联合重建 让茶坪村化蝶新生
茶坪村村委会和游客中心在同一处办公。
茶坪连锁“良友庄”外景。
茶坪村,位于都江堰市大观镇青城外山味江河畔。幅员面积3.5平方公里,辖7个村民小组,147户572人。“5·12”汶川特大地震中,147户农房倒塌14户,严重受损81户,中度受损52户。
茶坪村引入社会资金,采取“联建”方式恢复重建。目前,村民不但住进小别墅,还开起了乡村连锁酒店。
青山、绿水,各式小别墅,阳光、凉亭,木质茶座……这里不是度假村,是灾后重建的重灾区都江堰市大观镇茶坪村。
茶坪,这个青城山深处一个不起眼的小山村,震后因“联建第一村”而名声大振。再访茶坪村,除“联建房”外,这里又多了“茶坪连锁”。在灾后第三个春天,化蝶新生的茶坪村与“老板”二字关联紧密。
找“老板”——
联合重建,户户住别墅
3月29日,吃过午饭,一阵机器轰鸣声响起,站在水泥搅拌机旁,60岁的杨立群抡起铁锹,继续给自家的新房添砖加瓦。在茶坪村,杨立群是少数几个还没住进新房的农户。“当时不愿联建,后来看到别人不花一分钱都住上了小洋楼,就寻思着也给自己找个‘老板’,把新房建起来。”
地震后,为帮助恢复重建,成都市推出联建政策,支持农村集体经济组织和村民 “积极引导社会资金直接投资重建项目,吸引社会资金与农户、农村集体经济组织合作,联合重建”。受灾农户可用宅基地与城里人联合重建住房。杨立群所说的“老板”,就是出钱为村民们修房的人。而作为回报,“老板”则可拥有村民宅基地的使用权,在村里建别墅。
按照联建政策,村民可选择企业联建、多户联建和独户联建。杨立群的“老板”是成都人,而在他家的上方,则是茶坪村最大的“老板”——中国建筑技术集团有限公司成都分公司。2008年10月,该公司以“团购”形式与茶坪村35户农户签订相关联建协议和土地流转合同:35户农户整理出集体建设用地23.35亩,其中约3亩用于安置农户,剩余20.35亩集体建设用地交由村组集体经济组织流转给联建投资方,用于开发旅游服务项目。
2010年4月,住在茶坪村最高山上的刘正全搬进联建“小洋楼”,从此他不再花1个多小时背米上山了。目前,联建方正利用整理出来的20亩集体建设用地进行乡村旅游开发,刘正全也将拥有属于自己的股份。
现在的茶坪村,几乎家家户户都有一个这样的“老板”。茶坪村村支书王正良告诉记者,147户村民,仅有1户自己重建,其余的除了维修加固,共有110户选择联建。“到如今,95%的村民没花一分钱就住进小别墅,还修好了公路,接通了天然气,引来了自来水,用上了光纤……”王正良说,恢复重建不是“原地起立”,而是“发展起跳”。茶坪村这一跳,跨越了20年。
当“老板”——
发展旅游,农户变股东
“震后新业欢迎你!”茶坪村新铺的柏油马路,隔一段就有一条这样的广告牌。穿过十多条广告牌后,车停在一家名为“良友庄”的酒店门前。
酒店门牌上,茶坪村的“赛格尔”乡村家庭连锁客栈“NO.003”的字样同“良友庄”并排而立。这里,是茶坪村村支书王正良的家。
站在王正良家的楼上眺望,远处青山隐隐,脚下溪水潺潺。山间公路穿村而过,一排排中式、欧式风格的别墅式新居隐藏在西山林荫之中。
“搬进新家,水电气网全都通了,城里人有的我们有了,城里人没有的我们也有了。”坐在凉亭里,村民刘明福笑呵呵地告诉记者。
“城里人没有的东西?”看着记者疑惑的眼神,刘明福说,“我们这里是村在林中,房在树中,人在景中,整个村子就是一个森林公园。城里人有这么好的居住环境吗?”
现在,这些“城里人没有的”东西正是茶坪村以后发展的“金饭碗”。经过村委会决议,在大观镇政府的撮合下,茶坪村引进了灾后产业重建的 “第一股”——大观镇老板吴利全出资成立茶坪投资管理有限公司,全面负责茶坪村的旅游产业开发。茶坪村则以自己的无形资源入股,占公司15%的股份。
村民们的小别墅最先派上了用场。他们把自己空余的房间出租给公司,收取租金。公司则整合这些空余房间,开起茶坪村“赛格尔”乡村家庭连锁客栈。“经营管理由公司统一负责,改变了以前农家乐档次低,服务管理不到位的缺陷。”刘明福说,2009年5月1日,连锁客栈正式对外营业,开业当天迎来100多位游客。“现在,村里有8家连锁客栈,可以同时接待300多人住宿和用餐。”
然而,由于受季节影响,茶坪村的旅游旺季只有暑期的两个多月,“到现在,仅实现收支平衡”。把旅游产业链再拉长一些,已成为茶坪村延续产业的现实路径。
在成都市规划局的帮助下,茶坪村有了自己的“十二五规划”——包括搭建河滨啤酒长廊,发展登山、攀岩户外运动等。其中最重要的一条,是打通茶坪村的旅游“动脉”。王正良说,“茶坪村位于普照寺背后,游客到了那里却过不来。我们现在正在申请,希望能修一条直通那里的路,把山那边的游客吸引过来。”