2021年，德阳市公安系统按照市委、市政府深化“放管服”改革和优化营商环境的决策部署，聚焦群众普遍关心的户籍高频政务服务需求，以解决群众“急难愁盼”问题为导向，创新工作理念和工作方法，优化服务方式，通过“三四三三”法再创服务新篇章，努力提升群众幸福感和满意度。

一、亮出“三项实招”,创新户籍制度改革措施。切实开展“我为群众办实事”实践活动，市公安局治安支队结合开门纳谏收集的意见建议，从与群众接触最广泛的户政服务管理工作入手，创新户籍管理举措，亮出“为民办实事”三项实招。一是亮出“成年子女可投靠父母落户”的实招。打破原来子女投靠父母仅限未成年子女和18周岁以上在校学生的规定，推出城镇区域内成年子女可投靠父母落户的便民措施，解决部分成年子女落户难问题。二是亮出“非产权人立户”的实招。打破原来只允许房屋产权人立户当户主的限制，推出城镇区域内房屋产权人可书面指定非产权的直系亲属（父母或者成年子女）直接立户成为户主的措施，解决部分无房户上户难问题。三是亮出“人才引进落户”的实招。9月份，为激发人才创新活力，促进人才有序流动，出台《关于激发人才创新活力深入推进国家科技成果转移转化示范区建设的十条措施（试行）》，对人才落户政策做了进一步调整，除引进人才本人以外，将落户范围放宽至其配偶和未成年子女，解决引进人才的后顾之忧，营造良好的营商环境。截至11月，全市户籍窗口办理成年子女投靠父母425件，非产权的直系亲属立户252件，办理引进人才及其亲属落户36人。

二、实现“四个突破”,打破限制响应群众呼声。一是突破异地办证不能首次申领的限制，响应流动人口就地办证的迫切需求。2021年居民身份证异地办理再传捷报，业务范围在换、补领的基础上再增加首次申领业务，省内实现居民身份证业务类型全覆盖。10月份开展以来已受理首次申领省内通办业务241人。二是突破出国人员身份证到期本人必须到场换领的限制，响应疫情期间国外人员委托代办的实际需求。积极落实便民措施，为因疫情无法回国人员委托国内近亲属代为办理居民身份证换领提供优质、高效、专业的服务，避免出现因居民身份证到期影响国内银行卡等无法使用的情况。截至目前，已累计为出国人员换领居民身份证60个。三是突破办理户籍业务的空间限制，响应特殊群体需求常态化开展上门服务。组织各地常态化开展为学生、老人、病重伤残人员上门办理居民身份证、居住证、户口迁移等便民服务活动。2021年，各区（县）户政系统积极响应市局号召，走进学校、敬老院、医院，开展上门服务，为特殊群体上门办理居民身份证、居住证、户口迁移等户政业务518件，赢得群众纷纷点赞。四是突破办证窗口仅工作日办公的时间限制，响应特殊群体延时预约服务需求。为了满足“上班族”、“学生族”、外出务工等人员的办证需求，各地公安政务服务窗口在工作日内推出延时服务，周六周日实行预约服务，国家法定节假日开展坐班办证服务。

三、落实“三项清单”，服务成渝经济圈建设。为服务保障成渝双城经济圈建设，落实川渝两地治安部门警务合作协议，按照工作清单任务，积极推进成渝双城跨省通办项目取得实质性进展。一是推进双城跨省户口迁移“一站式办结”措施在德阳落地落实。对符合户口迁移政策且手续齐全的群众，通过让“信息多跑路，群众少跑腿”的方法，实行迁入地“一站式办结”，让川渝群众再也不用两地奔波办理户口迁移，大大节约了经济和时间成本，目前已累计办理川渝跨省迁移业务715件。二是推动川渝申领居民身份证“跨省通办”业务在德阳落地落实。为方便在德阳市合法稳定就业、就学、居住的重庆户籍居民首次申领居民身份证，今年11月初开通川渝“跨省通办”居民身份证申领业务，提高证件办理的便捷性。三是积极落实三项证明川渝“跨省通办”业务试点工作。近期，对两地因办理各种社会事务，需要公安机关出具亲属关系证明、临时身份证明、无违法犯罪记录证明的群众，通过户籍窗口或互联网“微户政”平台申请，经系统核查后，及时为群众出具以上三种证明，进一步提升两地治安户政服务便利化水平。

四、坚持“三个深化”，推进户政创新服务。一是深化“互联网+公安政务服务”建设。进一步深化户政便民利民工作，将“微户政”平台作为网上公安的重要抓手，推广至全市所有户籍派出所受理。截至11月，全市“微户政”平台关注量累计达2.8万余人，受理各项业务和咨询2100余人次。全市户政业务基本实现网上受理、网上审核、网上预约、网上答疑、网上查询等功能,“互联网+户政服务”取得一定成效。二是深化自助设备应用提升窗口智慧化水平。推进“机器换人”改革,提升全市户政窗口服务智慧化、现代化水平，全市共落实身份证自助照相、户籍自助受理设备43台。德阳市首台居民身份证自助领证机在绵竹市政务服务中心公安综合大厅投入使用，可24小时为市民提供自助领证服务，实现本人领取和他人代领功能，投入使用以来共发证1092件。三是深化对外宣传措施营造深厚宣传氛围。一年来，市、县两级公安机关，紧密结合教育整顿“为民办实事”、深化营商环境等主题，积极联系中央和省、市、县等多层级媒体，通过互联网新闻宣传报道、走进电台直播间、人才宣讲云课堂视频、微信公众号自媒体等多种形式，及时发布户政改革创新举措，广泛宣传为民服务典型事例几十例，在全市营造深厚氛围，有效提升户政窗口为民办实事的良好形象。