提质增效显著 三农发展步伐加快——“十二五”四川农村经济发展成果简述
一、农村经济持续稳定发展
（一）农村经济总量不断扩大
四年间，四川农村经济继续保持了良好的发展态势，经济总量进一步扩大。
2014年四川省农林牧渔业总产值达到5888.1亿元，比2010年增加1806.3亿元，年均增加451.6亿元，按可比价计算（下同）年均递增4.2%。其中，农业3078.6亿元，年均递增4.5%；林业196.0亿元，年均递增8.0%；畜牧业2318.8亿元，年均递增3.2%；渔业192.4亿元，年均递增6.3%；农林牧渔服务业102.3亿元，年均递增9.4%。
2014年四川省农林牧渔业增加值3594.2亿元，比2010年增加1111.3亿元，年均增长4.1%（见图一）。
图一：第一产业总产值变化情况图
（二）主要农作物产品产量稳定增长
“十二五”以来，四川不断推进实施“米袋子”和“菜篮子”工程建设，进一步提高粮食生产能力建设，依靠科技、主攻单产、提高品质，提高粮油作物单产和品质，增强市场供给水平和保障生产能力。加快发展蔬菜（食用菌）、水果、茶叶等优势产业，积极发展中草药材、烟叶、花卉等特色产业。
1.粮食生产能力不断提高。预计2015年全年粮食产量3463.3万吨（693亿斤），比2010年增产239.8万吨（48亿斤），增长7.5%，年均增长1.5%。“十二五”四川粮食生产因良种良法的进一步推广应用，推动了粮食单产水平提高。预计2015年四川粮食亩产358公斤，比2010年提高22公斤，增长6.6%，年均增长1.3%（见图二）。因单产水平提高对粮食增产的贡献率达到89.5%。
图二：“十二五”期间粮食单产变化情况图
2.优势、特色经济作物生产加快发展。预计2015年四川省油料总产量307.4万吨，比2010年增产38.9万吨，增长14.5%，年均增长2.7%；水果总产量927.0万吨，增长9.5%，年均增长1.8%；茶叶总产量24.8万吨，比2010年增长46.6%，年均增长8.0%；蔬菜及食用菌总产量4227.3万吨，比2010年增长25.9%，年均增长4.7%（见表一）。
表一：“十二五”期间主要经济作物生产情况对比表
（三）畜牧业生产稳定发展，生产效率进一步提高
2010年以来，四川以现代畜牧业提质扩面为重点，继续实施“新增出栏2000万头优质商品猪生产能力建设”工程，推进畜牧业标准化适度规模养殖，加快建设国家优质商品猪战略保障基地。各地大力发展节粮型草食牲畜、特色小家禽等资源节约型畜牧业，生产效率进一步提高。
1.畜牧业生产稳步发展。据统计，2014年四川省肉猪出栏7445.0万头，比2010年增加269.8万头，年均增长0.9%；出栏肉牛278.7万头，年均增长2.5%，增速比肉猪出栏1.6个百分点；出栏羊1632.7万只，年均增长0.4%，出栏活家禽64667.6万只，年均增长3.5%，增速比肉猪出栏增速快2.4个百分点，出栏肉兔20528.7万只，年均增长3.1%，比肉猪出栏增速快2.2个百分点（见表二）。
表二：主要畜产品出栏增长情况表
2.养殖效率进一步提高。据测算，2014年，四川省肉猪出栏率148.9%，肉牛出栏率28.3%，肉禽出栏率174.6%，肉兔出栏率270.9%，分别比2010年提高了9.9个、2.3个、32.0个、25.5个百分点。
二、农民增收渠道拓宽，生活质量不断提高
“十二五”时期，四川加大“三农”投入，发展现代农业，提高农业综合生产能力，提升农业产业化经营水平，转变劳务经济发展方式，创新农村体制机制，着力构建农民增收长效机制。
2014年四川省农民人均纯收入8803.0元，比2010年增长73.1%，年均增长14.7%。其中：工资性收入增加4016.0元，增长78.6%，年均增长15.6%；家庭经营性收入3571.0元，增长57.8%，年均增长12.1%；财产性收入252.0元，增长75.0%，年均增长15.0%；转移性收入964.0元，增长123.5%，年均增长23.6%（见图三）。随着农村居民收入的增加，农村居民恩格尔系数由2010年的46.2%下降至2014年的43.2%，下降3.0个百分点。
图三：2010-2014年农民人均纯收入构成情况表
计量单位：元/人 随着收入的增加，农民生活消费水平、消费档次也不断提高，大家电、耐用消费品、现代信息产品已经大面积走入寻常百姓家。2014年末，每百户农民拥有洗衣机、冰箱、电话机、彩电等分别为78.0台、78.0台、227.0部、109.0台，分别比2010年末增长16.1%，62.2%，75.6%，7.2%。
三、农村基础设施建设不断推进，城镇化进程加快
“十二五”期间，四川加快推进城镇化进程，“水、电、路”三大农村基础设施建设力度不断加大。农村自来水普及率不断提高，农村电网建设不断完善，基本形成了布局合理的农村公路网。农村信息网络覆盖率不断提升，通宽带的行政村逐年增加，自然村和交通沿线通信信号基本覆盖。
2014年末在四川省46934个行政村中，通自来水的村25202个，占全部行政村的53.7%，比2010年末提高9.2个百分点；通有线电视的村35753个，占全部行政村76.2%，提高4.2个百分点；通公共交通的村19878个，占42.4%；通宽带的村25176个，占53.6%。
