经济发展平稳 工业效益有待提高-遂宁2010年前三季度经济形势分析
一、前三季经济运行态势良好
（一）农业实现平稳增长。今年我市农业生产遭受持续低温阴雨的影响，遂宁市采取强有力的救灾保丰收措施，加强补种和田间管理，千方百计把损失降到最低程度。遂宁市大春预计粮食产量达到120.5万吨，同比增长1.5%；预计全年粮食产量166.3万吨，同比增长1.5%。出栏肉猪364.56万头，同比增长2.5%；肉类总产量37.04万吨，同比增长3.3%。
（二）工业经济快速发展。一是规模以上工业继续增加。1-9月，遂宁市规模以上工业达到433家，比上年末增加26家，全部规上工业实现增加值同比增长29.1%，增速比去年同期快1个百分点，增速居全省第8位；比全省增速快5个百分点，比第一位的阿坝州慢11.2个百分点，比末位的甘孜州快5.8个百分点。二是企业生产规模扩大。1-9月遂宁市规模以上工业中，总产值上亿元的企业达到121户，同比增加41户，完成总产值369.3亿元，占规模以上工业总产值的比重由去年同期的67.9%提高到73.9%；规模以上工业企业户均完成总产值11537万元，同比增加1864万元。三是工业产品生产情况良好。1-9月，遂宁重点统计的71种产品中有58种产品实现增长，增长面达81.7%，与去年同期比较，产品增长面提高12.7个百分点。四是“4+3”产业进一步壮大。1-9月，遂宁“4+3”产业增加值同比增长28.6%，比去年同期提高4.8个百分点；占工业的比重达到69.6%，同比提高2.2个百分点；对工业的增长贡献率达到71.7%，同比提高4.3个百分点。五是重点企业支撑作用增强。1-9月，遂宁市大中型工业企业、百亿企业和上市公司增加值同比分别增长25.8%、23.7%和15.8%，同比分别提高9.7、8和10.2个百分点，对规模以上工业的增长贡献率分别达到45.5%、31.7%和10.1%，同比分别提高17.7、20.6和9.8个百分点。六是工业投资发力，工业技改力度加大。1-9月，遂宁市工业项目完成投资86.86亿元，同比增长64.4%，比去年同期提高17.6个百分点，其中：工业技改项目完成投资额71.79亿元，同比增长53.1%，比去年同期提高22.8个百分点。七是工业产销衔接状况良好。1-9月，遂宁市规模以上工业产销率达98.6%。八是新开工工业项目增多。1-9月，遂宁市新开工工业项目407个，同比增长4.1%。其中：新开工5000万元及以上工业项目67个，同比增长109.4%；新开工1亿元及以上工业项目23个，同比增长91.7%。
（三）投资大幅增长。前3季度，全社会完成固定资产投资额339.85亿元，同比增长24%，居全省第12位，比全省增幅快8个百分点，比第一位的资阳市慢16.8个百分点，比末位的德阳市快45.5个百分点。其中，基本建设投资186.15亿元，增长28.5%；更新改造投资75.09亿元，增长42.7；房地产开发投资35.56亿元，同比减17.8%。分产业看，第一产业投资下降30%，第二产业投资增长47.1%，第三产业投资增长37.4%。
项目建设继续增多。施工项目1372个，同比减2.5%。其中新开工项目407个，同比增长4.1%。3000万元以上投资项目145个，同比增长46.5%；5000万元以上投资项目67个，同比增长109.4%；亿元以上投资项目23个，同比增长91.7%。
外资投资较好。1-9月份，遂宁市实际利用外资额1400万美元，同比增长37.9%。
（四）消费市场发展强劲。前3季度，社会消费品零售总额140.54亿元，同比增长18.4%；居全省第7位，增幅与全省持平，比第一位的绵阳市低0.6个百分点，比末位的甘孜州高1.2个百分点。其中，批发业20.61亿元，同比增长26.2%；零售业100.96亿元，同比增长16.4%；住宿业2.42亿元，同比增长71.8%；餐饮业16.55亿元，同比增长16%。
