眉山市青神县“三聚焦”打造适老化政务服务体系
近年来,眉山市青神县着眼老年人需求,多点发力、协同推进,针对老年人办事多头跑、操作难、流程多、材料缺等难题,升级便民服务功能,创新便民服务模式,高标准打造适老化政务服务体系,为老年人幸福加码。
一、聚焦服务便捷度,实行“三个办”,架起适老服务“连心桥”。一是延时错时办,将服务做到“心坎上”。针对老年人生活习惯和办事难点、堵点,瞄准老年人日常所需、所盼,实行“5+1”周六延时错时服务,开通掌上预约渠道和线下预约窗口,受理窗口视情调整上下班时间,开展延时错时服务,将政府服务做到心里、暖到心窝,确保老年人办事约得到、办得成。今年以来,青神县政务服务中心已开展周六延时错时服务25次,接待老年群体办事1800余人次,受理办件1300余件。二是预约上门办,把服务送到“家门口”。积极配合街道、镇(村)建立高龄、失能、留守等重点老年人群体服务档案。针对高龄老人、特殊群体开展预约上门办服务,申请人可到就近便民服务中心直接预约,也可通过电话、微信等方式线上预约,若本人不便可委托亲属、邻居、村干部等代为预约。今年7月,青神县人社局依托镇村便民服务中心,有序开展全覆盖待遇认证工作,为高龄老人、行动不便人员等提供预约上门认证服务,惠及困难群众200余人。三是全程代帮办,让服务跑出“加速度”。制定完善《民事代办制度》,梳理老年人帮办代办高频服务事项,组织构建“村社干部+网格员+社工+片长”的便民代办服务网络,以网格为单位,调查、统计区域内老年人的办事需求,开展“点对点、门对门”老年人帮办代办服务,变“老人跑”为“代办跑”,“跑”出便利、“跑”出成效,实现老年人办事快速办理办结,打通适老服务“最后一公里”。今年以来,代办队伍已完成代办帮办服务4600余件。
二、聚焦服务体验感,做好“三个一”,打造适老服务“会客厅”。一是适老设施“一应俱全”,打造“温情大厅”。开展便民服务“适老化”提升三年行动,计划投入1200余万元对全县65个便民服务中心(站)进行“适老化”建设,增加助老扶老设施,改造无障碍通道、无障碍卫生间,设置“敬老专坐”,提供老花镜、放大镜,医药应急箱等服务设施,为前来办事的老年人提供周到、贴心的服务,预计在2023年实现“适老化”设施全覆盖。二是高频事项“一站办理”,打造“暖心窗口”。开设老年人办事服务专区,聚焦人社、民政、卫健、退役军人、医保等涉老事项较多的重点部门,梳理高频服务事项纳入老年人服务专区,实行“一窗式”受理和解答,构建“一站式”配套设施。同时,配备助老志愿者队伍,提供“一对一”陪同服务,纾解部分老年人看不清、听不清、说不清等困难。今年以来,共为160余名行动不便老人提供专属服务,群众满意度达100%。三是数字应用“一点即办”,打造“掌上管家”。升级改造政务服务小程序、APP、官方网站以及自助服务终端,完善内容朗读、语音辅助等功能,推出一键转换“老年模式”,办理界面更简洁、页面字体更清晰,实现老年人“一点即办”。同时,设置医保事项专职网格员105名、兼职网格员460名,通过“网格E通”APP对老年人医保服务事项进行线上快速办理。
三、聚焦服务多元化,创新“三个+”,构筑适老服务“同心圆”。一是探索“政务+金融”服务模式。青神县先后在富塘村、百家池村、诸葛村等6个基层便民服务阵地试点建设农村金融综合服务站,着力推进镇村便民服务中心“政务+金融”综合服务新模式,将金融服务、社保、医保等50余项公共服务下沉至“农综站”,让群众尤其是老年人群体足不出村就能缴纳水电气、医保社保等费用,实现“日常金融服务不出户、基础金融服务不出村、综合金融服务不出镇”。二是探索“政务+医疗”服务模式。健全完善县乡村三级医疗卫生服务体系服务网点138个、医药机构99家,将全县38家村卫生室纳入医保定点,16项医保经办服务事项下沉各乡镇医保经办窗口,打通医保服务“最后一公里”。利用健康周、敬老月、重阳节等节日,组织开展健康知识宣传20次、义诊约2000人次,并对65岁及以上常住居民开展健康体检,建立老年人健康档案31579个,开展老年人健康体检14507人。截至目前,全县60岁以上老人医保参保率达98%以上,老年人健康管理率达37.94%。三是探索“政务+养老”服务模式。完善“1+N+N”普惠养老服务网络,依托镇(村)便民服务中心、养老服务中心、老年活动室、长者食堂等现有场所,打造养老服务综合体,汇聚党员干部、代办队伍、志愿者等多方力量,建立特殊困难老年人定期巡访制度,一揽子解决老人多元需求。例如,青神县2021年在高台镇诸葛村试点打造老年助餐点“长者食堂”,积极探索“政务+养老”服务模式,为全村691位老人提供餐饮上门、休闲娱乐、健康指导、议事协调等服务,形成尊“老”为“宝”、敬“老”为“德”、助“老”为“乐”新风尚,不断激发乡村振兴的治理效能。