成都铁路局关于持续深入开展安全大检查活动的通知

　　成铁安〔2013〕357号

　　局属各单位，各合资铁路公司、公安处：

　　为深入贯彻6月7日全国安全生产电视电话会议和6月10日全路运输安全电视电话会议精神，切实解决安全突出问题，进一步强化安全管理，确保运输安全稳定，路局决定，从即日起至9月底在全局继续深入开展安全大检查活动。具体安排如下：

　　一、活动的总体要求、主要目标及基本原则

　　总体要求：认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理、马凯副总理关于安全生产工作的重要批示和要求，按照国务院和中国铁路总公司统一部署，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，以实施铁路安全风险管理年为抓手，以查班组作用、查管理基础、查领导作风、查安全关键为重点，从局机关、站段、车间、班组，直到生产作业岗位职工全员参与，从运输系统、建设系统、多元经营到后勤保障系统全面排查，扎实开展路局、站段两级机关安全管理全面自查、两级领导干部与所有生产一线主要班组长逐个谈心、两级机关全面实施安全问题挂牌督办“三个活动”，切实解决安全突出问题，集中消除安全隐患，持续健全安全管理机制，夯实安全基础，提升安全管理水平，坚决确保运输安全持续稳定。

　　主要目标：“六消灭”、“两减少”、　“两实现”、“两提升”。即“六消灭”：消灭责任客车铁路交通一般C类（行车）及以上事故；消灭责任从业人员死亡事故；消灭铁路交通一般A类及以上相撞事故；消灭责任旅客伤亡事故；消灭责任火灾、爆炸事故；消灭责任货运重大事故。“两减少”：路外伤亡人数同比减少15%；行车设备故障同比减少15%。“两实现”：7月11日实现安全生产200天，实现第29个防洪安全年。“两提升”：提升干部职工安全责任意识，提升全局安全管理水平。

　　基本原则：坚持分工负责、专业负责的原则；坚持领导包保、逐级包保、责任到人的原则；坚持纵向到底、横向到边的“全覆盖”原则，纵向上覆盖局机关、基层站段、车间、班组，横向上覆盖运输、建设、多元经营和后勤保障系统；坚持“整改问题、健全机制”的原则，重在发现、解决问题，健全完善长效机制，不断规范安全管理，维护运输安全持续稳定。

　　二、活动的组织领导

　　路局成立安全大检查活动领导小组。

　　组长：武勇局长、王晓州书记，负责安全大检查的全面组织领导工作。

　　组长：局领导班子成员，按分片包保、专业包保，组织领导安全大检查工作。

　　组员：各部门负责人，按分片包保、专业包保，分别成立包保或专业检查组，落实安全大检查活动。

　　领导小组办公室设在局安全监察室，负责安全大检查的综合协调工作。

　　三、包保检查安排

　　1.分片区包保检查。由路局党委副书记、纪委书记、工会主席、副局长、副局长兼办事处主任等局领导班子成员，组织路局党群和综合部门，成立片区包保检查组，分片区包保安全大检查，督促片区内各单位认真落实安全大检查工作。

　　成都片区包保检查组，由局党委副书记、纪委书记柳树国、局党委副书记王瑞江负责，劳卫处、团委、宣传部、安监室参加，对成都片区进行包保检查。

　　重庆片区包保检查组，由副局长黎宏、副局长兼重庆办事处主任夏恩鹏负责，总工室、职教处、信息化处、安监室、重庆铁路办事处参加，对重庆片区进行包保检查。

　　贵阳片区包保检查组，由工会主席周俊波、副局长兼贵阳办事处主任练发胜负责，工会生产保护部、企管处、财务处、安监室、贵阳铁路办事处参加，对贵阳片区进行包保检查。

　　2.分系统包保检查。由主管副局长负责，专业处室主要负责人牵头组织，分专业开展包保检查，督促系统内各单位认真开展安全大检查活动。共成立8个系统包保检查组，17个专业检查组。

