三﹑南充城镇居民消费水平不高的主要原因 　　 

　　（一）经济发展相对落后 　　 

　　近年来，南充加大招商引资力度，以项目为支撑，在项目战略的推动下，经济取得较快发展，但相比之下较落后。2010年南充实现GDP827.82亿元，与达州相当，分别比绵阳和宜宾少132.4和43.03亿元；2010年南充人均GDP13212元，在相比的8个市中排名最后，比排名第7的达州还少1411元，比自贡和攀枝花少1万元以上，仅为攀枝花的30%。南充经济发展落后制约了居民消费。 　　 

　　（二）居民收入较低 　　 

　　近年来南充不断加大民生工程投入，积极扩大就业面，增加居民收入。2010年城镇居民收入增幅实现了全省第2的快速增长，但从绝对额看，2010年南充城镇居民人均可支配收入12638元，比全省低2823元；与其它7个市相比，仅比达州高14元，分别比自贡﹑内江低1900和1686元；低于其它3市2600元以上，其中低于攀枝花4244元，仅为其城镇居民收入的74.9%。城镇居民收入偏低是消费水平不高的主要原因。 　　 

　　（三）社会保障投入有待提高 　　 

　　加大社会保障力度是解除居民后顾之忧﹑放心消费的重要措施。近年来，南充大力实施民生工程，社会保障事业取得一定成效，但相比之下仍有不足。2010年南充保险费收入21.99亿元，分别比绵阳﹑内江﹑达州少16.72﹑1.1﹑12.33亿元；2010年南充失业保险收入0.81亿元，在8个市中排第6位，比排名靠前的泸洲﹑宜宾﹑绵阳分别少1.97﹑0.96﹑0.74亿元；2010年南充城镇职工基本医疗保险收入4.38亿元，在8个市中排第7位，比收入最高的绵阳少3.68亿元。南充是人口大市，参保人数较多，如果按人均计算社会保障收入就更少，南充社会保障投入有待进一步提高。 　　 

　　四﹑提升南充城镇居民消费水平对策 　　 

　　（一）立足优势﹑做强产业 　　 

　　充分利用自身资源和区位优势，抓住成渝经济区和天府新区建设契机，积极融入其中主动作为，认真研究其产业发展规划，培育两地断裂的产业和承接东部产业转移以及相关配套产业链建设，结合产业特征及时发展生产性服务业，为企业排忧解难，让企业放心发展，从而做到引进1个发展一片，促进产业做大做强从而带动经济发展。 

　　（二）增加就业﹑提高收入 　　 

　　收入是消费的基础,只有收入提高了,消费水平才能够提高。增加收入的主要途径是就业，大力发展再就业工程,对年轻工人进行技术学校免费培训，对成年工人由人力资源部门统一培训，提高培训效率；扶持下岗职工,通过技术培训、政策扶持、资金援助等鼓励其二次创业,使其收入逐渐增加；对个体经济、中小私营经济实行适度减税政策,并建立相应扶植政策,加速繁荣个体、私营经济,切实提高经营者收益，从而提供更多就业机会。 　　 

　　（三）完善保障﹑增强信心 　　 

　　将财政收入向社会保障事业倾斜，提高社会保障支出比重。逐步完善包括住房、医疗、失业、养老等在内的社会保障体系，扩大保险覆盖范围，控制物价，加大廉租房建设力度，解决好居民最关心的住房﹑教育﹑医疗等问题，减少居民对未来预期的不稳定性,解除人们的后顾之忧。从而增加居民对未来生活的乐观心理预期,逐渐树立消费信心,并使居民变远期的储蓄倾向为即期的消费热情。 　　 

　　（四）培育热点﹑优化结构 　　 

　　现阶段，在稳定居民住房、汽车等消费热点的同时，结合居民消费观念和消费趋势的变化，积极培育如电子信息、通信产品、教育培训、家政服务、文化娱乐、体育健身、营养保健、休闲旅游等热点服务性消费。加强市场调研，根据居民消费热点及消费结构的变化，引导企业及时调整产业、产品和服务结构，开发适销对路产品，不断提高产品质量和档次，使消费结构和产业结构相互促进，共同优化。