《关于提升水行政执法质量和效能的实施意见》政策解读

为贯彻落实水利部、司法部《关于提升水行政执法质量和效能的指导意见》（水政法〔2024〕34号），水利厅、司法厅于2024年6月28日联合印发了《关于提升水行政执法质量和效能的实施意见》（以下简称《实施意见》）。根据工作需要，现将政策解读如下。

一、制定背景

水行政执法是水利部门依法履行职责、强化涉水监管的重要手段，水行政执法质量和效能关系法治政府建设成效、关系人民群众切身利益。近年来，水行政执法体制改革持续深化，面对新阶段水利高质量发展要求，《实施意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于治水重要论述精神和习近平总书记来川视察重要讲话精神，全面落实省委、省政府、水利部安排部署，以保障人民群众合法权益为核心，以提升水行政执法质量和效能为目标，全面推进严格规范公正文明执法，保障四川水安全。

二、主要依据

1.水利部 司法部关于提升水行政执法质量和效能的指导意见（水政法〔2024〕34号）

2.中共四川省委 四川省人民政府关于以控制成本为核心优化营商环境的意见（川委发〔2024〕9号）

3.中共四川省委全面依法治省委员会关于印发《中共四川省委全面依法治省委员会2024年工作要点》的通知（川法委发〔2024〕1号）

4.四川省人民政府办公厅关于印发《四川省人民政府2024年法治政府建设重点工作安排》的通知（川办发〔2024〕22号）

5.四川省人民政府办公厅关于印发四川省加强和改进行政应诉工作实施办法的通知（川办发〔2017〕46号）

三、主要内容

《实施意见》共五个部分，14条规定。

第一部分为总体要求，主要包括指导思想、工作目标等内容。

第二部分为健全工作机制，主要包括完善水行政执法职能回归机关工作机制、健全跨部门跨区域协作机制、建立下放乡镇（街道）执法事项动态调整机制。

第三部分为压实工作责任，主要包括压实执法责任、压实监管责任、压实法制审核责任。

第四部分为突出工作重点，主要包括突出抓好多部门河湖安全保护综合执法、突出抓好重点领域大案要案查处、突出抓好违法案件线索排查与移交、突出抓好典型案例释法。

第五部分为强化工作保障，主要包括加强执法能力建设、强化监督考核评价。