成都市高新区“一业一证”减证并证便利企业“准入即准营”
2021年1月,成都市高新区推出“一业一证”改革,联通“准入”“准营”两个阶段,系统梳理市场主体准营全部审批许可事项,实行“一单告知、一表申请、一标核准、一窗出证”的“四个一”服务模式,减证并证、并联办理、一并发证,实现“准入即准营”“一次办结全部证照”。改革首批试点推出“餐饮、便利店、药店、书店、医疗美容”5个行业,目前已拓展至“货运、进出口贸易、营利性职业培训、游艺娱乐”等20个行业。今年5月,“一业一证”改革为成都海湾大酒店办理营业执照、食品经营许可证、公共卫生许可证、特种行业许可证、营业前消防检查、演出场所备案6项经营许可,申请人5.5个工作日办结全部证照,提速21个工作日。
一、“一单知晓”,办事省心。将行业准入、准营涉及的全部审批事项进行精细化系统梳理,根据申请人具体情况给出个性化“一揽子”解决方案,“一业一证”综窗口一次性告知,让服务对象一并知晓该行业经营所需办理的全部许可事项及全部材料,并提供形式直观、易看易懂的办理流程图,有效改善了过去“为办事东奔西跑、反复咨询”的情况。
二、“一表申请”,服务贴心。推行通用信息共享应用、个性信息单独填报,将行业准入、准营涉及的多张许可申请表,集成为一张综合许可登记申请表,申请人进行一次填报即可实现企业开办、经营许可全流程信息共用,同步建立高新区电子证照库和个人办事空间,全程留存办事信息,方便申请人进行证照查询、证照复用。
三、“一标核准”,体验暖心。审批过程中将以往群众多头跑的外部成本内化为政府部门的内部沟通、业务协同,制定行业综合许可标准化审批程序,实行一个行业一套统一审批标准,整合该行业包含的所有审批环节,多个主管部门同时受理、分别审批、限时办结,使准营许可审批变“串联”为“并联”,大幅提高审批效率,极大地降低了申请人的时间成本和沟通成本。
四、“一窗出证”,便捷舒心。统一“行业综合许可证”样式,加载集成有效许可信息的二维码,实现行业经营许可信息一码覆盖。通过扫描二维码,可以查看集成的所有许可证书电子证照,实现行业许可证书集合。在企业领取综合许可证时,一并发放法定许可证,方便市场主体跨区域开展经营活动。