广安市扎实推进“安评、环评、能评”攻坚

  • 2022年11月17日 17时45分
  • 来源: 省政府办公厅
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  • 今年以来,广安市瞄准项目审批中的“安评、环评、能评”三个关键环节,“能免则免”“能简不繁”“能快不慢”工作目标,进一步优化体验、创新方式、提升效率,为项目审批增活力,为项目落地增便利,为企业发展增动力

    一、扎实推进“安评”攻坚。一是打造“愉快”安评。建立安评机构“超市”,精准推送安评机构至项目业主48家次,落实专人负责项目“立项、开工、验收”全程跟踪提前主动对接部门、企业、重点项目全程服务,协调解决问题20余个,评价体验进一步优化。二是打造“效率”安评。推行“协议签订,次日入场”工作机制,从签订协议到安评机构入场开展工作不超过24小时,实行缺件缺项报送单位承诺限时提供,提供指导补办服务,采取线上专家审查、线下集中会商方式开展报告审查,评审时间较法定时间压缩25%,评价报告初审后修改时间较原有基础压缩20%评价效率进一步提高。三是打造“明白”安评。用活微博、微视频、微信等网络载体,抓住安全生产咨询日、防灾减灾日、安全生产月等重要时间节点,将执法检查、安全培训、安全督查与安评宣传同步开展,编印《安全评价应知应会知识手册》300余册,全方面宣传160余次,评价知识进一步普及。四是打造“质量”安评。加强安评方案、评价机构规范、执业计划执行情况等方面的监管,不定期监督检查,实行“提出整改建议书、暂停资质、停业整顿、行业禁入、纳入‘黑名单’、吊销资质、依法从严追责”等分类分级整改办法,评价监管进一步强化

    二、扎实推进“环评”攻坚。一是提前介入,服务前移。建立“产业规划—招商引资—环境准入”联动机制,创新会商预审、主要污染物总量预算、“三个一”咨询等服务方式,环评决策服务前移至产业布局、项目招引、可研选址等环节,把问题困难化解在审批之前。今年以来,累计为15个项目开展会商预审、提供咨询服务478次、现场接待214次、上门服务94二是多措并举,精简流程。探索开展同类型项目“打捆环评”新模式,统筹实施环评“搭车审查”。简化政策符合性分析、选址可行性论证等环评内容和程序,落实“并联审批”,支持“容缺受理”,申报材料由8缩减3印发《广安市建设项目环境影响评价文件审批承诺制正面清单》,受益的报告表、报告书项目获批时间分别压缩至611个工作日内,较法定审批时限缩减80%以上三是抓好治理,提升效能全面开展专项治理,通过常态化抽查复核单位靶向监管“双管”齐下,采取信息比对、现场核查、跨省联动等方式,排查“空壳”环评单位、“挂靠”环评工程师等违规行为,采取约谈提醒、问题通报、失信记分、平台注销等手段,倒逼单位提升环评编制水平。今年以来,累计清理注销2“空壳”单位和3“挂靠”工程师,对5家单位和5工程师进行通报和失信记分

    三、扎实推进“能评”攻坚。一是主动摸排衔接。摸排全市拟新上固定资产投资项目面对面沟通讲解《固定资产投资项目节能审查实施办法》为企业提全流程“保姆式”服务二是加强能耗监测编制发布“十四五”重点用能单位名单》联合经信、统计等单位,加强重点用能行业能耗监测,严控新增产能、淘汰落后产能置换过剩产能为新上项目腾出能耗空间通过项目退库、关停落后产能和实施项目技术改造提供能耗替代要素保障,“十四五”期间预计可腾出能耗约49万吨标准煤。三是实现快审快批压缩项目批复时限,省级以下项目提前组织专家进行预审,力争1个工作日内批复,省级以上落实专人协调推进。例如,广安必美达生物科技有限公司年产50万吨双甘膦项目4天完成3个月事项,创造全省节能报告审查新纪录