　　机务、供电及车辆货车系统包保检查组。由副局长邓幼平负责，机务、供电、车辆（货车）3个专业检查组分别由机务、车辆、供电处主要负责人组织。机辆验收室分别参加各专业检查组。

　　工务、电务系统包保检查组。由副局长周东伟负责，工务、电务2个专业检查组分别由相应业务处主要负责人组织。

　　运输、公安及护路系统包保检查组。由副局长荆世明负责，车务、客运、货运、调度、治安、护路等6个专业检查组分别由相应运输、客运、货运处，调度所，公安局、护路办主要负责人组织。

　　动车客车车辆系统包保检查组。由副局长何明负责，动车客车专业检查组由车辆处主要负责人组织。

　　建设、土房系统包保检查组。由副局长袁仲权负责，建设、土房等2个专业检查组分别由建设、土房处主要负责人组织。

　　多元系统包保检查组。由总工程师徐涌负责，多元专业检查组由经营开发处主要负责人组织。

　　消防安全包保检查组。由副局长邓幼平负责，消防安全专业检查组由公安局主要负责人牵头组织，安监室和相关部门参加。

　　物资管理及机动车道路交通安全包保检查组。由副局长张克敬负责，成立物资管理及机动车道路交通安全专业检查组，由物资处、计统处主要负责人组织。

　　3.干部作风督查组。由局党委副书记、纪委书记柳树国负责，监察处主要负责人牵头组织，人事处、机关党委、执法监察室参加，对各级干部作风进行监督检查。

　　4.安全监督检查组。由主管安全副局长邓幼平负责，局安监室主要负责人牵头组织，局安监室、各办事处安监室、各施工安全监察队以及成都安监分室参加，对全局安全大检查活动进行督导检查。

　　各片区包保检查组、专业检查组，干部作风督查组，安全监督检查组要把握制定检查方案、进行动员部署、排查问题及隐患、制定整改方案、落实整改措施、总结检查成效、建立长效机制等重点工作环节，并将检查督导贯穿大检查的全过程。制定详细的检查方案，明确参加检查人员名单，进一步细化检查重点和要求，确保安全大检查活动有序、有效开展，并将检查方案于6月20日前报安全大检查活动领导小组办公室（局安监室）。

　　四、检查重点内容

　　安全大检查工作要紧密围绕大力推进安全风险管理工作展开，通过扎实推进安全标准化建设，全面落实安全风险管理年的各项任务。各部门、各单位要对总公司安全风险指导意见、铁路局安全风险管理实施方案的贯彻落实情况，以及安全风险管理年的推进情况进行一次自我诊断，总结成功做法，分析存在问题，促进各项工作有序推进。准确把握“问题在现场、原因在管理、根子在干部”，进一步梳理安全管理风险项点，着重分析惯性事故、惯性问题反复发生的管理根源，进一步健全完善安全管理动态分析制度，着力从改进管理上研究和落实治本之策。进一步完善管理岗位安全职责、工作标准和流程，选树在规范管理方面有代表性的路局业务处室和站段业务科室，通过典型引路，相互交流，促进管理规范化。要持续优化、动态完善各工种各岗位各种情况下的作业标准和作业流程，规范制定作业指导书，广泛开展

　　学标、对标、达标活动，积极开展标准化单位创建工作。要围绕路局安全“五大关键”和“十三个重点”，加强对安全重点、关键的监督检查，全力确保安全生产关键环节受控。要突出班组作用、管理基础、领导作风、安全关键四个方面的检查整治。

　　查班组作用。一是要查班组的设置是否科学、合理，站段、车间对班组的管理、考核是否到位，激励、约束机制是否有效，后备班组长管理是否到位等；二是查班组长的技术业务素质是否达标，是否能够带头遵章守纪，是否能够按章组织日常生产作业；三是查班组的内部管理是否处于有序可控状态，重点是查作业标准化是否严格落实，作业纪律是否严格执行，查作业过程的互控、他控是否有效运作，查职工的安全民主管理权利是否得到落实，查作业后的检查验收把关制度是否得到执行等。

