主持人：

各位网友，大家下午好。欢迎参与四川省人民政府网站在线访谈栏目。近日，省政府印发《四川省全民健身实施计划》（以下简称《实施计划》），《实施计划》针对四川省全民健身工作中存在的痛点、难点，进行了系统性梳理，并提出在十四五期间要加快实施群众体育五大工程、十三项行动，构建更高水平的全民健身公共服务体系。为了让广大网友深入了解《实施计划》的有关内容，今天，我们有幸邀请到了四川省体育局党组成员、副局长朱明来到省政府网站，解读文件并与广大网友进行在线交流。同时，今天来到我们直播间的还有一位嘉宾群众体育处处长徐庆愿，欢迎您。今天我们的直播也将联合新华网、四川发布、四川观察、川观新闻、封面新闻、四川IPTV熊猫新闻频道等平台同步直播，欢迎各位网友通过以上平台积极参与访谈互动。朱局长，您好，首先请你给我们的广大网友朋友们打个招呼吧。

四川省体育局党组成员、副局长朱明：

各位网友，大家好！我是四川省体育局党组成员、副局长朱明，感谢各位网友对体育工作的关心和支持，很高兴通过省政府网站在线访谈栏目与大家互动交流，谢谢。

主持人：

好的，非常感谢朱局长。那么同时也再次欢迎您做客到我们的直播间。那么首先请您为我们简要介绍一下我们此次《实施计划》出台的背景。

四川省体育局党组成员、副局长朱明：

好的。党的十八大以来，全民健身上升到国家战略，习近平总书记多次对全民健身作出重要论述，强调要广泛开展全民健身活动，推动全民健身与全民健康深度融合。国务院出台的《全民健身条例》规定：“国务院制定全民健身计划，明确全民健身工作的目标、任务、措施、保障等内容。县级以上地方人民政府根据本地区的实际情况制定本行政区域的全民健身实施计划。”自从2011年以来，每5年省政府印发并实施四川省全民健身实施计划已形成了制度。2021年8月，国务院发布了《全民健身计划（2021—2025年）》，为了认真抓好贯彻落实，结合我省实际，今年2月，省政府印发了《四川省全民健身实施计划》。

在《四川省全民健身实施计划（2016—2020年）》的推动下，我省全民健身事业呈现蓬勃发展态势。近年来，全民健身场地设施建设进一步加强，村级农民体育健身设施已实现全覆盖，免费低收费开放服务的公共体育场馆个数扩增到220个以上；赛事活动广泛开展，由之前的每年2000多万人次参与提升到4000多万人次；群众身边的健身组织不断完善；科学健身知识和技能得到了大力推广。但现有的体育公共服务能力距新时期人民群众日益增长的健身需求还有较大差距，体育场地设施供给不足不优等问题依然还存在。《四川省全民健身实施计划》的印发，是我省做好“十四五”期间全民健身工作的基本遵循。

主持人：

好的，非常感谢朱局长。刚刚您为我们的背景作了一个简要的介绍，的确，全民健身旨在全面提高国民体制和国民健康水平，而党的十八大以来，全民健身也上升为国家战略。刚刚听您说在上一阶段我们《实施计划》的实施过程当中，也是取得了不少积极的成就，那么同时我们也面临着一系列问题，这也造就了我们本次实施计划的出台和落地。那么我们说到这儿想请问朱局长，我们《实施计划》明确的发展目标是什么？

四川省体育局党组成员、副局长朱明：

《实施计划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会以及省委十一届历次全会精神，持续落实四川体育“123456”发展战略，坚持以“办人民满意的体育”为目标，围绕健康中国和健康四川、体育强省建设，实施群众体育5大工程、13项行动，构建更高水平的全民健身公共服务体系。到2025年，我省全民健身公共服务体系更加完善，场地设施建设持续加强，健身组织活力进一步彰显，赛事活动全域化推进，科学健身服务常态化开展。人民群众的健身热情进一步提高，全省经常参加体育锻炼人数比例将达到38.5%。县（市、区）、乡镇（街道）、行政村（社区）三级公共体育健身设施和社区15分钟健身圈将实现全覆盖，每千人拥有社会体育指导员3.19人，建设群众体育引领员队伍100万人。

