【决战全面小康 全力精准扶贫】工作简报第二十四期
按：阆中市在精准识别建档立卡“回头看”复核校正工作中，把知晓权、提名权、表决权和发展权交给群众，受到了人民群众拥护；通川区在深化精准识别贫困户过程中，创新实施了“3366”工作方法，收到明显成效。现将其主要做法刊印，供学习借鉴。
阆中市扎实开展精准识别
建档立卡“回头看”工作
为贯彻落实好省委十届六次全会关于“六个精准”的基本要求，阆中市立足打牢基础、摸清家底，在全市范围内开展了精准识别建档立卡“回头看”复核校正工作。全市重新核定识别贫困人口2.1385万户、6.1807万人。通过市督导组在50个乡镇抽查结果显示，此次精准复核工作群众知晓率、满意率均达98%以上。
一是真正把政策知晓权交给群众。让干部把政策真正吃透。及时召开以乡镇党政主要负责人、贫困村村支部书记为主要对象的精准识别培训会，传达学习会议精神，准确把握精准识别的政策内容。让政策宣传真正进村入户。采取广播、电视、电话、短信以及印发宣传资料等方式，向广大群众全面宣传，使精准识别“回头看”的政策、原则、程序家喻户晓、妇孺皆知。
二是真正把提名权交给群众。因地制宜确定提名范围。各乡镇、村社根据实际讨论确定了“几提几不提”原则，将有车、有房、家庭成员有固定收入、家用大电器较多的直接列入不评对象，将重病户、重灾户、重残户等特殊困难家庭直接列入必评户。坚持群众提名方式。主要采取两种方式：一种是群众海推提名，一户一票，按得票多少排序后送村两委审核，村两委根据实际可再补充提名，但补充提名的名额不得超过群众提名的四分之一；第二种是村两委或社员代表提名，把所提名单交给全村群众，群众可再补充提名。这两种方式都充分让群众知晓、参与、认可，体现了村民自治原则和纠错纠偏功能，切实做到了识真贫。
三是真正把表决权交给群众。严格限定表决代表比例。投票表决中规定村社干部比例不得高于20%，群众代表不得低于80%，并严格按照得票多少确定。若一轮没有评定出，可进行多轮评定。公开公正表决。采取社内表决或村集体表决两种方式，特殊情况下增加村民自己陈述、社代表陈述和入户评比等环节，确保表决结果客观公正、群众认同。投票过程采取不记名投票、举手表决、签字画押等形式，把表决结果锁定固化，让群众服气。村内及时公示。贫困户一经评定产生，及时在村公示栏公示，无特殊原因原则上不能更改评定结果。
四是真正把发展权交给群众。全面摸清家底。对精准识别的贫困户，对接“五个一批”行动计划，深入分析扶持对象的贫困现状和致贫原因，编制贫困分析报告，为精准扶贫提供决策依据。充分问策于民。扶贫项目的选择，首先由群众结合自身实际，自主申报、自己决定，避免过去代民作主、简单合并等现象，有效规避扶贫“靶心”不准等问题。
达州市通川区精准识别
创新推出“3366”工作法
通川区在进一步深化贫困户精准识别过程中，创新推出“3366”工作法，全面夯实了扶贫攻坚贫困户识别精准的基础。
一是通过“三比三看”进行精准识别。比家庭收入，看经济来源。综合生产收入、劳务收入、工资收入等情况，对该户家庭收入进行测算。比家庭资产，看消费水平。综合住房情况、平常服饰、生病治疗、拥有机械、家电、交通工具等情况，测算出该户的消费水平。比家庭现状，看支出情况。看该户是否因病、因残、因学、因灾、因无劳动力导致其支出远远超过收入。
二是坚持“六进六出”进行精准筛选。所谓“六进”是指，凡符合下列情形之一的，均可评（决）议确定为贫困户。仅有一处住房且破旧，多年无能力改造的农户要进；家无余粮又无其他收入来源、生活难以为继，但发展生产愿望强烈的农户要进；家有老病号、残疾人，常年看病吃药，长期穿着简单朴素的农户要进；有高中、大学在读学生，家中负债较大，短期内无力偿还的农户要进；因遭遇重大灾害或家庭成员罹患重大疾病，导致家庭负债较大，短期内无力偿还的农户要进；针对被“边缘化”的个别农户，通过“四议两公开一监督”方式被确定为真正贫困的农户要进。所谓“六出”是指，凡属于下列情形之一的，均要取消其贫困户资格。原则上在任村、组干部家庭是贫困户的要退出；家庭成员中有1人以上是财政供养人员、社保人员或虽在企业工作但收入较好的家庭是贫困户要退出；虽然分户，但是子女有明显赡养能力的家庭是贫困户的要退出；有多处住房，且至少有一处是砖混结构以上住房的家庭是贫困户的要退出；购买有冰箱、空调、洗衣机等系列消费品或大中型农业机械、工程机械、交通运输工具的家庭是贫困户的要退出；因赌博、吸毒等行为或有劳动力和条件却好逸恶劳等原因造成贫困的家庭是贫困户的要退出。
责任编辑：
李莎莎
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