人头攒动的成都春熙路商圈。记者 吴聃 摄（资料图片）

“提升内需对经济增长拉动作用。大力促进消费复元活血。调整制约消费过时政策，合理增加消费信贷，扩大新能源汽车、养老服务、教育医疗、文化体育服务等消费”“支持成都创建国际消费中心城市、市内免税店试点城市”“加快建设名扬天下、享誉全球的世界重要旅游目的地”“出台大峨眉、大九寨、大香格里拉等旅游交通环线建设实施方案”“推出一批冬季旅游精品线路”…… 

——政府工作报告

政府工作报告提出，提升内需对经济增长拉动作用，将消费摆在极其重要的位置，大力促进消费复元活血，加快建设名扬天下、享誉全球的世界重要旅游目的地。

消费是经济增长的“稳定器”和“压舱石”。如何正确认识目前的消费现状？如何促进消费加快复苏，尽快回暖？省两会上，代表委员们就此进行了热议。

现状如何？

去年虽经受多重超预期因素冲击，但四川恢复和扩大消费的基础仍在

“把恢复和扩大消费摆在优先位置，这与中央、省委经济工作会议强调的重点一脉相承。”省政协委员、商务厅厅长徐一心认为，这体现出省委省政府将其作为今年“纲举目张”的主要工作加以推进。

省政协委员、西南财经大学中国西部经济研究院院长毛中根也有同感。在他看来，省委十二届二次全会明确了全面建设社会主义现代化四川，把保障改善民生、促进共同富裕作为价值取向，不断实现人民对美好生活的向往，“推动消费是关键环节和重要引擎”。

数据显示，2022年1月至10月，我省社会消费品零售总额增速低于全国水平。对此，代表委员们认为应客观看待。

“目前四川整体面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，去年又遭遇疫情反复、高温限电、地震灾害等多重冲击，导致消费恢复相对滞后。”毛中根分析，这一数据体现的我省消费恢复滞后有多重原因，比如，因疫情导致的接触型消费场景受到较大限制、居民消费能力和消费意愿出现下降、消费供给未能满足多层次多样化消费需求等。

徐一心带来一组数据，佐证四川的消费潜力：四川有9100万人口，并且辐射西部5亿人口，具备广阔市场空间；过去三年四川居民存款余额持续增长，相当一部分家庭购买力有所提升；四川居民边际消费倾向较高，有利于发挥消费政策撬动能力；进口规模相对较小，仅为进出口总额的38.6%，扩大优质产品进口促进消费还有较大空间。他认为，虽然我省去年消费市场经受多重超预期因素冲击，但恢复和扩大消费的基础仍然稳固。

报告在总结2022年工作时提到“消费升级激活潜能”，并点名表扬了成都市，“培育形成春熙路、交子公园两大世界级都市高端商圈”。

2022年，春熙路商圈客流量9570万人次，实现营业额904.5亿元，贡献社会消费品零售总额794.5亿元、税收49.1亿元，商圈所在的锦江区社会消费品零售总额连续19年位居成都全市第一。元旦假期，春熙路商圈客流量150余万人次，以春熙路商圈为目的地的出行人次同比增长230%，重点商贸企业销售额同比增长12.6%，商气人气呈现强劲复苏态势。

摆出这组数据的省人大代表、成都市锦江区区长缪晓波信心十足地表示，将以春熙路时尚商圈为主阵地，大力发展“流量经济”，争当全省、成都市快速恢复和扩大消费的排头兵。

如何发力？

在大宗消费、养老服务、文旅等领域挖掘潜力，实施消费新场景五年培育计划

加快复苏，尽快回暖，哪些方面可以着力？代表委员们纷纷建言献策。

“汽车和家电等大宗消费是扩大消费的重要着力点。”毛中根提到，2022年10月我省汽车类社会消费品零售总额同比增长12.6%，对消费恢复发挥了支撑作用。他认为，目前新能源汽车有免征购置税政策，绿色家电、智能家电等新兴家电品类有补贴支持，可延续并加大政策力度，通过发放消费券等刺激手段，稳定并扩大大宗消费市场。

养老服务消费潜力巨大。“攀枝花建成了一大批康养项目，每年吸引约20万人次来康养旅游，以老年群体为主。”省人大代表、攀枝花市卫健委主任张福鑫介绍，2021年，疫情持续冲击下，攀枝花康养产业逆势上扬，同比增长了11.2%，占全市地区生产总值的12.8%。他认为，我国老年消费群体庞大，可结合地区优势因地制宜发展养老服务，并从提供餐饮、住宿等劳动密集型服务，向提供精深产品和特色服务提档升级，激发消费潜力。

