“深入推进健康四川建设。高标准建设国家医学中心、国家区域医疗中心、国家中医药传承创新中心、省级区域医疗中心和临床医学研究中心，建成100个县域医疗卫生次中心。”——政府工作报告

今年政府工作报告提到要持续增进民生福祉，2023年建成100个县域医疗卫生次中心（以下简称“次中心”）。

记者从省卫生健康委了解到，2022年我省167家基层医疗卫生机构已建成次中心，在人员队伍、用地保障、设施设备、科室设置等方面有较大提升，新冠疫情防控政策调整后还承担起新冠病毒感染患者急救转运、医疗救治等工作。

如何理解我省新建100个次中心的重要意义？如何建好次中心？代表委员们有话说。

为何建？

促进优质资源下沉，满足更多基层群众就医需求

“次中心建设，是推进分级诊疗制度建设的必要举措。”省人大代表、攀枝花市卫健委主任张福鑫表示。

省政协委员、成都市第三人民医院党委书记徐俊波表示，四川作为人口大省，乡村人口减少、老龄化趋势明显，新建100个次中心能有效联动市县乡多级医疗卫生资源，促进更多优质医疗资源下沉，更好满足基层群众的看病就医需求。

多名代表委员都认为，建设100个次中心要做到保质保量。什么算高质量的次中心？

要提供多元化的健康服务。徐俊波表示，高质量的次中心原则上要服务辐射人口10万人及以上，不仅要当好基层群众健康“守门人”，还要体现出县域优质医疗资源的扩容和均衡布局。“要向周边群众提供常见病、多发病的诊疗及康复、护理服务，以及急危重症、疑难病症的急诊急救及转诊服务。”

省人大代表、广安市卫健委主任张君认为，次中心还要能够承担县级医院部分功能。同时，次中心要有承担帮扶指导的功能，承担周边3—5个乡镇卫生院的技术指导帮扶、人员培训。

怎么建？

建议开展高校“带编双选”行动，强化上级医院对口帮扶

2022年，我省已有一大批次中心建成并进行探索，由于次中心工作刚起步，仍面临着县域人才队伍建设、特色学科建设等挑战。

“我们广安规划建设的次中心，近年来招引的专业技术人才流失约20%。”张君坦言，县域医疗卫生次中心是以乡镇卫生院为基础规划建设的，受诸多因素影响，面临人才引不进、留不住问题。

张君建议创新人才招引方式，允许次中心通过直接考核招聘方式补充急需紧缺类医学人才，会同人社、编办等部门开展高校“带编双选”、现场面试入编行动，健全紧缺、拔尖人才引进发放安家补助的保障政策。

徐俊波则建议，强化上级医院对口帮扶，选派业务骨干下沉次中心做好传帮带，同时利用好医联体、医共体、专科联盟和远程协作网，以次中心为枢纽，建设市—县—乡—村的联动模式，形成分级诊疗格局。

“目前，四川的次中心建设还在起步阶段，通过特色学科发展能提升次中心整体能力。既留住人才，也更好地实现分级诊疗。”张福鑫也表示。（记者 魏冯）