天府新区人口规划出炉 成都分区控制在585万内
按照“规划”,到2030年,天府新区成都分区要建设成为西部地区的人口均衡发展示范区,全国最具吸引力的宜居、宜业、宜商的人口发展新区。分区人口规划要控制在585万人左右,按各功能区功能和人口承载力,引导人口合理分布。
按功能区合理分布人口
据市人口计生委负责人介绍,这是我市首次用“大人口”理念编制人口规划,从人口、资源、环境等多方面综合考虑,确定每个功能区的人口承载力,以及每个功能区应有怎样的合理人口分布。
“随着天府新区建设,区内人口将呈现非常规式增长,基础设施、公共服务能力等城市支撑体系面临巨大挑战;大型、特大型企业集群入驻,势必形成大量的劳动力需求,劳动力素质能否适应企业需求也是一个挑战。”该负责人说,类似这样的人口问题,将随着天府新区建设日益显现,专家们采用多种模型推演后,立足长远、高瞻远瞩,制定了这一规划。
打造人口均衡发展示范区
“规划”提出,到2030年,天府新区成都分区成为西部地区的人口均衡发展示范区,全国最具吸引力的宜居、宜业、宜商的人口发展新区。
人口分布合理化。注重人口规模与生态承载能力相适应、人口布局与产城承载能力相适应,根据不同区域的资源环境承载能力、现有开发强度和发展潜力,调控人口总体规模,人口规模控制在585万人左右的水平。
劳动力人口高端化。以培养集聚高层次创新创业人才、高技能和高端管理人才为重点,促进分区现代产业体系发展;以国际化视野实施人才交流和引进工程,打造海内外高层次人才的聚集高地。
人居生活品质化。把尊重人的需求作为分区建设的出发点,加快实现多领域、多层次和多元化公共服务均等化供给,不断改善和提升市民生活质量,使市民人居生活品质居全国前列。到2030年,人均预期寿命达到80岁。
人口发展国际化。全面提升城市国际化承载功能,形成全球产业、资本、人才汇聚的首选之地,国际化生活空间、国际化工作条件、国际化旅游环境大幅改善,外籍人口规模、国际化教育、医疗、文体、服务咨询机构及生活社区等数量突破性增加。
人口发展须在六方面着力
如何建设成为人口均衡发展示范区?“规划”提出了六大人口发展任务。
一是构建宜居宜业城市新形态,促进人口与产城融合发展。要充分考虑产业功能区特点,打造人口与产业、城市联动发展新格局;构建都市人口扩散承接区,拓展人口发展新空间;坚持分类指导统筹发展,促进人口分布与产城协调发展,优化人口城乡布局,加快分区城乡一体化进程。
二是加强人口发展能力建设,大力提升新区人口素质。加强人口创新能力建设,助力再造产业新区;优化人力资源发展环境,提升人才工作生活环境质量;注重家庭发展能力建设,助力再造幸福新区。
三是强化人口保障能力建设,推进和谐新区发展。建立培训和就业保障体系;构建多层次社会保障体系;探索多元化住房保障体系;构建人口健康保障体系。
四是加快推进人口均等化服务,促进流动人口社会融入。不断完善人口服务体系,推动人口基本服务均等化;坚持创新社会管理,推动新型人口管理制度建设;建设全员人口信息体系,强化人口综合决策能力建设。
五是加快国际化人口服务能力建设,推动国际化新区建设。提高国际化服务水平,优化国际人才创业发展环境;全方位实施筑巢行动,提高新区配套国际化水平;提升境外来华人员服务管理水平。
六是创建人口社会风险评估机制,加强风险防范与应急管理。建立健全调控人口集聚风险机制;制定应对人口集聚风险的应急预案;提高政府应对人口集聚风险的预警管理能力。
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暴雨将至
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