推行招投标电子化 着力提升行政效能
近年来，我们按照省委、省政府统一部署和要求，全面深入推进机关行政效能建设，尤其是在创新招投标方式、以推进招投标电子化为突破口、解决制约效率和发展的不利因素等方面作出了积极探索，着力从源头上预防腐败、从技术上提速增效，公共服务能力、公共管理能力、机关办事效率不断提高，发展环境不断改善，取得较好成效。
2009年以来，面对繁重的重建任务，我们在借鉴外地经验的基础上，充分发挥绵阳科技城的科技优势，按照 “制度+科技”的思路，注重“三个创新”，全面推进招投标电子化建设。
一是注重科技创新，大胆探索稳妥推进。从2009年10月起，全市所有国家投资工程建设项目均实行网上招标，直接通过互联网向社会公开招标；从2010年5月起，分步采用光盘标书投标、开标、评标，今年3月试点网上投标，4月正式通过互联网上传经CA数字证书认证的标书，进行远程解密，投标开标。2010年5月起先在房屋建筑和市政基础设施工程实行电子评标试点，今年5月起稳步推进，拓展到水利工程、交通工程。二是注重平台创新，全程监管信息透明。坚持高起点、高标准规划改造市招投标交易服务中心，设公开开标区、封闭评标区、独立监控区、综合办公区等四个功能区，基本实现“信息全公开、评标全封闭、过程全监督”。三是注重体制创新，理顺关系强化监管。将招投标交易中心划归市政务服务管理局，增设招投标监督管理科，在市发改委行政审批科增挂绵阳市招投标管理办公室牌子，在市纪委监察局增设招投标监察室，增强监督合力。
取得的主要成效有：一是科技防腐，监管有效。通过网上招投标，有效解决了传统方式下领导干部插手工程招投标和投标人收买业主或招标代理机构控制招标文件发售数量和单位名称串标围标问题。二是阳光行政，公开透明。通过互联网向社会公开发售标书，营造“公开、公平、公正、诚信”的招投标环境，向社会公开涉及工程建设项目关键环节的九项内容，接受监督。三是提升效能，便捷公正。投标人范围扩大，企业参与投标的积极性明显提高，平均每个项目投标人增加40%-60%，投标成本显著下降。评审结果公正。全市电子招标方式共完成913个项目，控制价达100亿元，中标价平均下浮率为14%左右，投诉大大减少。四是评审效率提高。不仅评审时间节约一半以上，且争议大大减少，促进了灾后恢复重建项目顺利完成。
责任编辑：
刘怡
扫一扫在手机打开当前页
微信
微博
客户端
头条号
