四川省体育局竞技体育科技专家库管理办法（试行）

第一章  总 则

第一条 为规范我省竞技体育科技专家库（以下简称“专家库”）管理，充分发挥专家在科技创新、决策咨询、项目评审等方面的重要作用，提高决策的科学化水平，夯实四川竞技体育科技基础，制订本办法。

第二条  专家库专家参与我省竞技体育决策咨询、科研项目评审评估、绩效评价等科技活动。

    第三条  四川省体育局（以下简称“体育局”）是专家库的管理部门，负责专家库建设的总体部署和统筹协调，研究制定相关政策和管理制度。

    第四条  专家库建设遵循广泛征集、择优遴选、动态管理、规范使用的原则建设和运行。

    第五条  专家库专家主要从高等院校、科研机构、企事业单位、行业组织等单位中具有较强的理论和专业知识以及丰富实践经验的专业人员中选取。

第六条  专家的专业方向包括运动训练、体育教育、体育管理、运动人体科学、体育康复等体育类专业。

第二章  专家入库基本条件和程序

第七条  专家入库基本条件

    （一）拥护中国共产党，热爱祖国，遵守中华人民共和国宪法和其它法律法规，具有良好的道德品质和职业操守。

（二）热爱体育事业，公正诚信，廉洁自律；工作责任心强，能够以严谨的科学精神，客观、公正、实事求是地开展体育科技工作；无学术道德问题，无科研失信、违纪违法等不良记录。

（三）身体健康，能够胜任专家工作，履行专家义务，能独立完成相关等工作。

第八条  专家分类。入库专家分为决策咨询专家和评审专家。

（一）决策咨询专家，需满足以下条件。

1.具有正高级职称，在体育相关领域开展科研工作5年以上，且在业界有较高声望、影响力和知名度。

2.近5年，作为负责人承担过国家自然科学基金、国家科技重大专项、国家重点研发计划等国家科技计划项目（课题）。

3.熟悉国内外竞技体育领域前沿、发展动态，掌握行业相关政策法规和科技发展方向。

（二）评审专家，需满足以下条件。

1.在相关领域有连续工作5年以上经历，且具有副高及以上职称或担任过相关领域副处级以上职务，熟悉相关法律法规、政策规定，有领域内公认的重要成果，具有较高知名度、认同度，或在业界有较为公认的专业能力。

2.近5年作为项目组成员（排名前5位）参与过省部级及以上科研课题或科研项目。

3.熟悉体育领域科技发展现状、掌握科技活动特点和规律。

    第九条  专家入库程序

    （一）推荐入库。

1.入库申请。专家库专家应通过相关单位推荐，推荐单位应填报《四川省体育局竞技体育科技专家推荐表》、《四川省体育局竞技体育科技专家推荐汇总表》并附相关材料，专家所在单位负责核实递交资料真实性、可靠性。

2.报批审议。体育局对入库专家审核后，形成入库专家建议名单，按规定程序报批审议入库。

3.专家聘任。进入专家库的专家，由体育局聘任并发放聘书，同时将入库专家名单报送机关纪委备案。

（二）省外专家共建共享入库。省外专家按双方专家库管理单位所签订的专家库共建共享协议的相关要求入库。

（三）指定专家。涉及体育局竞技体育发展规划、科研项目指南研制、政策制定等决策咨询类科技活动所需专家，特殊情况下可由体育局相关处室提名，经局领导审批后指定专家参与。

第十条  有以下情形之一的专家，予以出库处理。

（一）擅自泄露评审评估的内容、过程和结果等重要信息的。

（二）应主动申请回避而未申请回避的。

（三）无故缺席、不负责任、不能客观、公正履职的，因个人原因，造成评审结果不公正等严重后果的。

（四）在参加专家评审活动过程中，存在徇私舞弊，接受或索取相关单位（个人）的馈赠、宴请或不正当利益的。

（五）存在伪造、篡改和剽窃等学术不端行为，发生科研实践和结果背离科研事实等科研诚信和伦理责任问题的。

（六）触犯法律、法规而被追究责任的。

（七）其他情形不适宜再担任入库专家的。

    第十一条  专家出库程序

    （一）主动出库。专家可直接退出专家库，主动出库的专家2年内不得再次申请入库。

（二）取消专家库专家资格。对于有第十条所列情形之一的，由体育局核实后，取消专家库专家资格，并做出库处理，且不得再次申请入库。

第三章  专家库的使用管理

第十二条  决策咨询专家的管理。决策咨询专家坚持“服务决策、适度超前”要求，采取多种方式开展研究咨询活动。决策咨询主要开展方式：

（一）为四川省竞技体育发展战略的中长期规划、重大政策措施等提供决策咨询和论证。

（二）为我省竞技体育发展，提供前沿技术、产品和人才等相关信息和咨询。

（三）为我省竞技体育重大规划、重大课题、重要决策事项等提供咨询与指导。

（四）完成体育局竞技体育年度科研项目申报指南的发布。

（五）体育局委托的其他工作。

第十三条  评审专家的管理。评审专家，原则上从专家库中随机选取。体育局有关部门、下属有关单位等需要使用专家库专家的，依申请使用，专家自愿参与。使用省外专家的，依据专家库共建共享协议执行。

（一）从专家库中选取专家，一般应遵循随机原则。

1.抽取使用。专家选取由省体育局组织评审评估工作的单位从专家库中随机选取，机关纪委负责监督。

2.抽取办法。结合工作需要，提前填写《四川省体育局竞技体育科技专家抽取申请表》。明确专家选取条件、专家组结构、回避要求及选取方式等信息，随机产生候选专家。为避免随机抽取的专家因故不能参加工作，可按照不超过总人数30%抽取比例，抽取递补专家。

