达州有力推进“河长制”
“河流湖泊管理不好,不但容易造成洪涝灾害,还会造成水污染,影响群众生活,破坏生态环境。”“推行河长制,就是要让每一条河都有人管理,从制度上维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用。”在前不久召开的达州市全面落实河长制工作领导小组第一次会议上,市委书记包惠强调,站在对生态负责、对群众负责的高度,严格落实责任,确保每条河都有人管,且必须管出成效。
达州水系发达、河流众多,流域面积在50平方公里以上河流达到100多条,是嘉陵江上游重要的生态屏障和水源涵养地。推进河长制、维护好生态,群众关心、社会关切,市委市政府十分重视。在全市上下的共同努力下,达州河长制的组织体系、管理体系、工作体系、巡河体系已基本形成,各项工作正有序推进。
建立组织体系。成立了全面落实河长制工作领导小组,市委书记、市长担任总河长,下设总河长办公室,统筹协调全市工作,建立和完善工作推进机制,研究解决跨部门、跨行业、跨流域重难点问题,督促检查工作落实。各县市区、各乡镇也成立了相应领导机构及其办公室,确保了河长制工作层层有人管、有人抓。
完善管理制度。按“属地管理、分级分段”原则,对重要河流实行市、县、乡、村四级河长管理,全市共设立市级河长16名、县级河长152名、乡级河长944名、村级河长2517名,市、县、乡三级河长已在电视、报刊、网络等媒体上公示公告,并在河流显要位置树立河长公示牌363块。渠江、巴河达州段和州河、前河、中河、后河、明月江、铜钵河8条主要河流设立了市级双河长,市委书记包惠、市长郭亨孝分别担任渠江、巴河达州段河长,其余6条由市委市政府相关领导担任。制定了市级河长集中巡河工作方案,开展了第一轮巡河工作,针对发现的22个问题,下发了通知并责令相关县市区限期整改。
细化工作任务。围绕推进河长制6大主要任务,细化了45项具体工作,制定了全市2017年河长制工作要点和任务清单,明确了相关单位的具体职能职责。渠江、巴河达州段河湖保护方案已编制完成,其余6条市级河流保护方案正加紧编制。编制完成了渠江(含巴河)河长制工作年度目标、问题、任务、责任4张清单,正在按清单要求有序推进渠县东城污水处理厂、流江河北岸生态滨江走廊等重点项目建设。
强化流域整治。大力实施水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复和执法监督六大任务,切实加强流域保护。以渠江、州河、巴河、铜钵河等流域为重点,开展了苎麻、煤炭、造纸、化工等重污染行业企业集中清理整顿,关停造纸、炼焦等企业4家。严厉打击河道非法采砂行为,取缔非法采砂场5处。强化畜禽养殖污染防治,责令鑫隆养殖场完善了污染治理设施,全市取缔和搬迁养殖场121家。
特别是在污水处理设施建设方面,省上下达项目61个、总投资24.55亿元,达州自我加压拟新(改、扩)建项目133个、总投资36.6亿元,计划今年开工建设,2019年全部建成投运。
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刘怡
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