攀枝花市四举措强化重点项目审批服务保障
为切实解决重点建设项目审批环节多、审批时限长等问题,加快重点建设项目落地开工建设进度,攀枝花市推出四项举措强化项目审批服务保障,助推重点建设项目审批全面提速增效。
一、建立项目跟踪审批服务机制。建立重点项目跟踪审批服务台账,印发市、县(区)各审批部门,由各审批部门落实专人提前介入、靠前服务,通过微信群、QQ群、电话、上门服务等多种形式,主动对接项目企业,及时跟踪了解项目审批进展情况和企业诉求,“一对一”为项目提供政策咨询解答、审批报件指导等服务,当好审批服务的“店小二”,切实让项目业主审批报件“少走弯路”。
二、全面优化再造项目审批流程。将重点项目纳入“一窗受理、集成服务”改革的重要内容,根据项目类型,按照“一事一议”的原则,对需跨层级跨部门办理的市、县(区)两级审批服务事项进行全面整合简化和流程再造,转化为“一件事”,制定统一办事指南和审批流程图,大幅精简审批环节和申报材料,全面推行“一家牵头、并联审批、限时办结”的审批服务模式,推动项目审批全流程多事项由“多窗办”“分散办”向“一窗办”“一次办”转变,大幅提升项目审批效率。
三、推行重点项目惠企政策“一窗通”。针对建设项目涉及的惠企政策多、部门多导致企业获取政策难的问题,在市、县(区)政务服务大厅分别设立惠企政策综合服务窗口,搭建了攀枝花市惠企政策展示发布平台,将各行业部门涉及的惠企政策及其政策解读、兑现流程、办事指南等进行全面梳理再造后,全部向惠企政策综合服务窗口汇聚,实现惠企政策“一窗发布、一窗咨询”,同时将汇聚的惠企政策通过展示发布平台统一对外发布,方便企业网上查询获取,切实有效解决了惠企政策到哪里查询、惠企政策如何申报等问题,打通惠企政策从部门到企业的获取通道,大幅提升了获取惠企政策的便捷度。截至目前,市政务服务大厅惠企政策综合服务窗口共汇聚攀枝花海关、市税务局、市公积金中心等10个部门共计48条惠企政策,汇聚的惠企政策涉及科技、税务、环保等多个行业领域。
四、创新优化重点项目审批服务方式。一是推出容缺审批服务。针对部分项目在审批过程中存在的申报材料不齐不能办的问题,攀枝花市打破“申请材料齐全且符合法定形式后再受理”的传统审批模式,全面推行“容误后改”“容缺后补”的并行审批模式,只要企业提供的主要申报材料齐全,次要申报材料即使有误或缺失,在项目业主向审批窗口作出限期补正的承诺后,允许一边审批、一边补正材料,实现受理审批和补正材料两同步、两不误,切实有效解决项目业主因材料不齐导致多次跑、反复办的问题。二是开通项目绿色通道服务。在市、县(区)各行业部门政务窗口分别设立绿色通道窗口,将重点项目审批全部纳入绿色通道服务范围,由各行部门政务窗口落实专人为其提供“一对一”审批服务,实现项目审批“即来即办”,无需排队等候,切实增强项目业主的办事体验和获得感。三是推行重点项目帮办代办服务。在市、县(区)和“两城”分别成立帮办代办队伍,将重点项目纳入帮办代办服务范围,采取授权帮办、委托代办等方式,为项目业主全程提供免费帮办代办服务,既有效解决了项目业主因不熟悉各行业部门审批政策要求导致审批报件效率低下的问题,也大幅降低了项目业主办事成本和时间成本。