遂宁市城镇居民收入稳定增长 生活质量明显改善
一、从资金的来源看，四项收入全面增长
随着提高离退休金标准、提高最低工资标准、加大社会保障力度、兑现义务教育阶段教师绩效工资等一系列惠民政策的落实，遂宁市城市居民的就业渠道得到进一步拓宽，家庭收入呈现多元化的增长格局。今年遂宁市城镇居民人均可支配收入达13778元，同比增长13.8％，增速居全省第3位。从资金的来源看，四项收入全面增长：
1、工资性收入快速增加，带动着整体收入上扬。2010年，遂宁经济继续保持了较快发展态势，城镇就业人口稳中有增，企业经济效益好转，推动职工收入逐步提高，加上受劳动力价格上升拉动工资水平和行政事业单位“阳光工资”以及“绩效工资”调整政策的影响，在岗职工工薪收入快速增加。全年城镇居民人均工资性收入9480元，比去年增加1321元，增长16.2％。工资性收入占可支配收入的比重为68.8％，表明工薪收入是城镇居民家庭收入的主要来源，工资性收入的快速增加，带动着整体收入上扬。
2、民营经济快速发展，经营性收入稳步提高。2010年，遂宁市进一步放宽了民营经济发展限制，加大了对民营经济的财政、金融和土地支持，落实了税收优惠政策，政府采取的一系列惠民措施，激发了广大城镇居民的创业热情，在市场回暖的作用下，个体和私营经济得到快速发展，推动了遂宁城镇居民经营性收入稳步增长。遂宁市城镇居民人均经营净收入1816元，比去年同期增加297元，增长19.5％。
3、理财方式多样化，财产性收入大幅增长。随着城镇居民财产保值、增值和投资意识的增强,居民的投资渠道得以拓宽，投资收益大幅增加，财产性收入成为城镇居民收入新的增长点。遂宁市城镇居民人均财产性收入289元，比去年同期增加50元，增长20.7％，但财产性收入占可支配收入的比重仅为2.1%。
4、社会保障不断完善，转移性收入继续增多。随着社会保障体系的逐步健全，政府加大了低收入群体的最低生活保障和离退休人员养老金政策落实的力度，从而推动城镇居民人均转移性收入的稳定增加，遂宁市城镇居民人均转移性收入达3083元，比去年增加121元，增长4.1％。
二、从消费的结构看，八大类消费支出均呈增长之势
今年以来, 继续受国家扩大内需、刺激消费政策推动，在居民收入持续增长的同时,居民的消费欲望得到进一步的释放。遂宁市城镇居民人均消费支出11111元，同比增长12.4％。从消费的结构看，八大类消费支出均呈增长之势：
1、食品消费继续增长。随着城镇居民生活质量的提高,食品消费支出呈现增长态势。一方面,物价水平不断上涨,带动了食品消费支出平稳增长;另一方面,城镇居民饮食结构需求变化, 提升了消费层次，带动了支出增长。城镇居民用于食品消费人均5035元，同比增长10.4%。人均食品支出占消费性支出的比重为45.31%，比去年同期下降0.86个百分点，恩格尔系数的降低意味着遂宁市城镇居民生活质量有了进一步的提高。
2、衣着消费档次更高。随着居民收入水平的不断提高，品牌、时尚、个性化消费成为人们追逐的焦点，加之各大商家不定期举行各种打折、送券等促销活动，刺激了居民衣着消费增加。遂宁市城镇居民用于衣着的开支为1377元，同比增长13.1%。
3、居住开支明显增加。随着人们收入增加, 居民对居住条件有了更高要求，住房装潢支出大幅增长，加上与居民生活密切相关的水、电、气、油等公共事业和资源性产品价格上涨，使的居民的居住开支明显增加。遂宁市城镇居民居住类人均消费945元，同比增长12.7%。
4、家庭设备用品及服务大幅增长。随居民收入增加以及高科技的迅速发展，各种新型耐用消费品不断问世，以旧换新等扩大内需政策效应影响,拓宽了居民的消费领域，刺激了人们的消费欲望，居民的消费观也不断更新，一些体现时代特点的高档次的耐用消费品正在逐步替代原来的消费品，以家用电脑、空调器、摄像机、钢琴、移动电话和家用汽车为代表的中高档家用产品拥有量增长迅猛，成为新的消费热点。遂宁市城镇居民人均家庭设备用品及服务支出824元，同比增长10.8％。
