二、固定资产投资增速回落的主要原因 　　 

　　1、甘孜州对水电开发投资依赖程度高，1至5月水电开发投资完成45.59亿元，占固定资产投资48.9%，然而增速呈现负增长态势，1至3月增速同比下降2.0%；1至4月增速同比下降7.6%，1至5月增速同比下降12.6%。在没有新启动的大中型水电开发项目作为支撑和已核准的大中型水电开发项目加快施工进度的前提下，占固定资产投资的几乎一半的水电开发投资肯定会出现负增长，这样势必影响固定资产投资的增速。 　　 

　　2、部分项目环评、土地预审等项目核准要件推进滞后，加之州政务中心评标室少、专家人数不足的限制，部分项目排队等待开标评标的时间过长，影响项目按期开工建设。同时今年以来，国家继续紧缩银根，银行业减少放贷，导致企业融资困难，投资进度缓慢，影响了项目推进速度。 　　 

　　3、由于各主管部门和项目业主未及时提供项目审批、核准文件（包括国家、省发改委立项文件）、施工许可证、施工合同等资料，加之各县、州级相关部门和项目业主不重视投资项目入库管理统计工作，并未按照甘办发【2011】57号文和甘委办【2012】55号文要求及时上报新开工项目入库资料，使得统计部门无法全面掌握项目入库资料，造成项目不能及时纳入投资统计范围，势必影响甘孜州固定资产投资目标任务完成。 　　 

　　4、环境有待进一步改善。由于个别村民、移民和部分砂场因自身不合理利益诉求不能得到满足时，到施工现场阻工现象时有发生，严重影响了项目建设的顺利推进。 　　 

　　三、当前固定资产投资运行的建议 　　 

　　1、扎实抓好项目前期工作推进力度。加强协调配合督促各业主单位完成前期工作，要千方百计加快前期工作步伐、完备用地、环评、选址、财评等各项要件，待建设资金落实就要尽快开工建设，最大限度的形成工作量。 

　　2、拓展投融资渠道，扩大项目建设资金来源。对中央已经出台和即将出台的一系列宏观调控政策，要密切跟踪，努力把政策用足、用活、用到位，全力以赴积极争取，力争有更多的项目进入到国家和省的盘子。进一步做好银企合作协调服务工作，较好地为企业融资搭建平台，确保各类项目建设资金及时到位。 　　 

　　3、加强新开工项目入库统计管理工作。按照州政府办公室《关于加强固定资产投资及房地产开发项目入库管理工作的通知》（甘办发【2011】57号）的通知精神，各县、州级相关部门和项目业主要引起高度重视，各司其责。发改委、经信委、项目业主（包括州级相关部门）及时向同级统计部门提供新开工项目入库所需的相关资料（包括审批、核准、备案文件、建设部门办理施工许可证、发放中标通知书和施工合同），确保新开工项目按要求及时入库，防止投资项目漏统，做到应统尽统，以确保全年投资目标的完成。 　　 

　　4、强化督查协调工作。进一步加强项目督查，对项目建设的困难和问题，及时研究解决，对进展较慢、完成计划较差的项目特别是水电项目，加大督办力度，同时州县政府及相关部门要积极配合水电开发公司，作好向集团公司汇报衔接工作，促使项目按时间节点推进，确保完成年度目标任务。 　　 

　　5、加大投资环境的整治。由甘孜州政法委牵头，公安、司法等政法单位配合和各县要结合社会治安综合治理，坚决依法打击涉及建设项目中非法垄断、敲诈勒索、非法阻工、盗抢建材、野蛮施工等违法行为，为建设项目营造良好的建设环境。