3.告知确认。体育局通过电话、短信、邮件等方式将时间、地点等信息进行告知，抽取专家存在有直接利益关系的，要明确回避原则，并依次递补抽取专家。

4.特殊选取。确因特殊工作需要，须指定在库专家、或者库外专家参与相关评审的，说明理由后，经分管领导签字同意后，方可邀请参与。

5.保密报备。专家抽取工作完成后，相关专家和工作人员应严格遵守工作纪律，做好保密工作，遵从相关保密规定。

（二）专家回避原则。有以下情形之一的，专家应主动回避。使用单位可根据工作实际，提出更详细的回避条件。

1.评审专家是被评审项目的负责人或参与人员。

2.与被评审项目申报负责人2年之内有共同承担项目、申报奖励、申请专利等合作关系。

3.与被评审项目申报负责人有近亲属关系、师生关系以及其他重大利益关系。

4.与被评审项目申报单位及项目中的课题牵头单位有经济利益关系。

5.与评审项目承担单位或者负责人其存在利益竞争或学术争议。

6.其他有可能妨碍评审公正性的情形。

（三）专家接受评审邀请的，应当在评审活动开始前，仔细阅读相关科研诚信并签名确认。

（四）专家库建立科研诚信记录机制。对专家参与评审活动情况进行记录，作为后续使用专家参考。

第四章  专家库权力与义务

第十四条  专家参与科研活动的权利。

（一）以个人身份独立提出意见和建议，不受任何单位或个人干预。

（二）按照有关规定获取相应劳务报酬。

（三）有权拒绝参加自己不熟悉的专业技术领域的科研活动。

（四）可自愿退出专家库。经申请批准后，可退出专家库。

（五）有关办法规定的其他权利。

第十五条  专家参与科研活动的义务。

（一）公正义务。按照客观、公正、独立的原则参与科研活动，提出专业意见，不得委托他人代替。

（二）保密义务。严格遵守工作纪律及保密规定，严禁泄露在科研活动过程中知悉的技术秘密、商业秘密和个人隐私。严禁泄露科研活动的内容、过程、结果等重要信息。

（三）回避义务。参与科研活动与本人或所在单位有利害关系，影响公正履行职责的，应当回避。

（四）有关办法规定的其它义务。    

第五章  专家管理

第十六条  聘任期限。专家库专家实行聘任制，每届聘期四年。上届聘期期满，若仍符合本《办法》规定的条件，可再次推荐聘任。

第十七条  信息变更。专家职称、职务和所属单位等重要信息出现变动的，专家应主动申请体育局更新信息。

    第十八条  诚信管理。建立专家信用档案。评审结束后，使用单位填写《四川省体育局竞技体育科技专家使用登记表》，认真记录专家参与评审情况、包括专家履职、回避申明、工作纪律等内容。所有记录做到可查询、可回溯、可追究，按照文书档案保管有关规定归档。涉及不良信用记录和违纪违法的应详细记录，提出诚信管理意见。

    第十九条  聘用取消。专家有本办法第十条情形之一的，经调查核实的，终止其专家资格，调整出库，对调整出库的专家原则上不再聘用。

    第二十条  例行通报。对在参加体育局相关评审中，出现违纪违规的，通知其所在单位和主管部门。

第六章  监督管理

第二十一条  体育局对专家的评审活动进行监督。在评审过程中，发现专家存在徇私舞弊、不按规定进行评审、违反评审纪律和有关规定等行为的，应当终止该专家的评审活动，必要时重新组织评审。

第二十二条  评审活动组织单位和个人不得擅自泄露评审专家信息和评审情况。

第二十三条  体育局应加强对专家库信息系统监督功能的建设，设置重要风险点预警模块，发现风险点及时提醒。使用专家库的单位有责任和义务确保专家库及专家个人信息的保密和安全。严禁私自复制、下载、泄露、转让或出售专家库中的信息和资料。

第七章  附  则

第二十四条  本办法由省体育局负责解释。

第二十五条  本办法自发布之日起施行。

附件：1.四川省体育局竞技体育科技专家推荐表

2.四川省体育局竞技体育科技专家库汇总表

 3.四川省体育局竞技体育科技专家抽取信息表

       4.四川省体育局竞技体育科技专家使用记录表

       5.评审专家科研诚信承诺书

附件1

四川省体育局竞技体育科技

专家推荐表

填报时间：          年       月       日

填写说明

1、“专家类别”：决策咨询专家和项目评审评估技术专家中选填一个。

2、“专业方向”：如实填写专家擅长的专业技术方向；

3、“技术职称”：如实填写目前所取得的最高专业技术任职资格名称；

4、“主要论著、业绩、成果”：按照时间顺序填写，成果、论文或论著需填写获得时间或出版发表日期；

5、“姓名”、“性别”、“民族”、“出生日期”及“身份证件号码”以有效的身份证件（身份证、军官证等）上的信息为准；

6、“政治面貌”请从以下三个类别中选择一项填写：共产党员、民主党派、无党派人士；

7、“联系电话（含手机）”：填写常用的联系电话号码；

8、“毕业院校及专业”：填写最高学历的毕业院校、毕业专业名称；

9、“学历”：选填大学本科、硕士研究生、博士研究生及其他；

10、“工作经历”：按时间是顺序填写，单位名称填写全称。

附件2

四川省体育局竞技体育科技专家库汇总表

单位（盖章）：                        联系人：                        日期：     年    月    日 

注：专业方向：如实填写专家擅长的专业技术方向。