5、医疗保健支出大幅增长。随着人们生活水平的提高，居民自身保健意识不断增强，“平安是福，健康是金”的观念越来越深入人心，各类医疗保健器材、滋补保健品以及医疗服务逐步走入居民家庭，城镇居民的医疗保健支出大幅增长。遂宁市城镇居民人均医疗保健支出615元，同比增长14.2％。
6、交通和通讯消费快速增加。随着人们生活节奏的加快、高科技信息产品的迅速发展和通讯工具价格不断下调，各种通讯工具更多地进入了居民家庭。同时，城镇家庭“汽车热”的不断升温，燃油价的不断上涨，城市居民交通通信消费支出快速增长。遂宁市城镇居民人均交通和通讯支出923元，同比增长21.9％。
7、教育文化娱乐服务支出继续增长。随着居民物质生活日益丰盈，人们对精神文化的追求亦表现出较高热情，教育投入不断增加；加之带薪休假制度的完善，人们回归自然、开阔视野、陶冶情操的愿望日益强烈，旅游等文化娱乐活动成为了消费增长的持续热点。遂宁市城镇居民人均教育文化娱乐服务支出1022元，同比增长10.1％。
8、其它商品和服务支出大幅增长。随着居民生活水平的提高，健康时尚消费成为热点，享受型消费逐渐形成,金银珠宝饰品、化妆品等高档商品和美容美发、桑拿洗浴、宾馆住宿等服务消费的支出越来越大。遂宁市城镇居民人均其它商品和服务开支370元，同比增长25.0％。
三、提高城镇居民生活水平的建议
1、多措并举，减少价格因素对城镇居民生活的影响。2010年遂宁市居民消费价格总水平上涨3.3%，超过3%的通胀警戒线0.3个百分点。居民消费价格的持续上涨，特别是食品价格的大幅增长对居民生活产生了较大影响，尤其是对低收入家庭来说，直接加重了他们的生活负担，影响了他们的生活质量。对此，各级政府应积极采取措施，以减少物价上涨对城镇居民生活的影响。一是加强物价上涨预期管理，密切关注市场动向，对粮、油、肉、禽、蛋、菜等农副产品生产、需求和价格情况进行重点监测分析，对可能引起市场价格波动的倾向性、苗头性问题要及时进行预警预报，加强市场监管，保障市场供应，适时启动应急预案，避免市场价格的大幅度波动，确保价格运行正常、稳定；二是引导农民抢抓机遇，积极生产，丰富各类食品的供应，以保证人们日常生活的需要；三是积极探索建立低收入群体的利益保护机制，细化相关价格补贴政策，切实保障低收入群体的基本生活不因物价的上涨而受到太大影响。
2、鼓励创业，增加城镇居民的非工资性收入。城镇居民的收入水平虽然不断提高，来源渠道逐渐拓宽，但主要的增长因素依然是靠工资增长，居民工资外收入比重偏小，成为制约居民收入多元化增长的重要因素。政府应正确引导老百姓运用家庭资产，实现资产增值收益的最大化，以此改善居民收入结构，提高个体经营和家庭投资理财等非工资性收入在居民收入中的比重。
3、强化保障，提高城镇居民消费信心。就业、养老、医疗、教育等制度的一系列改革及食品、住房价格的快速上涨，造成了居民对未来的支出预期增强，抑制了居民的即期消费。因此，政府应优先给低收入群体家庭创造更多的就业机会，增加对低收入家庭的补贴，增加低保收入，帮助低收入群体走出贫困；完善社会保障体系，如继续完善社会保障制度，深化教育、医疗制度改革，减轻中低收入户负担等，减轻居民的后顾之忧，使他们有钱敢花，能够当期收入当期消费，使他们的消费信心增强，提高居民消费倾向。
4、健全廉租房制度，切实解决贫困家庭的住房问题。建立住房保障体系，健全廉租房制度，对经济条件较差、无力买房的低收入城镇居民家庭，提供廉租住房或给予一定的补贴支持，为低收入阶层提供基本住房保障。
责任编辑：
雷晓琦
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