宜宾市推行“152”工作法提升公共资源交易精细化管理水平
自2021年8月以来,宜宾市公共资源交易中心不断深化“一窗式”综合受理、“五步”比选、“两类”信息查验等工作机制,创新推行“152”工作法,有效规范交易秩序、落实疫情防控工作要求,确保疫情防控工作与交易工作“两不误”,不断提升公共资源交易精细化管理水平。
一、一窗受理,高效便捷。按照示范交易中心创建工作要求,进一步优化工作流程,调整内设机构职责,设置交易受理大厅,升级完善电子交易系统和手机APP,形成“一个窗口接件、一个系统运行、内部流转审批”的工作模式,推行公共资源交易业务“线上”与“线下”同步“一窗式受理”,实现交易事项数据同源、文件齐全、同步更新、标准统一,简化了交易主体的业务办理流程,缩减了各类项目内部流转时间,推动了营商环境的不断优化。8月,共受理交易项目502宗,其中,线下受理项目73宗,线上受理项目429宗(市本级建设工程111宗,政府采购11宗,各区(县)项目307宗)。
二、五步比选,严控风险。按照省发展改革委、省政务服务和资源交易服务中心关于招标代理机构比选相关规定,结合宜宾实际,印发《关于进场开展工程建设招标代理机构比选活动的通知》,明确规范比选公告发布和文件核验、公平公正组织资格审查、提前预约抽取场地、在指定区域公开抽取代理机构、及时发布比选结果公示等五个步骤的工作程序和工作要求,进一步规范招标代理机构比选工作,有效防范招标代理机构借牌挂靠、骗取中选、串标围标、违法分包情况的发生,从源头规范工程建设项目招投标工作。8月,发布比选公告38条,29宗项目预约进场比选场地,并在交易受理大厅通过四川省工程建设项目招标代理机构比选系统以随机抽取方式确定招标代理机构。
三、两类查验,规范秩序。为切实规范进场人员“言行举止”,坚决筑牢疫情防控“铜墙铁壁”,市公共资源交易中心对现有场地进行改造,设立6道门禁系统,制发3类感应卡,严格查验交易主体进场交易必备证件,落实交易现场人员身份管理,确保5类人员出入井然有序,进一步提升标准化、规范化、精细化管理水平,切实加强各方交易主体现场行为管理。同时,按照中央和省、市关于疫情防控工作部署要求,制定完善疫情防控工作应急预案,严格查验5类人员“健康码”“场所码”“行程码”,严格执行体温检测、一米距离、佩戴口罩等工作要求,积极落实四方责任,形成一张强劲有力的疫情“防火网”。