四川“十二五”面临形势
从省内看，经过“十一五”发展，我省经济社会发展的基础更加牢固，发展的内生动力和活力不断增强，已迈入一个新的历史发展阶段，具备了进一步加快发展的基础和条件。国内外环境的新变化，既给我们带来新的机遇，也给我们带来新的挑战。面临的机遇是：
——国家加快转变经济发展方式。面对全球经济格局深刻调整和需求结构重大变化，国家把加快转变经济发展方式作为重要战略任务，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向三次产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，有利于我省发挥自然资源丰富、市场潜力巨大、产业基础较好、科技人才众多等优势，加快特色优势产业和新兴产业发展，促进产业结构优化升级，提高区域竞争力。
——国家深入实施西部大开发战略。国家把深入实施西部大开发战略作为具有全局意义的重大举措，作为“十二五”时期经济社会发展的重大任务，将以更大的决心、更强的力度、更有效的措施深入实施西部大开发战略，支持西部地区建设现代产业发展的重要集聚区域、统筹城乡改革发展的示范区域、生态文明建设的先行区域和新的经济增长极，这为我省加快建设西部经济发展高地提供了更多的机遇和条件。
——成渝经济区和藏区发展进入国家战略。国家推进重点区域加快发展，培育新的经济增长极，扶持民族地区、革命老区等跨越发展。国家将成渝经济区确定为西部率先发展的重点区域，并支持成都加快推进统筹城乡改革发展，国家制定了加快四省藏区经济社会发展意见，正在编制加快革命老区发展规划，这一系列重大战略举措，将为我省加快发展注入强劲动力。
——国家大力支持地震灾区发展振兴。三年重建目标任务两年基本完成后，国家将把灾后恢复重建的重点转向支持灾区发展振兴，加大灾区扶贫力度，支持灾区重点产业发展和重大项目建设，鼓励对口支援省市和港澳特区与灾区建立对口合作长效机制，合作共建产业园区，推进产业转移与承接，灾区进入全面振兴和发展提高的新阶段，也将为全省经济的加快发展增添新的活力。
面临的挑战是：
——资源环境约束增强。我省是长江上游重要的生态屏障，生态地位重要。我省正处在工业化城镇化加快发展的历史阶段，产业结构重型化与资源环境的矛盾加大，节能减排任务艰巨，对转变经济发展方式、提高经济增长质量提出了更高要求。
——社会矛盾日益凸显。随着我省逐步向中等收入水平阶段迈进，利益主体日趋多元，社会结构变动加快，新的社会问题不断产生，就业压力增大、人口老龄化加剧、收入差距较大、社会保障体系尚不健全等社会矛盾日益突出，保持经济增长与维护社会和谐稳定的任务更为艰巨。
——区域发展竞争加剧。在全国发展大格局中，东部率先发展，中部加快崛起，西部奋起直追，呈现出各地竞相发展的态势，对市场和要素的争夺更加激烈。我省发展基础相对较差、对外开放总体水平不高、竞争能力相对较弱，在区域竞争中将面临更大压力。
“十二五”时期是我省加快发展的重大战略机遇期、工业化城镇化的快速推进期、经济发展方式的加快转型期、全面建设小康社会的关键期，面临着加快发展速度和提高发展质量的双重任务。机遇与挑战并存，希望与困难同在。我们必须增强忧患意识，充分利用各种有利因素，坚持省委九届四次全会以来的各项重大决策和建设西部经济发展高地的目标不动摇，始终把发展作为第一要务，在加快发展中促进经济发展方式的转变，在加快发展中应对各种矛盾和挑战，努力保持经济持续快速健康发展势头，实现四川经济跨越发展和社会全面进步。
责任编辑：
白婉苹
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