四川省积极实施重点镇建设工程，因地制宜高标准发展资源开发、旅游度假、加工制造和商贸流通等各具特色的小城镇，引导农村居民进入小城镇就业和创业。2014年末，四川省4661个乡镇中有全国重点镇1646个，占全部乡镇的35.3%，占全部建制镇比重达到86.0%。
“十二五”期间，四川继续实施农村环境卫生综合治理工程，通过一系列措施的实行，越来越多的行政村实现垃圾入池，统一收集，集中处理，生活污水得到了净化，村容村貌发生了根本变化，农民人居环境不断改善。2014年末，四川省有垃圾集中处理的村17581个，占37.5%；有污水集中处理的村2758个，占5.9%。
四、农村社会事业全面进步，保障服务体系不断完善
“十二五”以来，四川社会保障体系建设进度加大，新型农村社会养老保险制度在四川省全面施行，农村低保标准和补助水平不断提高，被征地农民社会保障政策措施得到落实和完善。
截至2014年末，四川省4661个乡（镇、街道办事处）中，享受农村居民最低生活保障401.4万人；实现了城乡居民基本养老保险制度并轨，2014年城乡基本养老保险参保人数2795.4万人；有3209个乡（镇、街道办事处）建立了社会福利收养性机构，收养人员达到18.3万人。新型农村合作医疗保障人数6161.8万人，参合率达99.3%。
五、“十二五”四川农业和农村经济发展的主要推动力量
（一）农业生产条件继续改善，为农业增产提供了保障
“十二五”期间，四川不断加大对农业生产基础设施建设的投入，四川省水利基础设施建设加快，高标准农田建设不断推进，农业机械化水平稳步提升，农业生产条件继续改善。
2010年至2014年，四川省累计新增有效灌溉面积113.2千公顷。2014年末四川省有效灌溉面积2666.3千公顷，占2014年年末耕地面积的比重达到66.8%，比2010年提高3.1个百分点。农业机械总动力达到4160.1万千瓦，农村用电量169.6亿千瓦时，农用柴油使用量46.6万吨，分别比2010年增长7.2%、4.6%和2.6%。
（二）农业产业化强力推进，促进了现代农业发展
四年来，四川以新农村示范片建设和现代农业产业基地强县培育为重点，成片推进产业基地建设，逐步培育特色鲜明的现代农业产业集中发展区和新兴产业带。支持龙头企业做强做大，培育了一批产业带动能力强、在行业领先的企业。建成了一批农业产业化示范区。大力推行“龙头企业+专合组织+家庭适度规模经营”和“园区（基地）+专合组织+家庭适度规模经营”等经营模式，进一步完善利益分享机制和风险防范机制，带动农民发展现代农业，带动农民持续稳定增收。
2014年末，四川省经工商登记的农民合作社47329家，比2013年同期增加11726家，增长32.9%。其中，种植业21809家、畜牧业15232家、林业3669家、渔业2028家、服务业2593家、其他1998家。
（三）设施农业发展方兴未艾，助推农业单产提高
设施农业是现代农业的显著标志，也是提高农产品产量和质量的有力保证。“十二五”期间，四川省从各方面加大了对设施农业发展的重视力度，使四川的设施农业从小到大，设施农业的发展为农业增产做出了较大贡献。
2014年四川省设施蔬菜面积84.7千公顷，设施蔬菜产量323.0万吨，分别占四川省蔬菜面积和产量的6.4%和7.9%，比2010年分别提高0.3和0.5个百分点，设施蔬菜单产达到了每公顷38147公斤，比四川省蔬菜平均单产高23.3%。设施瓜果面积13.5千公顷、设施瓜果产量39.3万吨，分别占27.9%和31.4%；设施瓜果单产水平比四川省平均水平高12.7%。设施花卉面积和设施食用菌产量分别占了四川省的13.3%及78.1%。
（四）结构调整促农业和农村经济发展
“十二五”期间，为加快农业生产的发展和促进农民收入的快速增加，四川各地依据各自优势，优化农业资源配置，整合各类资源要素，大力实施 “一村一品”工程，农业农村经济结构发生较大变化。
1.农村经济内部结构变化明显。2014年，四川省农业产值占农林牧渔业总产值的比重由2010年的50.7%上升至52.3%，上升1.6个百分点；林业产值所占比重上升0.5个百分点；渔业产值所占比重上升0.1个百分点；农林牧渔服务业上升0.1个百分点；畜牧业所占比重则下降2.4个百分点（见图四）。
图四：农业总产值构成情况图
2015年四川粮食作物、经济作物、其他农作物播种面积占农作物总播种面积的比重分别由2010年的67.6%、28.6%、3.9%调整为2010年的66.8%、30.3%、2.9%（见图五）。
图五：“十五”至“十二五”农作物种植结构图
3.畜牧业进一步向着多元化方向发展。“十二五”期间，各地猪肉价格波动较大，而牛羊及小家禽等价格则基本保持了稳中略增的良好态势，推动了草食牲畜和小家禽的较快发展。表现为猪肉占肉类总产量的比重下降，牛、羊、家禽等肉产量比重上升。据测算，2014年四川省猪肉产量占肉类总产量的比重为74.0%，比2010年下降1.0个百分点；而饲养周期短、见效快的禽、兔等肉产量占比则由2010年的16.7个百分点升至17.9%，上升1.2个百分点（见图六）。
图六：2010年及2014年畜牧业内部结构变化图
责任编辑：
白婉苹
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