2012政协委员新关注

　　省两会开幕，住房保障问题成为大众关注的焦点。在省政协提案委员会收集到的提案中，不乏关于健全城镇保障性安居工程建设投资体制等方面的建议。

　　问题一 地方政府如何“使劲”？

　　有委员在调研中发现，有的地方政府认为建设保障性住房需要划拨土地、配套资金，地方财力难以承受，存在畏难情绪；有的认为应由上级解决建设所需的全部资金，存在依赖思想。另一方面，一些低收入家庭对申请廉租住房的相关政策都不太明白，信息渠道不畅。

　　民革四川省委在提案中建议：市、县两级党委政府要高度重视，把住房保障纳入整个社会保障体系。要将住房保障工作纳入政府目标考核的范畴。另外，要广泛开展住房保障工作进社区、进家庭的宣传活动，让保障性住房申请等具体事项公开透明，体现公平公正。

　　问题二 建设进度如何保障？

　　关于保障房的建设进度，有委员在调研时发现，一些地方2009年新建廉租住房项目至今仍未完成主体工程建设。

　　省政协委员张庆成建议：一是在保障性住房建设中，要引入竞争机制，降低建设成本，提高项目建设水平。二是加强部门协调合作，实行选址定点、规划、报件、设计、招标、建设、分房、办证等一站式服务。三是强化监督检查，严格项目管理，保障工程顺利保质完成。

　　问题三 房屋配套能否称心？

　　有网友反映，有的保障性住房建设项目选址过于偏远，在住房设计上，有的结构设计不合理，影响了使用功能。

　　对此有提案给出建议：一是落实保障性住房规划和分年度实施计划，并将保障性住房建设纳入当地经济社会发展总体规划中进行统筹安排。二是合理规划选址，统筹安排优先保证保障性住房用地。三是科学设计户型，充分征求群众意见，完善室内使用功能。四是充分考虑交通、就业、子女入学等配套设施建设。

　　问题四 建设资金从何而来？

　　目前保障性住房建设的资金需求量大，招商、融资十分困难。

　　对此有委员建议，各级政府应该落实相关政策，将住房公积金增值收益后的部分资金，土地出让净收益中的10％资金，用于廉租房等保障性住房建设。同时，各级地方财政要将住房保障配套资金纳入年度预算安排拨付到位。另外，可以探索如“对廉租住房实行政府与居民共有产权”的模式，按照群众自愿原则，向有条件的住房保障对象低价出售部分产权。

　　问题五 如何健全退出机制？

　　有群众反映，由于对低收入家庭和困难群众住房情况的调查摸底不准，出现了一些人享受保障房却开小车的现象。

　　对此张庆成建议：严格准入程序，健全退出机制。一方面要严格规范申请受理审核程序，并进行公示，严把“入口”关。另一方面还要开展对保障对象的家庭收入、财产、现有住房等情况的复查核实工作，对不符合条件的及时予以清理，使弱势群体家庭能够得到温暖。