　　查管理基础。重点是查路局、站段、车间三级管理。一是查规章制度是否健全完善、落实到位，“严管理、严考核”是否落实到位；二是查有关工作流程、作业标准是否符合实际、便于操作；三是查设备维修、物资采购、后勤保障等安全生产管理体系是否健全、运行是否高效有序；四是查各层面、各岗位安全责任制是否得到落实，特别是各级干部岗位职责内容是否紧贴安全生产实际，管理界面是否清晰，是否覆盖现场生产的全过程，是否存在空挡，各级干部工作标准是否依据岗位职责进行细化分解，标准内容是否明确、具有可操作性，需量化的是否进行了量化；五是查人员素质是否适应工作要求，特别是主要行车工种岗位的职工是否做到持证上岗、素质达标；六是查“安全风险管理年”是否按照推进计划有序推进；七是查路局13项安全专项整治专题开展情况。

　　查领导作风。一是查干部是否存在官僚主义，着力解决一些干部脱离现场、脱离职工群众等问题；二是查干部是否存在形式主义，着力解决抓安全走过场、做样子等问题；三是查干部是否存在作风不实，着力解决干部作风漂浮、履职尽职不力等问题。四是查干部是否存在好人主义，着力解决一些干部对安全生产中发现的违章违纪等问题不敢抓、不敢管等问题；五是查干部是否存在经验主义，着力解决一些干部盲目凭经验和老办法抓安全的工作习惯。

　　查安全关键。要继续围绕路局安全“五大关键”和“十三个重点”，加强对高速提速及客车、防洪、施工、调车防溜、设备质量、防火防爆、劳动安全、外部环境、货运安全、应急处置等十方面内容的监督检查，重点检查主要行车岗位人员规章制度落实和“两纪一化”执行情况，全力确保安全生产关键环节受控。

　　五、专项整治重点

　　按照铁路总公司“有目标、有检查、有通报、有评估、有验收”的要求，路局各专业部门要对年初确定的13项安全专项整治项目，按照既定的内容和整治目标、阶段要求和时间节点组织推进，确保每项工作责任落实部门和人员。各专业部门要动态掌握专项整治的进展情况，加强督办指导，保证专项整治工作按计划推进，每月、每季度都能取得阶段性成果。要注重整治工作与基础管理相结合，通过问题整治，健全完善长效管理机制和办法，保证整治一项巩固一项，安全基础管理切实得到加强。要根据当前季节性安全特点，结合安全大检查和日常检查发现的安全问题，有针对性地开展安全专项整治，集中消除安全隐患。重点抓好以下八个方面的专项整治工作：

　　1.加强防洪安全专项整治。当前，正值我局防洪主汛期，先后发生多起列车撞落石、坍体事故，防洪形势十分严峻，不容乐观，需要高度警醒。要立足于防大洪、抗大汛，及时掌握沿线雨情、汛情，加强预警预报，超前预判防洪风险和地质灾害，进一步细化完善防洪预案，加大隐患处所整治力度。加强对防洪关键地段的雨前、雨中、雨后巡查，特别是对一些危险地段，要做到严防死守。严格执行汛期行车安全措施，全面落实“三个宁可、三个不可”的要求，落实联防互控制度，当雨量超过警戒值或区间情况不明时，要果断采取慢行、拦停、扣车、封锁等措施，确保行车安全。

　　2.加强施工安全专项整治。要加大对施工安全风险的分析和研判，严格施工计划方案制定和审批，从源头上杜绝违章点外作业、超范围作业现象。要全面抓好规章制度落实，全面落实天窗修制度，坚决杜绝违法违章施工行为；认真落实干部包保和施工把关制度，严把施工方案审批、施工准备、安全防护、列车放行等关键环节，切实强化施工安全管理，确保施工安全。