文旅也是重要的消费市场。在省人大代表、乐山市人大常委会副主任周伦斌看来，四川“好山好水”多，旅游资源禀赋独特，随着疫情防控措施的调整，相信文旅产业将快速复苏和全面重振。他认为，文旅企业应抓住机遇，快速抢抓市场，扩容提质。

培育消费新场景，也成为代表委员们口中的“热词”。针对报告里提出的“实施消费新场景五年培育计划”，大家带来不少新点子。

“孩子在哪里，家长的关注点就在哪里。”省政协委员、成都星海教育总校长陈星海提到，中小学提倡劳动教育，但现在很多学校没有搞劳动教育的场地，“劳动教育可以和特色农业合作，和观光农业、乡村振兴结合起来，既能让孩子们在大自然中劳动，学到校园里没有的知识，也能衍生出新的劳动教育消费场景。”省政协委员、成都沐山时代文化传播有限公司董事长江寒认为，文化产业很多项目都可以衍生消费新场景，比如老旧街区文化、红色文化等与国潮文化融合，将盛行的“打卡”形式，转化为具体的消费场景。

不少代表委员还提到了一个潜力巨大的消费市场——农村。

省政协委员、西华师范大学政治与行政学院院长黄祖军表示，应充分挖掘农村消费潜力，鼓励和引导企业向农村延伸，推动农村消费，特别是汽车和家电；同时，通过完善农村物流体系，强化交通、信息等农村基础设施建设，优化农村消费环境，释放农村消费潜力。

重点在哪？

实施“三品一创”工程，支持成都创建国际消费中心城市；用好四川名片和超级IP，加快建设世界重要旅游目的地

报告里提到的打造两个“目的地”，受到了代表委员们的高度关注。

报告提出，加快打造国际消费目的地。“实施‘三品一创’消费提质扩容工程，是建设国际消费目的地的重要举措和具体实践。”徐一心表示，将实施“品质供给”工程，构建以成都为极核、都市圈消费副中心和一小时消费圈为节点、特色消费场景为支撑的高品质消费供给新格局；实施“品尚引领”工程，加快发展消费新业态新模式，打造一批对全球消费风尚具有影响力和辐射力的标志性品牌、标志性活动、标志性场景；实施“品味生活”工程，依托好山好水、多彩文化等资源禀赋，打响“味美四川”川派餐饮品牌，打造一批富有烟火气、新体验的夜间经济集聚区；创建国际一流消费环境，提高入境消费便利度，提升宜居宜游消费体验。

“报告提出，支持成都创建国际消费中心城市、市内免税店试点城市，这对我们是极大的鼓舞。”省人大代表、成都市市长王凤朝表示，将全面提升国际消费吸引力，依托春熙路、交子公园等核心商圈，发展夜间消费、户外消费、体育消费等新业态。

省人大代表、西南交通大学社会主义学院副院长高增安建议，加快消费载体建设，着力解决消费平台能级不高、消费场景不优等问题，打造优质消费载体，增加多元消费场景；同时，加快建立国际消费环境评价体系，打造具有全球资源配置的消费运作平台。

报告提出，加快建设名扬天下、享誉全球的世界重要旅游目的地。代表委员们纷纷表示，四川文旅要抓住难得的发展机遇，提档升级，做强品牌。

“四川经过天府旅游名县建设，已积蓄了一批四川名片和网络超级IP。”在省政协委员、四川省统筹城乡研究会会长罗友平看来，应该用好这些IP，实施“文旅+”战略，推动文化旅游与农业、工业、商业、体育、康养、科技、教育等融合发展，发展文化旅游新业态，拓展文化旅游发展新领域。

前不久，省政府常务会审议通过了《大峨眉交旅融合先行示范区建设方案》，提出创新“交通+文化旅游”模式，以交旅融合先行示范区建设为抓手，打造“景道互联”“客源互送”“快进慢游”的旅游交通网络，加快建设世界重要旅游目的地。“这是千载难逢的机遇！”周伦斌表示，大峨眉区域旅游资源丰富，文化底蕴深厚，区域内的相关市（州）可加快连通，促进大峨眉区域旅游发展能级提升。

安岳石刻是国家级非物质文化遗产代表性项目，省人大代表、资阳市文化广播电视和旅游局局长李炜介绍，当地正在打造石窟数字展示中心、成渝中部康养旅游度假区等项目，围绕石窟、石刻，延伸出更多新业态。川西高原是南方地区少见的冰雪资源富集地，在省人大代表、川藏登山队创始人王平看来，川西地区可大力发展新式“体育旅游”，开发一系列相关的旅游新品种。（记者 王眉灵 兰珍 吴亚飞 陈碧红）