（五）外贸出口大幅增长。前3季度，遂宁市进出口总额21204万美元，总额居全省第9位，同比增长135%，比全省高90.5个百分点，比去年提高147.2个百分点；其中，外贸出口额16687万美元，居全省第9位，同比增长127%，比全省高81.9个百分点，比去年提高119.9个百分点；进口总额4318万美元，居全省第8位，同比增长175%，居全省第1位，比全省高130.7个百分点，比去年提高227.8个百分点。由于我市出口主要是纺织、食品出口，受金融危机的后续影响极小，如我市的新绿洲的印染公司，前3季度的出口达到2100万美元，同比增长100%；科瑞特纺织出口1800万美元，增长20%；佐鲁银华出口1500多万美元，同比增长416%。
（六）财政收入大幅增长。前3季度，地方一般预算收入12.31亿元，同比增长36.8%；居全省第5位，比全省增速快7个百分点，比第一位的阿坝州慢27.9个百分点，比末位的攀枝花市高28.9个百分点。其中，税收收入9.11亿元，增长43%；非税收入3.2亿元，增长21.7%。
（七）财政收入质量提高。税收收入占地方一般预算收入比重达74%，比上年同期提高3.2个百分点。
（八）主要税种增长较快。除资源税和契税略有下降外，其他税种全面增长。增值税增长24.1%、营业税增长58.6%、企业所得税增长6.9%、个人所得税增长22%、房产税增长15%。
（九）信贷规模扩大。9月末，遂宁市金融机构存款余额为515.98亿元，首次突破500亿元大关，比年初增长15.9%，比上年同期增长19.5%，其中：城乡居民储蓄存款达到355.59亿元，比年初增长13.7%，比上年同期增长14.3%。贷款余额为267.74亿元，比年初增长22.2%，比上年同期增长27.9%；其中：经营贷款达104.19亿元，比年初增长14%，比1-6月增速快1.3个百分点。其中，短期贷款余额114.85亿元，比1-6月增速快6.2个百分点，比上年同期增长14.3%；长期贷款余额151.45亿元，比年初增长37.5%，比1-6月增速快6.4个百分点。
（十）居民收入稳定增长。前3季度，城镇居民人均可支配收入达10130元，同比增长13.2%，居全省第3位，比全省11.9%高1.3个百分点，比最高的阿坝州低0.4个百分点，比最低的甘孜州高1.37个百分点；农民人均现金收入3958元，同比增长13.4%，居全省第6位，比全省13.1%高0.3个百分点，比最高的阿坝州低5.5个百分点，比最低的乐山市高1.2个百分点。
（十一）物价市场涨势平稳。前3季度，居民消费价格总指数上涨2.7%，其中，食品价格指数上涨4.4%。
（十二）三季度企业家信心进一步增强。三季度，据国家统计局遂宁调查队对遂宁市八大行业共100家企业的景气监测显示，反映宏观经济运行环境的企业家信心指数为147.60点，比二季度的141.66点上升了5.94点，处于中度景气区间的高位，说明企业家认为遂宁宏观环境较好，且接近很好的程度；反映企业综合生产经营状况的企业景气指数为143.13点，比二季度的144.50点小幅下降了1.37点，仍处于中度景气区间，说明遂宁企业综合生产经营情况稳定，保持在较好水平。
二、存在的问题
（一）规上工业效益下降
1-9月全部规上工业利润总额增速同比下降18.6个百分点，增速在全省排位下降8位；利税总额增速同比下降5.1个百分点，增速排位下降6位；效益综合指数下降0.1个百分点；园区利税总额增速同比也下降5.1个百分点；遂宁市绿色能源产业产销率下降15.3%；“4+3”产业利润增速同比下降15.6个百分点；“4+3”产业利税增速同比下降6.7个百分点。