　　3.加强客车特别是高速提速安全专项整治。全局要针对暑期客流大、持续时间长、天气变化大等特点，把确保客车特别是高速提速安全作为安全工作重中之重。加强动车组和普速客车的检修，突出抓好运用维护和出库检查，着力解决列车运行控制系统、动车组走行部故障等惯性问题，严禁车辆带病上线运行。强化对高速提速线路的动静检查监测，加强动车径路线路设备养护，进一步完善动车径路线路设备养护维修体系，及时整治存在问题，确保线路质量稳定可靠。加强对新线隧道的检查和检测，强化病害隧道的整治，确保行车安全。加强站车乘降组织，确保旅客乘降安全。加强站车食品卫生管理，严防旅客食物中毒。

　　4.加强防火防爆专项整治。全局要深刻吸取近期一些地方单位多起重特大火灾事故教训，集中开展铁路防火防爆安全专项整治，重点整治人员密集场所和动车组、客车、机车等关键部位的火灾隐患，坚决防止重大火灾事故发生。公安部门和车站要加强站车治安综合治理，强化防火防爆工作，加大站车查危力度，坚决把易燃易爆等危险品堵在站外车下，确保站车治安安全。

　　5.加强货运安全专项整治。全局货运组织改革已经全面启动、实施。各单位、各部门要根据货运改革给运输生产组织和货运安全带来的新变化、新要求，切实做好与货运改革相关的安全工作。要进一步明确各层级货运安全管理责任，切实加强结合部安全管理，确保在新的运输组织模式下货运安全管理分工明确、职责清晰，杜绝出现管理空档。要抓好货运规章制度的清理、修改和完善，进一步明确货运作业标准和工作流程。要突出抓好货运安全关键卡控，强化装载加固、超偏载防治、危险货物运输、超限超重货物运输、行包运输等方面的安全管理，加强对调度指挥、调车作业、车辆防溜等关键部位和关键岗位的现场盯控，防范可能产生的安全风险，确保货运安全有序可控。

　　6.净化路外安全环境。公安、护路、工务、车务系统要以全封闭区段、事故多发区段以及站区为重点，加强路外安全宣传和整治力度，加大对重点地段的监控力度，增加巡线检查频次，强化看守管理，扭转路外事故高发的不利态势。要继续深化“打非治违”工作，全面排查在铁路沿线违规采矿采砂采石、爆破和邻近营业线的违法施工等活动，全面排查桥涵防撞架防护距离，及时与地方政府加强沟通，消除隐患，联合执法。规范和加强道口管理，加大道口平改立和视频监控、刺丝滚笼、防护栅栏加装补强等工作推进力度。

　　7.加强劳动安全专项整治。全局要强化劳动安全决策管理，善劳动安全责任制，狠抓标准化建设，规范施工作业安全防护，狠刹职工作业“两违”。要通过“安康杯”、“安全生产月”等群众保安全活动，切实做好劳动安全宣传、教育、培训工作，提高从业人员的安全意识。突出对重点劳动安全风险源的研判和控制，卡住违章施工作业风险、施工作业伤害风险、调车作业伤害风险、装卸作业伤害风险、机车车辆伤害风险、道路机动车使用风险，全力减少伤害事故。要狠抓重点系统、重点单位、重点环节、重点人员卡控，强化作业过程控制。加强检查监督和追踪整改，严肃责任追究、考核，督促作业人员遵章守纪、严格执行作业标准，确保现场作业安全措施落实到位。

　　8.加强调车及防溜整治。认真落实调车联控制度、调车防溜措施，严控穿越正线的调车作业，严把企业机车和轨道车上线运行条件，严格执行“一度停车”、要道还道制度，加强停止影响接发列车进路的调车作业、压岔返回、轨道电路分路不良、手推调、装卸防护信号安撤管理等关键卡控，严防调车事故特别是调车作业侵入接发列车进路事故的发生；加大专用线、专用铁道、与国铁接轨工程线和站内调车作业、停留车防溜监控力度，严防车辆溜逸。

