《四川省人民政府关于印发四川省深化考试招生制度改革实施方案的通知》解读十一
四川省人民政府关于印发四川省深化考试招生制度改革实施方案的通知
《四川省深化考试招生制度改革实施方案》（以下简称《实施方案》）出台后，引发社会各界高度关注。4月20日，本报记者就改革改什么、新高考有哪些变化、高中教育面临哪些挑战等热点问题，采访了省教育考试院相关负责人、基层教育局负责人、高中校长、高校招生负责人以及部分教育专家等。
记者了解到，2018年启动高考综合改革前，将制定出台“高考综合改革方案”，届时，将向社会公布和明确高考“考什么”“怎么考”“如何录”等具体内容。
改革为什么？
把学生从“一次考试”中解放出来
我省制定出台的深化考试招生制度改革《实施方案》，确定了我省从2016年到2021年推进改革的“时间表”“任务书”“路线图”，明确了改革的指导思想、基本原则和总体目标，是今后一段时期内我省改革考试招生制度的工作蓝图。
省教育考试院相关负责人表示，我省根据国家顶层设计，结合四川实际，围绕“分类考试、综合评价、多元录取”，从“考什么”“怎么考”“如何录”入手，制定了《实施方案》。“应当说，这次改革是教育领域综合改革中最重要、最复杂的改革，也是自1977年恢复高考以来最全面、最深入、最触及本质的一次改革。”
在资阳市教育体育局副局长干劲看来，《实施方案》把促进学生健康成长成才作为改革的出发点和落脚点，深入推进素质教育，促进学生德智体美劳全面发展。“这明确了教育的人才培养价值导向。把学生从‘一条道路’‘一次考试’‘一种教学’‘唯分数论’中解放出来，给他们选择的自由。”
高考怎么考？
考试从“套餐”改为“自助餐”
从2021年高考开始，考生高考总成绩由统一高考的语文、数学、外语3个科目（必考科目）成绩和高中学业水平考试3个科目（选考科目）成绩组成。语文、数学、外语3门满分仍各为150分，不分文理科，外语科目提供2次考试机会，取较好成绩计入总成绩。“选考3科计入高考总分、其他各科以合格为区分的制度，充分尊重学生的个体差异，使之能学其所好、考其所长。”成都树德中学校长、高级教师陈东永认为，考试从“套餐”转变为“自助餐”，将出现文理并选的多样组合，有利于创新能力的培养，而允许两次考试的制度保障能够缓解“一锤定音”的焦虑，有助于学生身心和谐发展。
此外，高职院校入学考试时间调整到每年春季进行。今后，考生根据自身实际情况，既可在春季参加高职院校招生考试升入高校，又可在夏季参加普通高校统一招生考试升入高校。
四川工程职业技术学院党委书记司徒渝认为：“考生的选择权多了，有助于学生培养、发现专业和职业倾向，根据自身条件合理规划学习及发展方向，减轻学业负担。”
高校如何录？
“两依据一参考”打破唯分数论
《实施方案》提出了“两依据一参考”的多元录取机制，即“基于统一高考和普通高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价”，也可称为“基础+选择”模式。
据省教育考试院相关负责人介绍，在高考统一招生中，高校根据办学特色和定位，以及不同学科大类或专业人才培养需要，从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等高中学业水平考试科目中，提出不超过3门的科目要求。考生选考科目成绩一并计入高考总分，在高校录取时作为依据之一。同时，高校在录取时，还要参考考生的综合素质评价结果，以期全面、立体、客观地了解和评价考生。“人才评价由过去单一的结果评价到今后的过程评价+结果评价，不以分数为录取的惟一标准，将学业水平考试和综合素质结合起来考量，将为高校科学选才打下良好基础。”四川大学校长助理、招生就业处处长、教授李蓉军认为。
同时，高校可根据自身办学特点和定位，以及不同学科专业人才培养要求，自主提出报考的科目、选拔标准、录取方式等，在确保绝大多数考生公平的前提下，对特殊人才开辟自主招生、保送生、高水平运动员、高水平艺术团等通道，确保“偏才”“怪才”脱颖而出，有效地解决了高考的“公平性”和“特殊性”矛盾。
高中怎么改？
“私人订制”课程、走班教学将成常态
高中学业水平考试成绩既是学生高中毕业的重要依据，也是升学的重要依据。从2018年秋季新入学的普通高中高一年级新生开始，计入高考总成绩的学业水平考试科目，将实行全省统一命题、统一组织考试、统一评卷、统一公布成绩，确保考试成绩可信可用。
绵阳市教育科学研究所所长龚林泉认为，作为高中毕业的依据，学生要完成符合毕业学分的要求；作为升学的依据，考生要从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等科目中选择3个科目计入高考成绩。这样，选择走班的教学组织形态可能成为一种常态。
陈东永建议，高中学校需要加强课程建设，尤其要对国家课程的校本化实施进行研究。由于备选的6门学科采取合格考试和等级考试两种形式，学生个性化选择会生成约20种组合方式，“一刀切”的课程将不能满足学生“私人订制”的多样化需求。“不同的选择对应不同的教学目标，体现出差异取向的分层教学需求，将呈现出一种新的因材施教的学科教学方案。这就要求学校和教师对于学科的认识更精准，对学科的核心素养研究更深透，能够合理安排高中三年的学习，可能就会出现长课和短课、大班和小班、学段和学期相结合的安排。”陈东永说。 （记者 江芸涵）
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李莎莎
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