（二）房地产业发展形势严峻
受前几年我市房地产投资保持高位运行和今年国家房地产调控政策的影响。1-9月遂宁市房地产业开发投资额35.56亿元，同比减17.8%。商品房屋施工面积377.82万平方米，同比减24.4%；商品房屋销售面积100.43万平方米，同比减31.6%；商品房竣工面积34.72万平方米，同比减71.4%。
（三）工业保持快速增长后劲不足。今年以来，规上工业增速虽然都在29%以上，但是增速呈逐月下降态势。原有大中型企业发展较慢，1-9月24户大中型骨干企业、培育的6个百亿企业和6户上市公司增加值增速分别比遂宁市平均水平低3.3个、5.4个和13.3个百分点。
（四）中小企业用工难、融资难。今年以来，纺织、电子等劳动密集型企业用工紧缺，影响部分企业满负荷生产，个别企业1/3生产线处于停产半停产状态。企业流动资金短缺，从金融机构贷款看，短期贷款只比年初增长8.1%，远低于中长期贷款37.5%的增幅。招商引资意向企业多，但因多种原因，落地比重小。
三、措施建议
（一）切实抓好农业农村工作。一是加强晚秋作物田间管理，力争多产增收。认真做好小春备耕工作，努力确保明年粮食继续增产增收。二是抓住10月黄金栽植季节，高标准、高质量完成柑橘、高效林业基地等项目建设，抢抓时机开展农田水利建设。三是继续深入推进现代农业“五大攻坚行动”，加大项目检查督导和申报编制力度。采取异地新建和原地改建相结合的办法，继续抓好新农村示范片建设。四是大力培育扶持骨干龙头企业，着力引进一批在全国有影响力的农业产业化龙头企业。继续实施“十百千”工程，拓宽市场营销渠道，努力提高农业效益和助农增收。
（二）突出抓好工业发展。一是全力推进遂宁市76个投资3000万元以上的重大工业项目建设，确保新绿洲8000万米/年高档面料生产线升级技改、博视光电LED单元显示屏生产线、大雁科技超薄超小片式元器件封装测试生产线技改扩能、雪莱特光电年产2亿只节能灯项目、云翔电子5亿支薄膜电容生产项目、凯越光电LED西部生产基地等一批重点项目尽快竣工投产。二是加强已投产项目的跟踪服务，促进其形成新的增长点。加大对重点企业的扶持力度，积极帮助企业解决生产要素、流动资金、建设资金等瓶颈问题。三是抓好中小企业信用培育和重点企业上市培育，做强融资担保、小额贷款、产业投资资金等平台，着力破解融资难题。努力搭建产销平台，帮助企业开拓市场。四是加强对2010年工业节能目标分解落实和推进情况的督察和监控，确保全面完成“十一五”节能减排目标。
（三）加快发展现代服务业。一是推进物流港基础设施和重大项目建设，全面提升物流园区建设的档次和标准，力争创建国家级物流示范园区。二是抓好旅游企业、旅游品牌和旅游市场3大培育工程，着力打造市城区5大主题功能区和河东新区4大中心，加快景区化城市建设。三是适时策划房交会，激活房地产市场，形成政府、企业、消费者良性互动，促进房地产业健康发展。四是大力发展消费性和生产性服务业，不断增强消费对经济的支撑力。
（四）强力推进招商引资。一是大力推进电子信息、绿色能源产业集群配套承接；继续深入开展招大引强，着力引进在区域经济中带动作用强的大企业；强化资源要素配置，加快基础配套建设，为承接产业转移提供优良载体。二是抓住富士康、瀚宇博德等知名企业西迁机遇，努力引进其关联企业在遂宁建立配套产业基地。
（五）坚持项目攻坚不松劲。一是加强重大项目储备，加快推进一批重大项目前期工作。二是要加快重点项目建设，深化项目攻坚，在土地供应、能源供给、道路修建、资金安排等方面优先保障重点项目建设。三是积极引导社会投资，继续推进项目工作“矩阵式”管理，保持投资对经济增长的强劲拉动。
责任编辑：
雷晓琦
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