宜宾市翠屏区落实“三抓三推三优化” 持续深化“放管服”改革
宜宾市翠屏区立足改革有保障能落实、改革见行动有效果、改革利当前惠长远目标,建立“抓保障、抓责任、抓考核”“推进权力规范运行、推进办事相对集中、推进审批更加及时”“优化政务、市场、法治服务环境”的“三抓三推三优化”模式,不断激发各类市场主体活力与创造力。
一、突出“三抓”,保障改革能落实。一是抓组织保障。成立由党委、政府主要负责人担任双组长的区一流营商环境建设工作领导小组。二是抓责任到位。印发《营商环境提升攻坚“六大”专项行动》,在全区范围内开展企业登记便利化、金融惠企等“六大”行动,逐项明确责任部门、高标准亮剑营商顽疾。三是抓考核监管。建立健全“双随机一公开”监管工作机制,优化双随机抽查制度,推进跨部门联合监管,及时录入抽查结果,抽查结果公示率达到100%。
二、突出“三推”,推动改革有效果。一是推进权力依法规范公开运行。建立各类清单动态管理机制,对外公布区级28个部门的3519项行政权力,18个部门的376项公共服务事项,100项“一件事一次办”事项清单。开展证明事项清理工作,梳理翠屏区证明事项保留目录共计56项,告知承诺制目录共计43项。二是推进相对集中行使行政权力改革。形成《宜宾市翠屏区行政审批和非公经济发展局拟相对集中行使行政权力事项清单》,首批16个部门181项拟划转行政权力事项已按层级报省政府审批。三是推进工程建设项目审批制度改革。印发《宜宾市翠屏区工程建设项目“一窗受理”工作规程(试行)》,将全区除涉密以外的所有工程建设项目统一纳入四川省工程建设项目审批管理系统审批,基本实现工程建设项目审批时限压缩至52—90个工作日内。
三、突出“三优”,确保改革惠长远。一是持续优化企业帮扶机制。按照“每名区领导联系服务2—3户企业、每名正科级领导联系服务1—2户企业且每个单位联系不超过2户企业”、市区对口联系的原则深入开展“双千”活动,明确由101名领导干部联系服务183户企业,着力解决企业发展难题。2021年,收集问题103个,解决98个,解决率95.1%。二是持续优化市场服务环境。深入开展“局长进大厅”活动,设置“川渝通办”“省内通办”“办不成事”受理窗口。目前,已累计接待群众300余人次。“免费送印章”8983枚,为2265个新增市场主体节约成本51万余元。开设农民工服务绿色通道,免费邮寄证照240余件,开展帮办代办上门办服务3万余件次。三是持续优化办税服务水平。充分依托“互联网+”技术,大力推广“非接触式”办税缴费方式,基本实现主要涉税服务事项网上办理。截至目前,“全程网办”涉税事项216项,实现非接触办税缴费率95%以上。