四川省人民政府关于2014年深化行政审批制度改革工作的意见

　　1月23日，记者从省审改办获悉，我省今年深化行政审批制度改革重点已确定。根据近日省政府下发的《关于2014年深化行政审批制度改革工作的意见》（以下简称“意见”）要求，今年，进一步简政放权是核心之一，我省将公布省市县三级行政许可项目目录，目录之外的事项均由市场主体依法自行决定。同时，省政府规章以下规范性文件设定的非行政许可审批项目也一律取消。

　　为确保审批提速增效，规范运行保留的行政审批事项是工作“重头戏”。今年，我省将建立省市县三级联动服务机制，深入推进省市县三级政务服务体系建设和联网运行，实现“一窗进出”，即企业和群众在同一个窗口递交审批申请、领取审批结果。同时，继续推进“两集中、两到位”，构建审管分离的行政审批体制机制，行政审批事项较多、办件量较大的部门，应将本部门所有的行政审批事项集中到一个内设部门承担，并整建制进入政务服务中心。

　　继续简政放权也是今年深化改革的重点工作。一是将继续清理行政许可项目。严格控制新设行政许可，规范并落实行政许可设定审查程序，不得在法律法规之外设立面向社会公众的审批事项。二是逐步取消非行政许可审批项目。面向公民、法人或其他组织的非行政许可审批事项原则上予以取消，确需保留的要通过法定程序调整为行政许可，其余一律废止。三是全面清理行政审批前置条件。无法律法规规章依据的行政审批项目前置条件，原则上一律取消；确需保留的，报省深化行政审批制度改革领导小组审定。

　　同时，我省还将切实清理减少行政事业性收费和服务性收费项目。意见要求，除法律法规明确规定外，行政机关不得以任何形式实施年检、年审和注册。依法需年检、年审和注册的，不得强制要求培训，不得指定培训机构，不得将参加培训、加入协会或者缴纳费用等作为前置条件。

　　此外，意见就抓好国家下放行政审批事项的承接落实、市（州）做好下放行政审批事项的承接落实等方面也作了规定。据悉，具体任务分工将由省审改领导小组另行印发。