宝兴浴火重生走向豪迈
海南省和中组部特殊党费共同援建的宝兴中学。
3年前的5月12日,一场突如其来的特大地震让距离主震区仅40多公里的宝兴县遭受重创,被国务院列为全国51个重灾县之一。
3年来,宝兴人民在各级党委、政府及社会各界的倾力支持下,走出了地震带来的阴霾,自强不息、团结一心地投入到抗震救灾和灾后恢复重建中。
如今,宝兴县已奋力取得了抗震救灾的胜利,夺取了灾后恢复重建的决定性胜利,在浴火中得到重生,从悲壮走向豪迈!
凝心聚力,众志成城决战抗震救灾
在“5·12”汶川特大地震的灾难中,宝兴县9个乡镇不同程度受灾,受灾人口占总人口的73%,经济损失达20.06亿元。全县电力、交通、通讯等基础设施受损严重,一度完全瘫痪,机关、学校、医院遭受到不同程度的破坏,工矿企业和部分农田、农业基础设施受损,大批农房倒塌、牲畜死亡……地震还导致很多次生灾害发生。
面对灾难,县委、县政府第一时间周密部署,紧急行动,安置好受灾群众,并在最短时间内抢修并恢复了供水、供电、通信和有线电视等基础设施。同时,宝兴人民不等不靠积极开展抗震自救,迅速恢复了基本的生产生活秩序,并全力支持汶川等极重灾区的抗震救灾。
地震致使汶川等极重灾区的交通一度陷入瘫痪,宝兴县境内的省道210线成为进入汶川最快、最近的“生命线”。宝兴人民冒着余震不断和山体垮塌等危险昼夜施工,抢通了省道210线,保证了第一批救援官兵和车辆顺利翻越夹金山进入汶川灾区。
宝兴人民还自发组建义务护路队、党员突击队,免费维修救灾车辆,为过往抗震救灾车辆送茶、送水、送食物,积极捐款捐物支援极重灾区。
灾难面前,坚强的宝兴人民万众一心,众志成城,奋力夺取了抗震救灾的胜利。
直面困难,稳步推进灾后恢复重建
抗震救灾战役的硝烟还未散去,灾后恢复重建的任务又摆到了宝兴人民的面前。
对一个地方财政预算收入只有几千万元的山区小县来说,灾后恢复重建需要大量的资金、人力、物力、技术等,沉重的灾后恢复重建任务成了摆在全县人民面前的首要难题。在这紧要关头,海南省、广安市以及社会各界向宝兴伸出了援手。
海南省主动申请继续重点支援宝兴灾后恢复重建,拿出海南社会各界的捐款1.5亿元援助宝兴;对口支援宝兴县硗碛藏族乡的广安市迅速行动,立下“援建项目不完成、验收不合格绝不撤离”的誓言。
此外,中国红十字会总会、西部广电网络等单位及港澳地区也伸出了援助之手,一个个援建项目无不凝聚着援建者的爱心。
来自各界的无私帮助,给全县上下灾后恢复重建带来了希望与力量。宝兴人民发扬“挑战极限、不胜不休”的宝兴精神,确立了“两年全面恢复,三年全面提升”的灾后恢复重建目标,坚持以科学规划为前提,以优先解决民生问题为基点,以住房建设、设施重建、产业重建、城镇重建、生态重建为重点,以政策支持、体制创新和开放合作为动力,主动对接,确保援建工作顺利实施。
宝兴共规划灾后恢复重建项目296个,总投资26.71亿元。截至4月底,宝兴县纳入国家重建规划的296个重建项目已全部启动并已开工建设,已完工项目达273个;启动率、开工率、完工率分别为100%、100%、92.2%(扣除世行贷款项目6个、港澳援建项目5个后,完工率为95.8%);累计完成投资240689.8万元,占规划总投资90.08%(扣除世行贷款项目14060万元、港澳援建项目7222万元后,占规划总投资97.9%)。
除港澳援助及世行、亚行贷款等不可控项目外,其余所有灾后恢复重建项目将于今年5月12日前全部开工,并力争在今年9月全部竣工。
化危为机,止滑提速促发展
2010年9月2日,宝兴中学新建的现代化体育场上锣鼓喧天,师生们脸上挂满了笑容、写满了幸福。这一天,灾后异地兴建的宝兴中学正式投入使用,至此,宝兴县所有的学生告别了板房,搬进了宽敞、明亮的现代化学校,开始新的学习生活。
地震中,全县42所学校校舍不同程度受损。震后,宝兴根据山区学校分散、学生人数少、土地有限等情况,超前规划宝兴教育发展,将全县学校整合为25所学校进行建设,按8度以上抗震设防对学校校舍进行设计,一所所崭新而坚固的校舍在废墟中崛起,学校硬件设施大大提升,宝兴教育发展提前了至少20年。宝兴县城乡住房、公共服务体系、市政基础设施、产业体系等各方面也都发生了脱胎换骨的变化,在灾后恢复重建这场大考中交出了满意的答卷。
如今走进宝兴县,一排排漂亮的农房拔地而起,受灾群众陆续搬进了新家园、开始了新生活;一所所崭新的学校里传出了琅琅书声,教育硬件设施得到了大提升、实现了新跨越;一幢幢现代化的卫生院为广大群众解除病痛,医疗卫生机构普遍上档升级、服务能力大大提高;一条条宽阔的道路通往山里山外;一个个产业基地蓬勃兴起……震后3年,宝兴县从危难中崛起,处处展现着新颜、焕发着生机。
3年来,宝兴人民克服了地震带来的惊恐与悲痛,用智慧和汗水实现了从科学救灾、科学重建到科学发展的飞跃。
震后,宝兴县的经济指标一度大幅下滑,工业增速缓慢。面对危机,宝兴县紧紧围绕市委、市政府“止滑提速、三个加快”的工作部署,从竞争中把握机遇、从产业中扩张优势,化危为机,实现了“止滑提速”并迈向发展的春天。
一组数据描绘了震后宝兴县经济社会发展的轨迹——
2009年,宝兴县完成GDP11.9亿元,增长11.5%;地方财政一般预算收入5265万元,增长102.1%;城镇居民人均可支配收入12500元、农民人均纯收入4938元,分别增长14%和12.2%。
2010年,宝兴县完成生产总值14.1亿元,增长18%;地方财政一般预算收入7111万元,增长35.1%;城镇居民人均可支配收入13832元、农民人均纯收入5300元,分别增长12.7%和12.1%。
回望这3年,从悲伤中走出来的宝兴,经过磨砺获得了新生,创造了从悲壮走向豪迈的壮举!
展望未来,宝兴人民满怀信心,将用勤劳和智慧创造更加美好的明天!(宝兴县委宣传部 文/图)