巴中市“三抓三促”助力公共资源交易服务水平提档升级
巴中市运用“互联网+”思维,依托巴中市公共资源交易平台,搭建大数据分析系统,通过“三抓三促”全面推动交易数据服务应用,全力打造阳光交易平台,为经济社会高质量发展营造了公平竞争的市场环境。
一、抓数据分析,促科学决策。依托全国公共资源交易平台(四川省·巴中市),完善“一网三平台”功能,建成交易大数据分析系统,定期精确分析工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购四大类项目进场交易情况及发展趋势,形成分析报告,送党委政府主要领导及相关领导参阅,促进党委政府科学决策,推动全市经济社会高质量发展。2019年以来,共印发数据分析专报36期,为市委市政府加快调整房地产政策、减轻中小微企业投标负担等决策提供数据支撑,推进全市经济跨越式发展。
二、抓数据筛查,促公平竞争。通过招投标电子监督平台,开发大数据自动筛查“围标串标”行为等多项系统功能,对供应商IP地址等数据进行自动筛查,移交行业主管部门处理,促交易市场公平竞争。制定《巴中市公共资源交易现场“一标一考核”实施方案》,依托公共资源交易监管系统,紧盯招标人(采购人)、代理机构、评标专家、现场监督、交易现场工作人员五类重点人员,通过数据筛查,对项目公告发布时限、专家评审时长、中标人确定时间、合同备案、保证金退还等严格进行“一标一考核”,按优、良、好、差四个等次进行评定,发现异常情况,及时移交问题线索。对1450个项目进行了“一标一考核”,评价交易各方32204人次,发现异常情况63起,向相关行政主管部门移交问题线索26条,查处10余件。
三、抓数据存储,促见证服务。在交易平台配置高清摄像头和拾音设备各108个、监控大屏1个,对所有进场交易项目实时录音录像。同时,将所有全流程电子化项目的线上投标和响应文件、开评标视音频等数据资料,推行“一项目一档案”自动归集,按法律法规要求刻盘保存15年以上;纸质文档按照交易受理、文件编制、交易组织、交易评审等环节,将招投标文件、中标通知、合同等数据资料整理装订,实行“一项目一专档一编号”保存在档案室,实现数据资料双备份保存,做到相关数据资料“来源可溯,去向可查”,为公安、法院、司法等部门查处案件,提供见证服务。共刻录备份保存项目资料1450个,装订项目档案2516卷,向相关部门提供10余个项目的数据资料见证服务,为案件查处提供数据支撑。