    责任编辑: 张竹欣
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    广安市扎实推进“安评、环评、能评”攻坚

  • 2022年11月17日 17时45分
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  • 今年以来,广安市瞄准项目审批中的“安评、环评、能评”三个关键环节,“能免则免”“能简不繁”“能快不慢”工作目标,进一步优化体验、创新方式、提升效率,为项目审批增活力,为项目落地增便利,为企业发展增动力

    一、扎实推进“安评”攻坚。一是打造“愉快”安评。建立安评机构“超市”,精准推送安评机构至项目业主48家次,落实专人负责项目“立项、开工、验收”全程跟踪提前主动对接部门、企业、重点项目全程服务,协调解决问题20余个,评价体验进一步优化。二是打造“效率”安评。推行“协议签订,次日入场”工作机制,从签订协议到安评机构入场开展工作不超过24小时,实行缺件缺项报送单位承诺限时提供,提供指导补办服务,采取线上专家审查、线下集中会商方式开展报告审查,评审时间较法定时间压缩25%,评价报告初审后修改时间较原有基础压缩20%评价效率进一步提高。三是打造“明白”安评。用活微博、微视频、微信等网络载体,抓住安全生产咨询日、防灾减灾日、安全生产月等重要时间节点,将执法检查、安全培训、安全督查与安评宣传同步开展,编印《安全评价应知应会知识手册》300余册,全方面宣传160余次,评价知识进一步普及。四是打造“质量”安评。加强安评方案、评价机构规范、执业计划执行情况等方面的监管,不定期监督检查,实行“提出整改建议书、暂停资质、停业整顿、行业禁入、纳入‘黑名单’、吊销资质、依法从严追责”等分类分级整改办法,评价监管进一步强化

    二、扎实推进“环评”攻坚。一是提前介入,服务前移。建立“产业规划—招商引资—环境准入”联动机制,创新会商预审、主要污染物总量预算、“三个一”咨询等服务方式,环评决策服务前移至产业布局、项目招引、可研选址等环节,把问题困难化解在审批之前。今年以来,累计为15个项目开展会商预审、提供咨询服务478次、现场接待214次、上门服务94二是多措并举,精简流程。探索开展同类型项目“打捆环评”新模式,统筹实施环评“搭车审查”。简化政策符合性分析、选址可行性论证等环评内容和程序,落实“并联审批”,支持“容缺受理”,申报材料由8缩减3印发《广安市建设项目环境影响评价文件审批承诺制正面清单》,受益的报告表、报告书项目获批时间分别压缩至611个工作日内,较法定审批时限缩减80%以上三是抓好治理,提升效能全面开展专项治理,通过常态化抽查复核单位靶向监管“双管”齐下,采取信息比对、现场核查、跨省联动等方式,排查“空壳”环评单位、“挂靠”环评工程师等违规行为,采取约谈提醒、问题通报、失信记分、平台注销等手段,倒逼单位提升环评编制水平。今年以来,累计清理注销2“空壳”单位和3“挂靠”工程师,对5家单位和5工程师进行通报和失信记分

    三、扎实推进“能评”攻坚。一是主动摸排衔接。摸排全市拟新上固定资产投资项目面对面沟通讲解《固定资产投资项目节能审查实施办法》为企业提全流程“保姆式”服务二是加强能耗监测编制发布“十四五”重点用能单位名单》联合经信、统计等单位,加强重点用能行业能耗监测,严控新增产能、淘汰落后产能置换过剩产能为新上项目腾出能耗空间通过项目退库、关停落后产能和实施项目技术改造提供能耗替代要素保障,“十四五”期间预计可腾出能耗约49万吨标准煤。三是实现快审快批压缩项目批复时限,省级以下项目提前组织专家进行预审,力争1个工作日内批复,省级以上落实专人协调推进。例如,广安必美达生物科技有限公司年产50万吨双甘膦项目4天完成3个月事项,创造全省节能报告审查新纪录

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