四川省人民政府关于印发四川省盐业体制改革实施方案的通知

1月3日，成都某超市销售的食用盐价格并没变化。

　　日前，四川省政府正式发布《四川省盐业体制改革方案》，盐改也正式落地四川。虽然之前不少业内人士分析，盐改后随着盐价放开，过剩的产能会造成市面上盐价波动。不过在盐改的第一周，成都街头商超价格平稳，与年前几乎没有变化。

　　而另一方，食盐批发市场的价格却已经迎来了20年来首降。四川印发的盐改实施方案中，原来只能从事生产的9家盐厂，加入食盐批发的竞争。记者发现，盐厂和盐业公司的价格战已经开始，而受利的是众多用盐企业。

　　市场走访

　　与盐改前价格一致

　　虽然正式开始盐改已经过去了一段时间，全国几个主要城市盐价都比较平稳，成都也不例外。不过，之前有业内人士分析，盐改初期随着市场主体的增加，盐价或将迎来下降，但是目前看来该现象还未出现。

　　1月3日上午，记者看到，目前成都市各大超市中占比最多的仍是四川顺城盐品股份有限公司、四川南充顺城盐化有限责任公司、四川久大制盐责任有限公司等四川制盐企业生产的食盐，种类以加碘、低碘、无碘等为主，其中350克装加碘食盐最低1.5元一袋，而市场主力是包装更为精美的2.5元一袋的加碘食盐。

　　有业内人士分析，由于以往国家规定了食盐市场价格，许多具备专门功能的盐，如给糖尿病人的专用盐等，企业并没有动力去生产。盐改之后，企业会相应增加新品研发投入，再加上企业之间互相竞争，食盐品类会越来越丰富，消费者也将有机会购买到真正需要的种类。

　　生产厂家

　　一年省500万用盐成本

　　丹丹郫县豆瓣一位相关负责人告诉记者，去年12月，公司与成都盐业签订了采购协议，与之前相比价格几乎便宜一半。他介绍，目前公司年产豆瓣约5万吨，其中消耗食盐达到1万多吨。算下来，因为盐价的调整，公司食盐方面的成本一年可以省去500万元。“而这5万吨豆瓣，总产值也就3个多亿。”

　　成都一家泡菜公司的创始人黄道刚则告诉记者，盐价调整，公司一年可以省去60万的成本。“虽然现在我们采取的是低盐发酵，但是还是可以省个60万。”他说，现在的食品包装、纸箱、人工成本都在上升，盐价下降可以说算是给他们“雪中送炭”。

　　战争开启

　　盐厂、盐业公司抢市

　　在四川印发的盐改实施方案中，原来只能从事生产的9家盐厂，加入了食盐批发的竞争。黄道刚的另一个身份是成都泡菜协会的会长，虽然盐改不过短短数天，但是事实上市场竞争的暗流已经在涌动。“现在成都半数泡菜厂商，已经开始换用盐厂的盐了。”

　　在去年12月，成都盐业与30多家用盐企业提前沟通了来年的食盐采购价格。其中加碘食用盐的价格为520元每吨。同样规格的未加碘食用盐的价格则为500元每吨。而去年12月下旬，当他正准备采购食品加工用盐之时，乐山的一家食盐生产企业主动联系了他。“一个业务员跟我们谈，他们也可以给公司供盐。价格方面，他们提供的盐甚至可以低至450元每吨。”

　　黄道刚透露，接近一半的企业都已经开始使用各地盐厂提供的用盐。

　　原来只能从事生产的9家盐厂，加入食盐批发的竞争。盐厂和盐业公司的价格战已经开始。

　　盐改后普通食盐涨价的可能性不大，四川的食盐产能严重过剩。

　　对话

　　四川盐务局局长赵辉：

　　盐改后更关注安全

　　记者：盐改后，对于普通消费者来说最直观的感受是什么?

　　赵辉：价格方面，在盐改后普通食盐涨价的可能性不大，四川的食盐产能严重过剩，价格放开后，为了争夺市场，市场主体应该会选择让利消费者。其次，随着省内产销环节贯通，市场活力释放，加之省外的食盐入川，大家在市面上看到的食盐品种会更丰富。

　　记者：怎么保证四川食盐安全?

　　赵辉：普通食盐价格其实不贵，况且三口之家一个月也不过消耗300克盐，食盐安全才是最应该关注的。

　　记者：盐改打破了区域销售限制，未来四川食盐将走向全国，能否谈谈四川食盐的特色?

　　赵辉：四川井盐历史悠久，储量丰富，四川盐业有全国领先的井盐加工技术和完备的加工能力，我们的产品种类齐全，其中的深井盐，水最深采自地下3000米，纯净无污染，在广大消费者中有很好的口碑。四川井盐在国内有一定影响力，我们会抓住机会推动川盐出川。　（记者　杨尚智　摄影　雷远东）