主持人：

好的，非常感谢朱局长。我们坚持以办人民满意的体育为目标，构建更高水平的全民健身公共服务体系，那么说到这儿，我想现在我们的广大网友应该很好奇，我们此次《实施计划》有哪些重点的内容呢？您能为我们作一下介绍吗？

四川省体育局党组成员、副局长朱明：

好的。《实施计划》共有3个部分12条。第一部分为总体要求。明确“十四五”时期全省全民健身工作的指导思想和发展目标。第二部分为主要任务。提出了5大工程、13项行动。第三部分为保障措施，提出５项保障措施。

“十四五”期间重点工作主要体现在5大工程、13项行动中。

一是实施场地设施补短板工程。主要包括四级全民健身设施体系完善、居住区健身场地设施配套提升、因“地”制宜建设健身场地设施、公共体育场馆开放服务增效4项行动。

二是实施赛事活动全域化工程。主要包括全民健身赛事活动体系构建、全民健身品牌赛事培育、重点人群健身活动促进3项行动。

三是实施健身组织全覆盖工程。主要包括体育社会组织活力激发、全民健身志愿服务队伍壮大2项行动。

四是实施科学健身服务普及工程。主要包括科学健身知识普及、运动促进健康干预2项行动。

五是实施全民健身智慧化提升工程。主要包括公共体育场馆信息化改造、全民健身智慧化服务“一张网”2项行动。

主持人：

好的，非常感谢朱局。您刚刚说到了我们的重点工作内容方面，其实包括了5大工程，以及13项行动，可以说是涵盖的内容也包括了很多方面，那还想问您一下，您觉得我们此次的《实施计划》有什么特点？

四川省体育局党组成员、副局长朱明：

好的。《实施计划》主要有以下三个方面的特点。一是系统性强。从全民健身的场地设施建设、赛事活动开展、健身组织完善、科学健身普及、全民健身智慧化5个方面、13项行动构建了“十四五”期间我省全民健身公共服务体系的核心框架。二是指导性强。如对全民健身场地设施补短板提出构建市（州）、县（市、区）、乡镇（街道）、行政村（社区）四级全民健身设施体系，并对每级建设什么类型的场馆进行了明确。三是操作性强。如对全省群众身边的健身设施建设提出了到2025年建设2200个以上、完成100个以上公共体育场馆信息化改造的目标。在赛事活动方面，要求市（州）定期举办本级综合性运动会，并打造5种以上不同类型的群众体育赛事活动；县（市、区）打造3种以上群众体育赛事活动。乡镇（街道）每年举办群众体育赛事活动2次以上；行政村（社区）1次以上。提出了社会体育指导员新增5万名以上、群众体育引领员队伍达到100万名的具体要求。

主持人：

好的，非常感谢朱局。一共有3个特点，一是系统性强，二是指导性强，三是操作性强。其实我注意到，刚刚您在给我们介绍我们的重点内容的时候，其实还有一方面您提出了有5项的保障措施，那么在这儿想问您，下一步，为确保我们《实施计划》的贯彻落实，这5项措施分别是什么？

