浴火重生 穿越灾难实现跨越
北川纳入国家灾后恢复重建规划的项目754个,估算总投资290.78亿元,已全部开工,完成投资237.45亿元。全县45561户农村永久性住房重建已全部完工;11499户城镇居民住房重建已全部开工,完工10614户;29796户城乡居民住房维修加固已全部完工。完成重建、改造道路1800余公里。40所灾后重建学校全部投入使用,29家医疗卫生机构,3所敬老院,3个计生服务站,20个乡(镇)文化站和9个残疾人康复站竣工。
北川,因为这里灾难深重而令人魂牵梦绕。“5·12”汶川大地震即将过去三周年,重回北川,处处是新房,新路,新的场镇,新的笑脸。从关外到关内,经过重建,地震的创伤正在弥合,北川已经顽强崛起,重回发展轨道。
“一定要把北川建设好”,“再造一个新北川”--北川干部群众始终牢记这样的嘱托,在全国人民大力支持和山东倾力援建下,北川县委县政府带领全县干部群众发扬伟大的抗震救灾精神,夜以继日,只争朝夕,奋力拼搏,开展了艰苦卓绝的灾后重建工作,如期实现了“三年目标任务两年基本完成”,灾后重建取得决定性胜利。如今,羌乡旧貌换新颜、新县城拔地而起,灾区面貌发生了脱胎换骨的巨大变化。
三年来,北川以科学发展观统领城镇化建设,将城乡路网体系规划、城镇体系规划、产业体系规划整体系统推进,注重城镇空间结构优化,为北川发展奠定了坚实基础。北川新县城的规划设计有6位院士和多位建筑大师参与,国内外50多家顶级设计机构共同设计。10多支队伍奔走深山峡谷,一个一个确定居民安置点,让每一幢房屋都避开地质灾害点……
三年来,北川基础设施建设实现新跨越。完成重建、改造道路1800余公里,省道302线等重点工程顺利推进,禹茂路、墩青路、北松路全面贯通,新北川大道(山东大道)、桂墩干线、省道105线、205线等干线公路基本完成建设任务。北川形成了自己的环形线,内生动力大大增强。开茂水库即将开建,基本解决全县22个乡镇18.6万人的饮水困难;建成全国首个县城110千伏智能变电站;“三网融合”试点工程顺利推进……
永昌镇成为北川新的经济文化和政治中心;安昌镇、永安镇、擂鼓镇等形成北川山前河谷经济发展带,承载能力大大增强;曲山、漩坪、陈家坝等重灾乡镇重建,全面超越震前;关内乡镇脱胎换骨,面貌一新。
行走在石椅村,风景迤逦,村民收入超震前;吉娜羌寨,群众找到旅游致富路……北川,不仅完成了生产生活设施的重建,更为群众致富打下了坚实基础。北川群众已经实现了在家门口就业,特色农产品已经行销全国,以旅游为引擎的现代服务业快速勃兴,北川新产业正迎来加速发展期。
重建中,北川干部群众始终心怀感恩,砥砺奋进。2010年,全年实现地区生产总值23.44亿元,同比增长22.5%;实现规模以上工业增加值4.41亿元,增长51.3%;完成固定资产投资106亿元,增长11.45%;实现财政总收入3.71亿元,增长54%,一般预算收入1.82亿元,增长139%;城镇居民人均可支配收入达到12519元,比上年增加1956元;农民人均纯收入达到3980元,比上年增加530元。北川以重建成绩和发展振兴成果向祖国和人民报告,新北川已经卓然挺立。
新北川新羌城新希望
□北川县县委书记陈兴春
三年时间,北川重塑了羌乡新貌、崛起了中国新羌城,基础设施得到了跨越式提升,群众生产生活条件极大改善。北川已发生了脱胎换骨的变化,受灾群众有了新家园,过上了新生活,新产业已在北川生根发芽,茁壮成长。
三年来,在党中央、国务院的亲切关怀下,在各级党委、政府的正确领导下,在社会各界的关心和山东人民的倾情援助下,我们始终坚持科学发展观统领,坚持科学重建、和谐重建、务实重建、艰苦重建,以民生为重,以民生为先,灾后重建取得了决定性胜利。
我们将群众安全、宜居放在首位,按照“就地、就近、分散”的安置原则,北川城乡受灾群众住进了新房,妥善安置了因灾失地群众。北川新县城已经建成基本框架,形成基本功能,树立基本形象,成为灾后重建的重要标志。
重建中,北川构筑起了完善的道路交通网络,彻底解决了影响关内10多万群众出行和重建发展的“瓶颈”难题;新建了学校、卫生院等基础设施,发展条件实现了跨越发展,为北川发展起跳奠定了基础。
重建中,北川始终坚持一手抓重建,一手抓发展,将现实与长远结合,推进了工业园区建设,布局了新的产业项目,产业振兴、扶贫济困、解决城乡群众就业取得新的成效,群众有了新岗位,生活有了新期盼。
“三年目标任务两年基本完成”,筑牢了北川可持续发展的坚实基础。但我们深知,抗震救灾和灾后重建的伟大胜利,是中国共产党的伟大胜利,是社会主义制度的伟大胜利,是人民群众的伟大胜利,是科学发展观的伟大胜利。北川全体干部群众将始终心怀感恩,用灾后重建的成绩感恩祖国,感恩人民。
在抗震救灾和灾后重建中,北川干部群众得到了锤炼,能力得到了提升,党的执政能力显著增强。未来,我们将以建设“生态北川、和谐北川”为总体目标,以科学发展、跨越发展为主题,以加快经济发展方式转变为主线,全力推进新型工业化、新型城镇化、农业产业化和特色文化旅游精品化,着力加强“北川”品牌建设,全面提升区域竞争力,努力把我县建设成为全省地震灾区城乡统筹综合发展和社会主义新农村建设示范县。