心支持和省政府信息公开办指导帮助下，雅安市6县2区全域纳入全省25个深化政务公开促进基层政府治理能力提升先行县，我市坚持市县乡“一盘棋”谋划推动，以非常之力破非常之难，紧紧围绕深化行政决策、为民办事服务公开等5个方面重点，持续用力补短板、夯基础、强硬件、提质效，全力推动试点工作取得实效。

一、强化组织领导，坚持高位推动压实责任。始终把政务公开作为政府工作的重要内容，市政府主要领导专门作出批示要求，分管市领导召开全市工作推进会，及时进行细化安排。由市政府办牵头，在深入调研基础上，将省下方案细化为5大类24小项工作任务，各县（区）均结合实际制定了具体方案，并报市政府办备案。市县乡三级围绕试点工作，推动各项任务逐条细化、量化、分解，形成压力全员覆盖、任务全员分解、责任全员落实的攻坚体系，有力确保各项任务按期落实到位。把试点工作纳入市政府年度目标绩效考核，单设考核条目，年初还将试点工作写入政府工作报告，与其他重点工作一并纳入市政府督查室按月督导、按季通报内容。

二、注重标准引领，凸显体系建设示范效应。聚焦“促落实、促规范、促服务”，以推进基层政务公开标准化规范化为着力点，在全市实施“1个政务公开专区、1名政务公开专员、1张政务公开地图、1位政策解读人、1个政务公开窗口”等“五个一”标准化体系建设。目前，完成市、县（区）两级9个政务服务场所和23个重点镇（街道）政务公开专区建设；在市、县（区）两级各部门（单位）、乡镇（街道）明确398名政务公开专员；分市本级、县（区），编制印发“1+8”政务公开地图，对辖区政务服务场所信息进行详细标注；全市各级各部门全覆盖设立政策解读人，围绕政策制定、出台以及实施中社会关切、群众关心的重点、难点，安排人员及时解读，主动回应关切、释疑解惑；在全市96个乡镇、街道便民服务中心开设政务公开窗口，明确专职人员接待受理，实现公开事项一窗办理。

三、紧扣群众期盼，打造“双语”服务特色名片。充分考虑雅安作为汉文化与民族文化结合过渡地带实际，紧贴群众所需所盼，把少数民族乡镇基层政务公开作为夯基提质的重要抓手，在宝兴、荥经、汉源、石棉4个县的13个民族乡便民服务中心开设“藏汉”“彝汉”双语服务窗口，覆盖少数民族群众10.1万人。今年以来，已为少数民族群众办理事项1.7万余件次。积极打造政务公开与服务线下“代办”品牌，在市、县、乡、村四级政务服务场所设立“代（帮）办”窗口，提供“一站式”代办服务。今年以来，已代办15.6万件次服务事项。今年5月20日，《人民日报》整版报道我市名山区全程代办服务工作，“朝夕政务”助跑团、“重点项目专人代办”等成为雅安基层政务线下公开的有力渠道。

四、注重常态长效，促进治理能力有效提升。坚持在巩固中完善，持续以深化政务公开促进基层政府治理能力提升。目前，市、县（区）两级政府常务会、专题会涉及的重大项目、民生事项、规划计划等，均邀“两代表一委员”和利益相关方参政议政。以为企业和群众“办好一件事”为标准，集成优化办事服务信息，编制发布《政务服务事项办事指南》。着力推动以公开促服务，按照“群众需求什么、我们就提供什么”的原则，常态化推进“政务开放日”“局长（主任）进大厅”“乡（镇）长进中心”活动。今年以来，全市各级各部门开展“政务开放日”活动150余场次，90余名局长（主任）、乡（镇）长走进辖区政务服务场所，为民排忧解难、答疑释惑。

雅安作为全省深化政务公开促进基层政府治理能力提升唯一全域试点市（州），虽然工作取得了一定成效，但与兄弟市（州）相比，还有较多短板和不足。下一步，我市将学习借鉴各市（州）好经验、好做法，紧紧围绕政务公开标准化体系、机制完善、人才队伍、平台建设等方面，创新实干、加力提速，充分发挥政务公开促落实、强监管积极功能，更好助推经济社会高质量发展。