四川省体育局党组成员、副局长朱明：

为了保障《实施计划》落实，明确了以下5个方面的保障措施。

一是加强组织领导。推动完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的全民健身工作机制。

二是壮大人才队伍。建立多元化培养渠道，引导社会力量参与，稳步推进基层体育管理人员、社会体育指导员、群众体育引领员等队伍建设。

三是推动融合发展。深化体教融合、体卫融合、体旅融合，构建全民健身大格局。

四是夯实产业基础。优化体育产业结构，打造品牌赛事，加快形成以健身休闲和竞赛表演为龙头、体育制造业与服务业融合发展的现代产业体系。

五是强化安全保障。加强健身设施监管，做好新冠肺炎疫情防控，健全赛事活动安全防范机制，推动群众体育赛事活动安全有序规范发展。

主持人：

好的，非常感谢朱局，非常详细的解读，今天我们的整个直播过程也是受到了广大网友朋友们的关注，那么接下来我们就一块儿来回答一下网友们提出的问题。

“棉花“：目前，“健身去哪里”已经成为大家非常关心的问题。请问，我省在体育场地设施建设方面有什么安排？能否更好满足群众日益增长的健身场馆需求？

主持人：

那么这个问题请朱局为我们的这位网友作解答。

四川省体育局党组成员、副局长朱明：

好的主持人。“健身去哪儿”既是大家关心的话题，也是我们各级体育部门关注的重点工作。《实施计划》里明确了“十四五”期间全省各级人民政府大力实施场地设施补短板工程，重点要做好4方面工作。

一是大力推动建设群众身边的健身场地设施。到2025年，统筹建设体育公园、健身步道、乡镇（街道）健身中心、社区健身中心、多功能运动场等各类全民健身场地设施项目2200个以上。其中，力争要建设各级各类体育公园200个以上，其中符合国家标准的73个以上，打造绿色便捷的全民健身新载体。

二是打造四级全民健身设施体系。推动各级加大投入，建设完善市（州）、县（市、区）、乡镇（街道）、行政村（社区）四级全民健身设施网络。到2025年，各市、州本级原则上应建有1个公共体育场、1个公共体育馆、1个全民健身中心、1个体育公园、1个公共游泳馆；各县、市、区原则上建有1个公共体育场、1个全民健身中心、1个体育公园，可选建设公共体育馆、游泳馆、健身广场、滑冰馆等；每个乡镇、街道至少建有1个健身中心或多功能运动场；每个行政村、社区建有多功能运动场地或建设1个配置有室内、室外健身设施的健身中心。

三是不断激发市场参与体育场地设施建设的积极性。不断完善“体育贷”等支持性政策，激发市场主体投入全民健身的积极性，充分挖掘城市“金边银角”、旧厂房、仓库等潜在的土地资源，建设形式多样的体育场地设施。四是提升公共体育场馆开放服务效能。每年补助200个以上公共体育场馆免费或低收费开放；为老年人、残疾人、学生人群提供更优惠服务，收费标准一般不超过半价；推动学校体育场馆实时向社会开放服务。相信有《实施计划》的引领，通过各级人民政府的持续推动，一定能够更好满足群众日益增长的健身场馆需求。

主持人：

好的，非常感谢朱局。其实随着全民健身计划的推动开展，很多人都热衷于去健身运动，我们也是针对群众日益增长的健身场馆需求开展全省各级人民政府大力实施场地设施补短板工程，也非常感谢这位网友的提问。我们继续来看。

“川流不息”：之前提到，“全省赛事活动参与人次由之前的每年2000多万人次参与提升到4000多万人次”。请问“十四五”期间，在赛事活动方面还会采取哪些措施，让更多人参与全民健身运动？

主持人：

这个问题我们有请省体育局群众体育处处长徐庆愿同志来回答。有请。

群众体育处处长徐庆愿：

好，我来回答这个问题。《实施计划》里明确了“十四五”期间，全省将举办丰富多彩的全民健身赛事活动。一是构建全民健身赛事活动体系。年均组织县级以上赛事活动7000场（次）以上。省级定期举办6个综合性运动会，即：每4年举办省运会、智力运动会、少数民族传统体育运动会、残疾人运动会，每2年举办全省全民健身运动会（社区运动会），每年举办川籍农民工运动会；对市（州）、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）举办赛事活动也进行了明确。二是引导社会力量承办赛事活动。打造省级“百城千乡万村·社区”、全民健身“冰雪季”、迎新登高健身活动、“全域天府”等品牌赛事活动，支持各地、各行业广泛开展特色鲜明的全民健身赛事活动，不断增强赛事活动的吸引力；加大政府购买服务力度，让更多的体育协会以及其他体育社会组织承办全民健身赛事活动；发展富有四川特色的冰雪运动，推广户外运动项目。三是做好重点人群运动促进。组织开展适合青少年、老年人、残疾人等重点人群的全民健身赛事活动，让更多群众享受运动带来的健康和快乐。