　　六、问题整改及谈心交流工作要求

　　此次安全大检查重在发现问题、解决问题，要落实“零容忍”的要求，抓好安全突出问题的整改。路局、各部门、站段单位都要建立挂牌督办制度，逐一抓好问题整改销号，彻底消除安全隐患。

　　1.　狠抓问题整改落实。一是要认真总结分析前段安全生产大检查工作情况，全面梳理总公司成立以来开展安全大检查检查出的安全隐患和问题，分层次、分系统建立问题库，制订整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，形成边检查、边入库和整改销号的安全问题闭环管理。排查情况、整改方案和整改结果，都要经本单位主要负责人签字，在单位内部公布接受职工群众监督，并逐级上报有关安全监督部门和专业管理部门。二是对查出的问题，特别是事故、设备故障等安全信息，要按照“问题在现场、原因在管理、根子在干部”要求，从管理方面、从干部岗位职责、工作标准和流程方面，分析原因，查找规章制度、岗位职责、管理机制、工作方法、考核奖惩、队伍素质等管理方面的漏洞，特别是要分析惯性事故、惯性问题反复发生，安全管理与现场脱节、日常管理与规章脱节的原因；查找干部工作作风、管理能力不适应、安全责任制不落实的根源。三是路局、各部门、站段都要建立重要安全问题的挂牌督办制度，明确问题项目、整改措施和目标、整改责任部门人员和期限，定期公布、定期更新。铁路局对站段挂牌督办制度落实情况进行定期检查。

　　2.健全安全管理长效机制。按照“问题在现场、原因在管理、根子在干部”的要求，深入剖析问题的管理原因，从管理制度改进完善上加以解决。一是要健全完善班组管理机制，解决班组设置、考核激励、班组长作用发挥、班组安全生产“自控、互控、它控”、现场作业控制等方面存在的问题，加大“三标”创建力度，提升班组管理水平。二是要健全完善路局、站段、车间三级安全管理体系，解决规章制度不完善、职责不明晰、安全管理制度不健全、安全考核不切合实际、安全责任制不落实、职工队伍素质不适应、安全风险管理推进迟缓等问题，促进安全管理规范化、系统化、科学化，为持续维护运输安全的长治久安提供强有力管理引擎。三是要健全完善设备维修保养机制，解决设备失管失修、维护质量不高等问题，建立固定设备科学合理、动静一体的检测体系，确保设备质量受控，不断夯实设备质量基础。四是要健全重点安全工作盯控落实机制，解决高速提速、防洪、施工、调车、劳动安全、路外安全等重点安全工作控制不力的问题，确保安全生产关键环节持续受控、安全重点工作持续落实到位。

　　3.深入开展谈心活动。路局、各部门、各单位要充分利用安全大检查契机，积极主动深入一线车间班组，选择有代表性的车间、班组，重点围绕落实岗位安全责任、增强专业管理水平、改进安全技术管理、解决现实具体问题、依靠职工强化安全等方面与生产一线车间主任、车间支部书记和班组长进行面对面的现场谈心，充分了解生产一线工作情况和干部职工思想动态，帮助基层解决实际困难，为车间、班组抓好安全生产工作创造有利条件。路局每名领导班子成员不少于10名班组长，站段每名班子成员不少于20名班组长，运、客、货、车辆、供电、机务、工务、电务专业检查组不少于30名班组长，做到主要生产一线班组长全覆盖。路局机关其他部门要结合落实基层联系点制度，与所联系车间的车间干部、班组长进行一次全面谈心。各地区包保检查组、干部作风督查组要分别选择一个安全生产先进车间和后进车间，与车间干部和班组长进行一次全面谈心。谈心活动前，要确定人员，做好计划分工，开展培训，准备谈心内容。谈心以后要有情况归纳和问题汇总，全面分析、研究提高班组长素质，强化班组长培训，改善班组长待遇，加强班组建设。

