为老百姓利益鼓与呼
第十一届全国人民代表大会第四次会议已经开幕。这次会议上，四川代表团的代表们关注的重点是什么？准备就经济社会发展和民生改善提出哪些建议？本报记者多方收集，为读者抢鲜播报。
加强监管切断餐厨垃圾利益链
建议人：全国人大代表、广元市人大常委会副主任武斌
声音：必须建立长效兼顾机制，切断餐厨垃圾相关利益链，决不能让“地沟油”回流餐桌。
关注：餐厨垃圾不仅会造成严重的环境污染，还是引发传染性疾病的“隐形炸弹”，严重威胁人民群众身体健康。当前，一些餐饮企业私售泔水，牟取暴利。与之形成对比的是，现有废弃油脂加工企业普遍规模小、处置方式简单、效益较差。同时，私运者、餐饮企业与执法人员打起 “游击战”，单靠行政管理难禁偷运行为。
建议：制定《餐厨垃圾及废弃油脂管理办法》，将餐厨垃圾管理纳入法制化轨道。建立长效监管机制，对“地沟油”的回收、运输、再生、销售、使用等流程实施全程有效监管，实施一次违法，逐出市场的机制。
遏制商业银行违规滥发信用卡
建议人：全国人大代表、眉山市人民医院副院长夏绩恩
声音:商业银行违规滥发信用卡，必须加以监督、纠正、规范和严厉惩处，否则，将成为影响经济社会发展不和谐、不稳定的新因素。
关注：当前，一些商业银行单纯追求发卡分量而忽略规章制度的执行，为了追求经济利益违规对学生等不具有一定支付偿还能力的群体滥发信用卡，甚至人们在毫不知情的情况下“被办卡”的情况时有发生。无度发卡造成大量“睡眠卡”的产生，不仅造成大量国家资源浪费，而且让犯罪分子有机可乘，导致信用卡诈骗犯罪率高发。
建议：尽快出台《商业银行信用卡业务监督管理办法》，明确商业银行违规滥发信用卡承担的管理责任和法律责任。银监会应当加强对银行业金融机构及其业务活动监督管理。强化商业银行的社会责任、切实完善银行科学考核体系。加强对银行业金融机构职工的职业操守教育，并从法律层面追究银行工作人员妨害信用卡管理的行为。
提高独生子女父母奖励金标准
建议人：全国人大代表、四川东方电机厂有限公司焊接分厂冷作工王品盛
声音：“每月两块五角钱，到饭馆连一两面都吃不上，怎么体现出对计划生育的奖励意义？”
关注：计划生育是我国的一项基本国策，国家提出要全面实施计划生育家庭特别扶助制度，扩大实施农村计划生育家庭奖励制度和少生快富工程范围，提高奖励扶助标准，但实际上独生子女父母奖励金三十多年没有新标准，仍然延续老标准，以乐山为例，每人每月仅有2.5元，已无法体现奖励作用。
建议：随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，建议切实提高独生子女父母奖励金标准，并落实到位。
建立市级城乡居民家庭收入核定中心
建议人：全国人大代表、成都市公安局出入境管理处领事机构联络科科长王琳
声音：准确、科学核定救助申请人的家庭收入及财产，保证把有效的财政资源、社会捐赠资金分配给最符合条件的困难家庭，才能真正体现社会公正、公平。
关注：城乡居民家庭收入及财产核定是现行政府低保救助、住房救助、医疗救助、教育救助、临时救助以及其他社会救助制度公平、公正实施的重要保障。现在主要由民政部门来核定低收入家庭的财产收入情况，但由于缺乏必须的工作手段，加之机构、人员、编制、经费没有充分保障，申请人不诚信申报、单位出具虚假证明等因素，民政部门在实际工作中难以对城乡居民的财产情况进行准确核定。
建议：在全国建立市级城乡居民家庭收入核定中心，统一对居民财产收入进行核定，并出具核定报告；在市级城乡居民家庭收入核定中心的基础上进行广泛调研，应用信息技术，建立公民个人信息资源库，各部门信息分类进入信息资源库，实现各部门信息共享。
川报集团特派记者 王小玲
责任编辑：
白婉苹
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