主持人：

好的，非常感谢徐处。在《实施计划》的赛事活动方面，我们也是提出了多点措施，并且省级定期举办6个综合性运动会，每2年举办全省全民健身运动会，那么在这儿我们也倡议和提议我们的广大网友朋友们能够积极参与和关注。那么我们继续来看。

“奔跑的蚂蚁”：怎么样利用大数据等信息技术实现更加方便地参加体育运动、获取健身知识、寻找专业的健身指导人员？

主持人：

这个问题还是交给徐庆愿徐处长来回答。有请。

群众体育处处长徐庆愿：

谢谢网友的提问，我来回答这个问题。《实施计划》里明确了“十四五”期间要实施全民健身智慧化提升工程。一是完成100个以上公共体育场馆信息化项目升级改造。信息化场馆流量监测、网上预定、信息发布等便民服务。二是建设省级全民健身大数据平台，开展全民健身“云赛事”、科学健身“云指导”等活动，利用app、小程序等提供设施查询、场地预定、培训报名、赛事活动等服务。到“十四五”末，形成信息发布及时、服务获取便捷、数据反馈高效的全民健身智慧化服务“一张网”。

主持人：

好的，非常感谢徐处。实施计划明确了全民健身智慧化提升工程，我们也会不断推出和优化一些应用APP和微信小程序等，使大家能够更方便更快捷的获取体育信息。我们继续来看下一位网友的提问。

“羽毛球”：请问规划里的运动场所里，夜间可以使用的多吗？

主持人：

那么这个问题还是有请徐庆愿徐处长来回答。有请。

群众体育处处长徐庆愿：

感谢这位网友的提问，我来回答。《实施计划》里提到的相关全民健身中心、多功能运动场等体育场所都是公共属性，2021年我们投入中、省资金1.21亿元在全省补助了体育部门所属的222个大、中小型公共体育场馆，大部分场馆都有晚上时段开放服务安排，具体安排时间根据各地实际情况由各个场馆自行确定。

主持人：

好的，非常感谢徐处。规划里的运动场所大部分都有夜间安排，但是也请我们的网友朋友们自行关注目标场馆，确定其时间安排。那么继续来看下一个网友提出的问题。

“小旋风”：针对重点人群，比如青少年、老年人、残疾人、农民这些群体。有专门的运动指导吗？

主持人：

那么这个问题请朱局长为我们这位网友作解答。

四川省体育局党组成员、副局长朱明：

这个问题提的非常好，科学健身指导是我们老百姓把全民健身落实到具体人群当中的一个重要环节，我们现在是通过四川省体育科学研究所的“运动四川”官方微信公众号，每周会推送１期关于青少年、老年人、城乡居民等重点人群的运动健身指导信息。在这个群的运动健身里面，还可以通过“健身书架”查阅相关科学健身书籍，在“健身技术视频”里面查看相关指导视频。同时，也可关注四川省体育局的微信公众号“四川体育”和四川省社会体育指导中心的微信公众号“四川社体”相关栏目。残疾人的健身指导信息请关注“四川残联”微信公众号相关栏目。

主持人：

好的，谢谢朱局长。健身已经成为人民生活的重要组成部分，广泛开展全民健身活动，才能将增强人民体制落到实处，将全民健康的美好愿景落到实处，今天的访谈到这里就要结束了，再一次感谢朱局长做客到我们的直播间，带来耐心的解答，也感谢各位网友们的积极参与。最后，感谢大家对四川省人民政府网站在线访谈栏目的关注，我们下期节目不见不散，再见！