关于四川省地方税务局2015年部门预算编制的说明
一、基本职能及主要工作
（一）基本职能简介
根据《四川省人民政府办公厅关于印发〈四川省地方税务局主要职责内设机构和人员编制规定〉的通知》（川办发[2010]30号），四川省地方税务局的主要职责是：
1、贯彻执行国家有关地方税收工作的方针、政策和法律、法规、规章，参与起草全省地方税收的法规、规章草案并组织实施，对地方性税收法律法规和规章在执行过程中一般性问题依法进行解释。
2、组织实施法律法规和规章规定的地方税、共享税及国家和地方规定的基金、附加（费）的征收管理责任，依法组织办理税收减免事项。
3、编报全省地方税收收入中长期规划、年度计划并监督执行，开展税源调查和监测管理，加强地方税收收入的分析预测。
4、组织实施地方税收征收管理体制改革，依法制定税收政策和征收管理的实施办法，贯彻执行税收业务、征收管理的规章制度，监督检查税收法律法规、政策的贯彻执行。
5、规划和组织实施纳税服务体系建设，贯彻执行国家纳税服务管理制度和纳税人权益保障制度，规范纳税服务行为，组织实施税收宣传、税收政策咨询和辅导等纳税服务，参与注册税务师管理政策的组织实施并监督检查。
6、制定全省地方税收管理信息化制度和中长期规划，组织实施地方税收信息化建设。
7、开展地方税收政策调查研究，参与研究地方经济发展战略和政策，提出运用税收手段进行宏观调控的建议。
8、对省级以下地税系统实行垂直管理。
9、承担省政府公布的有关行政审批事项。
10、承办省政府交办的其他事项。
（二）2015年重点工作任务介绍
1.大力组织税收收入。加强收入形势预测研判,分解落实好收入计划，优化收入质量考核评价体系，完善收入目标动态管理机制，力争圆满完成组织收入任务。
2.全面推进依法治税。推行行政权力清单管理。落实税收执法责任制。加强优惠政策清理。抓好税收专项检查和专项整治。认真贯彻《重大税务案件审理办法》，加大曝光惩处力度，推进诚信体系建设。
3.切实加强核心业务。进一步优化纳税服务。继续开展“便民办税春风行动”，全面实施《全国税务机关纳税服务规范（2.0版）》。做好统一纳服平台推广上线工作。进一步强化税收征管。试行《全国税收征管规范》。推进营改增扩围，深化资源税改革。强化土地增值税清算，推进非住宅存量房交易评估和“以地控税、以税节地”试点。强化国际反避税工作。强化“两项附加”与“三税”的信息化比对。进一步推进信息化建设。建好信息安全防护系统，优化核心征管系统。推进省局虚拟化平台、统一纳服平台、统一管理决策平台后续建设。
4.不断强化干部队伍建设。推进领军人才培养和系统人才库建设。严格落实管党治党责任制，严明党的纪律，继续反对“四风”。加强监督检查，深化“一案双查”工作，严肃查处各类违纪违法行为。
二、部门概况
四川省地方税务局下属二级预算单位86个，其中行政单位83个，事业单位3个。
三、收支预算总体情况
2015年四川省地方税务局收入预算总额为686,089.69万元，其中：当年财政拨款收入224,761.78万元，其他收入225,574.22万元，上年结转收入235,753.69万元。相应安排支出预算686,089.69万元，其中：人员支出148,383.43万元，日常公用支出51,779.15万元，对个人和家庭的补助支出50,285.53万元，专项支出435,641.58万元。
四、财政拨款支出预算安排情况
四川省地方税务局部门预算安排财政拨款支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担全省地方税收事业发展相关工作。其中：
基本支出，是用于保障全省地方税务机关正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。
项目支出，是用于保障全省地方税务机关为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。
2015年四川省地方税务局部门预算财政拨款支出按支出功能分类主要用于以下方面:
（一）一般公共服务支出239,972.46万元，主要用于：全省地方税务系统人员工资、日常运转以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出。主要包括：
1、代扣代缴代征手续费，主要用于调动相关税种的扣缴义务人、代征单位和个人的积极性，以代扣代缴代征税款的一定比例返还给这些单位和人员。
2、发票及税务登记证工本费，主要用于全省地税系统发票和税务登记证的印刷、运输、仓储、损耗等成本性支出，以及发票的宣传、检查和打假等相关费用。
3、有奖发票经费，主要用于全省地税系统有奖发票的奖金兑付及相关费用。
4、税票及税收资料印刷管理费，主要用于全省地方税务系统税款征收时使用的各种税收票证及资料（即纳税人实际缴纳税款的完税证明，税务机关进行税收会计和统计核算、监督的原始凭证，包括：各类税收缴款凭证、各类完税凭证（证明）、退税凭证等）的印刷、运输、仓储、安保、发放和管理等相关费用。
5、信息化建设费用，主要用于全省地税系统开展信息化建设等相关费用。
（二）文化体育与传媒支出21万元，主要用于保障地方税务部门开展文化事业建设费征收管理等相关工作经费支出。
（三）社会保障和就业支出3,749.53万元，主要用于省本级地方税务机关、征收管理单位、税务稽查部门和所属事业单位的离退休人员支出，以及省以下地方税务系统上划到省级财政负担的离退休人员支出。
（四）医疗卫生支出931.24万元，主要用于省本级地方税务机关、征收管理单位、税务稽查部门和所属事业单位人员，以及省以下地方税务系统接收由省级财政负担的交通稽征人员，按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出。
（五）住房保障支出3,808.55万元，主要用于省本级地方税务机关、征收管理单位、税务稽查部门和所属事业单位人员，以及省以下地方税务系统上划到省级财政负担人员，按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。
（六）资源勘探信息等支出38.9万元，用于全省农网还贷资金征收管理等相关支出。
（七）其他支出702.14万元，用于全省地方税务系统灾后恢复重建等相关支出。
五、“三公”经费财政拨款预算安排情况
2015年“三公”经费财政拨款预算数4,450万元，其中：因公出国（境）经费8万元，公务接待费2,031万元，公务用车购置及运行维护费2,411万元。
（一）因公出国（境）经费较2014年预算下降60%。主要原因是根据省委省政府厉行节约的要求，大幅度压缩因公出国（境）相关支出。
根据省外侨办（港澳办、台办）批准的2015年因公临时出国（境）安排，拟安排出国（境）团组2次、2人。
（二）公务接待费与2014年预算持平。2015年公务接待费计划用于社会相关部门开展税收协作，跨地区税务部门之间的税收征管、税务稽查、联合办税等系统内外公务接待活动。
（三）公务用车购置及运行维护费比2014年下降5.6%。主要原因是2015年全系统未安排公车购置预算。单位现有公务用车3,269辆，其中：轿车2,721辆，越野车268辆，其他车辆280辆。
2015年安排公务用车运行维护费2,411万元。用于3,269辆公务用车燃油、维修、保险、过路过桥费等方面支出。主要保障税务稽查、税收征管、纳税服务、税收协作、联合办税、系统垂直管理等工作开展。
六、机关运行经费安排情况
四川省地方税务局2015年履行一般行政管理职能、维持机关日常运转而开支的机关运行经费，合计132,084.56万元。
附件：表1.收支预算总表
表2.财政拨款支出预算表
表2-1.人员支出财政拨款预算表
表2-2.日常公用支出财政拨款预算表
表2-3.对个人和家庭的补助支出财政拨款预算表
表2-4.专项支出财政拨款预算表
表3.“三公”经费财政拨款预算表
附件下载：
四川省地方税务局2015年部门预算
责任编辑：
刘化雨
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