　　4.切实转变干部作风。各单位、各部门要围绕是否存在官僚主义、形式主义、好人主义和经验主义，深入查找干部作风中的深层次、根源性问题，正确处理好“四个关系”。一是处理好治标与治本的关系，既坚决整治突出的作风问题，更深刻剖析思想根源上的原因。二是处理好落实责任和提升能力的关系，既着力解决到现场发现不了问题、解决不了问题等缺乏责任心的问题，又着力解决不熟悉规章，不精通技术等能力不足的问题。三是处理好正面典型和反面典型的关系，既抓干部作风典型问题剖析，又发挥正面典型的示范作用。四是要处理好路局机关督查和站段督查的关系，切实履行基层站段作风监督的主体责任，充分调动专业处室和基层站段的作风督查积极性，努力形成大监督格局。

　　5.齐抓共干形成合力。各级党组织要围绕搞好安全大检查、推进安全风险管理，加强宣传思想工作，组织干部职工深入学习中央领导同志的重要批示和指示，学习总公司党组关于安全大检查和安全风险管理的部署，大力开展党内“无违章、无违纪、无事故”竞赛，积极开展安全难点攻关、安全品牌创建活动，充分发挥一线党支部和广大党员在确保安全中的作用。要把安全大检查与加强基层党组织规范化建设结合起来，加强党内安全分析、增强党员身份意识、提升党内活动质量,发挥党组织和党员在安全生产中的示范引领作用，努力实现党的建设规范化与班组管理标准化“两化”互动；要把安全大检查与安全文化建设结合起来，充分发挥安全文化建设的教化功能、凝聚功能和助推功能，固化安全大检查成果。各级工会组织要牵头建立完善安全生产民主管理机制，保障职工参与安全管理的民主权利，积极组织开展学技练功、安全竞赛等活动，引导广大职工积极建言献策，提高技术业务素质，严格执行作业标准，努力在安全生产中建功立业。各级共青团组织要组织带领广大团员青年，充分发挥生力军和突击队作用，在确保安全生产中展示作为。

　　七、阶段安排

　　这次安全大检查，分为三个阶段推进。

　　第一阶段为宣传发动自查建库阶段，时间为6月10日至6月30日。认真学习宣传党中央、国务院和总公司开展安全大检查工作的部署要求，深刻吸取近期全路及全局典型事故教训，查找各管理岗位、作业岗位存在的事故隐患，提高持续开展安全大检查必要性、重要性的认识，路局、站段两级机关全面开展安全管理自查，研究制定谈心方案，培训谈心干部，建立健全安全问题库、挂牌督办制度。

　　第二阶段为全面开展谈心、检查阶段，时间为7月1日至8月31日。各级领导干部要深入现场一线与生产一线车间主任、书记和班组长进行现场谈心，深入检查和剖析现场作业安全问题，及时解决现场安全问题，研究强化和完善安全管理的制度和机制。

