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为进一步落实基金监管常态化要求,规范医保基金使用,广元市不断创新基金监管新模式,营造“不敢骗、不能骗、不想骗”的良好氛围,守好群众“治病钱”。
一、多方参与,突出联动联管。一是建立联席制度。建立医疗保障监督管理委员会,由市委、市政府领导牵头,19个成员单位共研监管制度、检查方式、骗保案例警示等重大议题,统筹工作推进。二是部门联合执法。组织医保、卫健、市场监管等部门联合检查,推进信息互通、案件共查、结果互认、线索互移。三是引入社会力量。聘请涵盖医疗、信息、财务等专家的第三方机构参与基金监管,借助第三方专业力量增强监管精准度和实效性;聘任机关干部、律师、群众为医疗保障社会监督员,参加打击欺诈骗保专项治理等行动。
二、数据赋能,提升监管效率。一是推进智能审核。建立医保智能审核系统,在医疗行为发生过程中嵌入我市审核规则和审核流程,变“事后监管”为“事中监管”。二是实施场景监控。上线运行全流程标准化的血透智能场景监控系统,对血透全流程进行“可视化”“数据化”监控,有效防范虚假透析、冒名透析等欺诈骗保行为。三是数据分析预警。在DRG支付方式改革下,添加住院期间转嫁医疗费用、分解住院等审核规则,对该付费模式下的违规单据进行预先甄别;在门诊统筹模式下,利用进销存实时监控系统,向违规药店发出网上预警,作为现场检查的疑点线索。
三、教育引导,促进行业自律。一是扎实开展信用评价工作。对全市1500家定点医院、零售药店等信用进行年度评价,并将评价结果与医院绩效评定、评先评优、基金拨付等挂钩,同时,将“红黑名单”推送至“信用中国(广元)”平台。二是开展警示教育。以医保系统医药领域腐败问题专项整治工作为契机,通过观看警示教育片、案例剖析、签订承诺书等方式,提升医药机构及从业人员的法纪意识、医德医风。三是建立投诉举报机制。规范投诉举报受理范围、奖励标准和处罚种类等相关内容,及时兑现奖励资金,营造“医保基金、人人监督”的良好氛围,促进医药机构和从业人员加强行业自律。