攀枝花是阳光花城、康养胜地,具有得天独厚的自然资源和气候优势,拥有非常适合体育训练和运动健身的温度、湿度和海拔高度。近年来,攀枝花市充分发挥比较优势,以创建“中国阳光康养产业发展示范区”为契机,确定新目标,跨步新征程,逐步探索出一条康养与运动相结合的阳光体育产业发展之路。
一、理清思路,强化顶层设计
(一)突出规划引领。市政府编制出台《攀枝花市体育产业发展五年规划》,提出了“建设与运营”“竞训与健身”“服务与消费”“康养与运动”的发展原则,打造基础设施建设、训练基地建设、体育运动休闲、体育精品赛事、互联网+体育产业、体育企业培育、体育彩票销售、促进融合发展等“八大工程”,力争将攀枝花市打造成为攀西地区体育产业区域中心城。
(二)强化政策支撑。先后出台了《攀枝花市人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》《攀枝花市全民健身实施计划(2016-2020年)》《攀枝花市足球改革发展实施意见》《攀枝花市举办省级以上体育赛事奖补办法》等一系列政策文件,全面落实财政投入、吸引社会资本、税费价格、金融保险支持、土地规划、体育赛事引进、无形资产开发保护和创新驱动等各项政策,为体育产业发展提供了有力的政策支持。
(三)注重标准规范。推进“康养+运动”产业标准化工作,引导“康养+运动”产业标准化建设和运营管理,制定发布了《攀枝花市运动康养特色小镇建设基本要求》和《攀枝花市运动康复行动指南》,陆续出台多个体育产业地方标准,指导体育产业科学、有序、规范的发展。
二、多管齐下,夯实体育产业基础
(一)加快建设体育设施。全市共有标准体育场地1171个,人均体育场地面积1.37平方米,高水平竞赛训练基地4个,建有市、县(区)两级大型体育场馆和全国皮划艇激流回旋基地、射箭训练基地、飞碟射击训练基地、四川省青少年体育活动中心(红格训练基地)、市青少年体育活动中心、市老年体育活动中心。在全省率先实现乡(镇)和行政村“农民体育健身工程”全覆盖,建成省级农民体育示范工程5个,在建3个。在城市农村社区、居民小区、康养度假区、贫困村、旅游新村、新建楼盘等累计安装1000余套全民健身路径和休闲健身设施。统筹规划建设城市景观与健身步道,东区沿江景观步道、仁和区滨河景观步道、米易县健身绿道等一批休闲健身设施相继建成。漫步城市乡村,绿茵夹道,花团锦簇,逐渐完善的体育设施,为广大市民就近、就地开展健身活动提供了便利,努力打造人人都有“运动场”,身边都是“健身房”的格局。
(二)大力开展群众体育。群众积极参与,是“康养+运动”产业的根本动力。我市广泛开展全民健身活动,每年举办30余项、150余次、20余万人次参加的各类体育运动,积极引导广大市民跨出家门、走出茶坊参与健身运动,经常性参加体育锻炼人口超过40%,使更多人享受运动快乐、拥有健康体魄;做好体育场馆免费低收费开放工作,年均进场锻炼人数达80余万人次,形成康养运动良好风尚;坚持深入城市社区、农村、企事业单位、大型康养综合体,免费为广大市民和来攀康养人群进行体质监测,年均监测人群2000余人次、开出运动健身处方2000余份,指导群众科学健康运动;以欢乐阳光节、“三花节”等特色节庆为载体,打造出两条徒步户外运动游精品线路,让户外运动与旅游资源相互融合。
(三)积极举办重大赛事。2017年我市成功举办第24 届全球华人羽毛球锦标赛、国际皮划艇马拉松2 项国际级赛事,承办全国桥牌公开赛、全国象棋片区赛、全国女子垒球锦标赛、全国青年女子垒球锦标赛4 项国家级赛事,承办四川省青少年田径高原耐力对抗赛、四川省青少年女子曲棍球锦标赛等10余项省级赛事。精品赛事的成功举办,为市民提供了高质量的体育文化产品,丰富了群众体育生活,营造出浓厚的运动氛围,推动了我市体育产业良性发展。
(四)快速发展竞训服务。充分利用攀枝花夏无酷热、冬无严寒的气候优势,每年吸引全国各地的飞碟射击、橄榄球、皮划艇、垒球、足球、举重、摔跤、柔道等多个项目、多支国家及省(市)专业运动队、千余名运动员、教练员来攀冬训、夏训。加上体育赛事活动,每年7000余名的运动员、教练员、裁判员来攀比赛和训练。在竞训密集的10月至次年3月,住宿可谓“一床难求”,铜火锅、芒果、枇杷、油底肉、鸡枞、国胜茶等美食和特产销量大幅增加。竞训产业的蓬勃发展,不仅繁荣了体育产业市场经济,同时带动了餐饮、住宿、旅游、农业、交通等相关产业的共同发展。
三、筑巢引凤,加大体育产业招商攻势
体育产业作为新兴产业、绿色产业、朝阳产业,必将成为经济发展新的增长点,我市调动教育体育系统一切力量积极招商,构建大招商格局,服务全市经济发展大局,利用外来优势资源,壮大体育产业的发展。
(一)抓实招商基础工作。立足攀枝花特有优势,紧紧围绕“康养+运动”产业发展思路,认真分析体育产业发展现状,以市场需求为导向,编制了《攀枝花市教育体育局2017年体育产业发展分析报告和产业招商计划》,建立了体育产业项目库,编印了《2017康养+运动推介项目手册》和《运动休闲康养胜地宣传画册》,精心包装14 个招商引资项目。
(二)上下联动协作招商。成立了招商引资工作领导小组,建立了组织机构,落实了工作责任,市县两级体育部门形成了上下联动的工作机制,把招商引资作为事关全局、事关长远的常态工作。紧盯体育大项目、好项目,重点围绕体育培训、场馆建设、体育特色小镇、户外运动项目、体育销售、体育产品制造、精品赛事进行招商。本着走出去、请进来、真招商、招真商的原则,主要负责人亲自带队到成都等地对接目标企业,邀请法国迪卡侬公司、丝绸之路股份公司、成都弘石集团等十余家企业到攀考察和洽谈。
(三)切实提高招商实效。积极用好活动平台,借助大型活动和赛事平台开展项目推介,以“康养运动·产业融合”为主题,开展了“康养+运动”论坛活动,成功签约攀枝花阳光森林体育公园、岩神山户外文化体验园、市运动员公寓、阳光足球公园及足球文化小镇、攀枝花市“康养+体育”产业总体打造等项目,预计总投资137.35亿元。
攀枝花体育产业起步晚、体量小,与兄弟市州相比,还存在一定差距,我们深知“康养+运动”产业的道路还很漫长。今后,我们将深入贯彻党的十九大精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践,在省体育局和市委、市政府的正确领导下,着力打造“八大工程”,壮大“康养+运动”产业,充分发挥体育产业在稳增长、调结构、促改革、惠民生中的重要作用,促进攀枝花产业升级、城市转型,奋力为四川体育强省建设贡献攀枝花力量。