　　第三阶段为整改落实阶段，时间为9月1日至9月30日。分级、分系统督促落实各项安全管理措施，检查、验收、总结安全大检查工作，建立健全安全管理长效机制。

　　八、有关要求

　　1.切实提升思想认识。各部门、各单位要广泛宣传和深入学习领会中央领导关于安全生产工作的重要指示精神，认真贯彻落实盛光祖总经理在全路安全电视电话会议上的讲话要求，紧密结合本单位、本部门工作实际，切实抓好贯彻落实。一是深化铁路在经济社会发展中肩负重大责任的认识。就是要看到，铁路作为国家重要交通基础设施和大众化交通工具，是社会公共安全的重点领域，行业安全风险高，铁路安全倍受社会和人民群众关注，我们在稳定全国安全生产形势、促进社会和谐稳定等方面肩负着重大责任。二是深化对铁路工作主线和保证人民生命安全这条红线的认识。就是要把思想认识统一到习近平总书记、李克强总理的重要指示和党中央、国务院的决策部署上来，自觉站在维护经济社会发展稳定大局的高度，始终把确保安全作为铁路改革发展的主线，作为第一位的职责、第一位的任务，牢固树立人命关天、安全责任重于泰山的理念，坚决守住保证人民生命安全这条红线。三是深化对铁路安全工作长期性、复杂性、艰巨性的认识。就是要以客观求实的态度，深刻认识安全生产波动和反复的内在规律，克服麻痹思想和松懈情绪，始终保持对安全工作的敬畏感，轻看成绩，重看问题，以高度的警觉性和责任心，毫不松懈地抓好安全工作落实。

　　2.加强活动组织领导。局属各单位要按照路局安全大检查活动统一安排，结合本单位工作实际，持续深入开展安全大检查活动。要成立安全大检查活动领导机构和包保检查组，及时制定和细化活动方案，采取领导包车间（包线）、干部包班组（车站）的方式，加强关键岗位、关键作业、关键环节的卡控，明确具体检查项目、内容和要求，精心组织并广泛开展与车间、班组管理人员的谈心活动。局属各单位安全大检查方案于6月20日前报主管业务处室，并与主管业务处室（各专业检查组）保持信息畅通，按其要求定期报送活动开展情况，

　　3.切实强化检查监督。各部门、各单位主要负责人要集中主要精力抓安全工作，带头加强监督检查和调查研究，从管理源头上、规章制度上不断改进工作，对安全生产中的重大问题，必须亲自上手，立即组织研究解决。业务部门要重点对安全管理基础薄弱、安全问题突出的站段进行检查包保，补强安全生产的“短板”。运输站段要把干部的主要精力放在抓管理、抓现场、抓落实、抓干部作风转变上，着力扭转“机关化”倾向，深入安全生产过程的各个环节，指导和督促一线职工落实规章制度、执行作业程序和标准，从严进行管理和考核。安监系统要全方位加强对铁路安全工作的管理和监督，既要加大对事故的查处力度，更要注重对安全风险的超前研判与防范；既要加强对现场、对作业的检查监督，更要注重对管理源头的分析、考核和追责；既要善于在监督检查中发现问题，更要善于解决问题、化解风险，促进全局安全管理水平的提升。

　　4.抓好工作结合推进。把此次安全大检查与当前安全重点工作相结合，统筹抓好安全工作推进。要紧密结合安全风险管理年的实施推进，全面提升安全风险控制能力；要紧密结合“三标”、“三线”暨“安标线”建设，不断夯实安全生产基础；要紧密结合货运组织改革，确保货运组织改革实施顺利、安全稳定有序；要紧密结合“安全生产月”活动，加强安全宣传教育和安全重点盯控，进一步提升安全意识，强化现场安全控制；要紧密结合安全生产专项整治，根据当前季节性安全特点，深入开展防洪、施工、客车、高铁、防火防爆等安全专项整治，集中力量解决现场突出安全问题。

　　5.畅通检查信息管理。各片区包保检查组、各专业检查组、干部作风督查组及安全监督检查组要指派专人负责检查信息收集汇总，每周四15时前一周工作情况总结（包括活动开展情况，谈心活动组织情况，纳入问题库问题情况，挂牌督办问题情况等）报局安监室，每月22日18时前报送月度活动开展情况，并于9月20日前形成安全大检查活动总结报局安监室。局安监室每周五汇总情况并下发一期安全大检查通报。局属各单位党委每月要将党、工、团组织开展检查分析和发挥作用情况与本单位月度安全分析会一并进行总结分析，并及时上报路局党群部门。局党委组织部要对基层党组织规范化建设情况、安全大检查中党组织和党员发挥作用情况进行检查和通报，局党委宣传部要及时掌握谈心活动开展情况和职工思想动态。

　　

　　

　　成都铁路局

　　2013年6月17日