民生优先——见证广元市教育和卫生事业重建
三年前，身为广元市北街小学教师的他，目睹地震对当地学校的严重毁损，感到非常痛心。
而现在，曾经满目疮痍的土地，已旧貌换新颜，处处生机盎然。汪新山说：“经过灾后三年恢复重建，可以说，广元现在最漂亮的是学校，设施最齐全的是医院。”
灾后重建，百废待兴。资金该先投入在什么方面？项目孰先孰后？广元给出坚定的回答：民生优先。
民生之中，对教育卫生事业的重塑，广元可谓不遗余力。
【教育】以中小学校舍恢复重建为重点
在汶川特大地震中，广元市的教育大伤“元气”：492所学校受灾，毁损校舍256万平方米，受损体育场地112万平方米，毁损教学仪器设备58万台（件、套），学校道路、围墙、管网等基础设施遭受严重破坏，直接经济损失达38.83亿元。
广元市教育局局长王治平介绍说，震后广元启动重大灾害应急预案，紧急搭建板房、帐篷，修复可用校舍，至2008年8月1日，全市学生100%复课。
十年树木，百年树人。教育的事，一刻也不能耽搁。
为了让学生尽快走出地震阴霾，早日进入永久性校舍学习，广元以中小学校舍恢复重建为重点，遵循“先教学、后生活、再附属”的步骤，全面推进学校重建。
震后，全市共规划修建学校599所，规划总投资65.05亿元，规划新建校舍238.2万平方米，维修受损校舍127.7万平方米，购置教学仪器设备476万台（件、套），购置图书316万册。
截至今年3月底，全市教育系统灾后恢复重建完成总投资60.40亿元，是地震前全市教育系统固定资产总和的2.1倍，基本完成恢复重建任务的学校、竣工校舍分别占规划数的89.69%和93.04%。校舍恢复性维修加固全部完成，已购置教学仪器设备426.9万台（套、件）。
震后，中央、省上为广元教育系统灾后恢复重建投入资金24.62亿元，浙江省对口援建青川县，黑龙江省对口援建剑阁县。社会各界倾力援助，特殊党费、港澳台同胞、红十字会，以及攀枝花、自贡、宜宾、泸州等兄弟市，也给予广元教育无私的援助……重建后的每一所校园，都是一道亮丽的风景！每一幢校舍，都是援建者竖起的不朽丰碑！
【卫生】城乡卫生基础设施脱胎换骨
与教育一样，广元卫生医疗事业也在地震中受到重创：全市医疗卫生机构因地震受损1239个，直接经济损失超过11亿元。
为了加快卫生事业的恢复重建，广元在城乡空间中合理布局，以农村卫生、公共卫生、城市社区卫生服务为重点进行了科学规划：实施市级综合医疗、中医医疗等九大中心建设；夯实县、乡、村三级医疗卫生服务网络，每个建制乡镇建卫生院，强化县级中心和乡镇枢纽建设；因地制宜，合理规划布局，充分考虑当地资源环境承载能力，并与城镇建设相衔接。
根据规划，全市卫生灾后恢复重建项目850个，农村占96%，市级占4%；估算投资，农村占71%，市级占29%；建设规模，农村占75%，市本级占25%；规划床位数，农村占70%，市本级占30%。
按照规划，广元卫生事业恢复重建资金需求为22.12亿元。
广元市卫生局局长康全德介绍，他们主动出击，通过多种渠道筹集资金，截至目前落实资金占规划的91%。
与此同时，广元重点加强公共卫生服务能力建设，在规划选址、土地供应、税费减免等方面提供优质高效服务。如，在该市本级公共卫生项目建设上，市政府无偿划拨土地，并减免各种配套、税费等，进一步降低了重建成本。截至目前，全市卫生系统灾后恢复重建项目已开工850个，开工率100%，竣工819个、竣工率96.4%，卫生灾后恢复重建任务基本完成。
【三年概览】
广元教育卫生事业重建亮点
★震后，广元教育系统紧急启动重大灾害应急预案，不到两个月的时间，完成过渡性校舍建设，搭建板房36.53万平方米，搭建帐篷7408顶，修复可用校舍81.25万平方米，异地转移安置学生4900人，至当年8月1日，全市学生100%复课，9月1日，全市学校恢复正常教育教学秩序。
★全市共规划新建学校599所，规划总投资65.05亿元，规划新建校舍238. 2万平方米，维修受损校舍127. 7万平方米，购置教学仪器设备476万台（件、套），购置图书316万册，重建基础设施。
★截至2011年3月底，全市教育系统灾后恢复重建完成总投资60.40亿元，是地震前全市教育系统固定资产总和的2.1倍，基本完成恢复重建任务的学校、竣工校舍分别占规划数的89.69%和93.04%。校舍恢复性维修加固全部完成，已购置教学仪器设备426.9万台（套、件）。
★全市卫生灾后恢复重建项目850个，农村占96%，市级占4%；估算投资，农村占71%，市级占29%；建设规模，农村占75%，市本级占25%；规划床位数，农村占70%，市本级占30%；
★目前，全市卫生系统灾后恢复重建项目已开工850个，开工率100%，竣工819个、竣工率96.4%。卫生灾后恢复重建任务基本完成。青川县灾后恢复重建实现功能“全覆盖”，35个乡镇卫生院和县人民医院重建项目竣工投入使用。徐凯 侯静
责任编辑：
白婉苹
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