2010年上半年眉山市经济运行情况分析
一、上半年全市经济运行的基本情况
上半年眉山市经济运行的基本特征为：农业发展平稳，工业发展加快，投资稳定增长，消费需求旺盛，财政收入增加，金融运行平稳，居民收入增加，市场物价稳定。
上半年眉山市实现国内生产总值（GDP）231.32亿元，增长17.7%。其中：第一产业增加值增长4.2%，对经济增长的贡献率为3.6%，拉动经济增长0.6个百分点；第二产业增加值增长25%，对经济增长的贡献率为75.3%，拉动经济增长13.3个百分点；第三产业增加值增长11.9%，对经济增长的贡献率为21.1%，拉动经济增长3.8个百分点。
（一）农业发展平稳。上半年，小春粮油实现丰收。小春粮食总产量37.51万吨，增长1.7%；油菜籽9.25万吨，增长0.2%。同时，大春作物栽种进展顺利，苗架长势良好。畜牧业发展平稳，肉类产量20.4万吨，增长4.7%；生猪出栏199.1万头，增长3%；生猪存栏255.7万头，下降0.9%。林业和渔业继续保持了平稳发展。
（二）工业发展加快。上半年，眉山市574户规模以上工业企业增加值同比增长31.6%，比去年同期提高7个百分点。工业运行的主要特点表现在：
1、工业效益回升，盈利能力提高。上半年，眉山市规上工业企业主营业务收入339.64亿元，增长48.3%；实现利润总额10.22亿元，增长69.7%；利税总额18.25亿元，增长50.8%。工业经济效益综合指数227.89，比上年同期提高41.8点。工业企业盈利在1000万元以上企业有28户，盈利在500-1000万元企业42户，盈利在100-500万元企业169户，盈利在100万元以下企业335户。上半年，眉山市规上工业亏损额3.77万元，下降4.2%；亏损企业62个，比去年同期减少6个；亏损面10.8%，下降1.1个百分点。
2、主要工业产品有增有减，用电大幅增长。在统计的69种重点产品中，有58种产品产量增长，增长面为84%。据电力公司资料显示，上半年，眉山市工业用电35.32亿千瓦时，增长75.5%。扣除启明星和多晶硅，眉山市用电18.66亿千瓦时，增长23.8%。
3、八大产业贡献明显。全市“铝、硅、化工、芒硝、机械、建材、食品、竹木”8大优势产业共有466户企业，上半年实现工业增加值增长32.8%，对眉山市工业增长的贡献率达86.7%，拉动眉山市工业生产增长26个百分点。
4、亿元产值企业贡献突出。上半年，眉山市产值亿元以上企业95个，比上年同期增加24个，完成工业总产值196.84亿元，同比38.2%，占眉山市总产值的53.7%，对眉山市工业的贡献率为59.9%。5-10亿元企业6户，完成产值48.87亿元；2-5亿元19户，完成产值50.78亿元；1-2亿元70户，完成产值97.19亿元。
（三）投资稳定增长。上半年眉山市固定资产投资完成205.14亿元，同比增长23%，扣除灾后重建投资后同口径增长41.5%。投资运行的特点主要表现在：
1、三次产业投资全面增长，二、三产业投资贡献突出。上半年，第一产业完成投资7.66亿元，同比增长2.5%，扭转了前5个月下降的局面；第二产业完成投资116.09亿元，同比增长23.7%，占全社会投资的56.6%；第三产业完成投资81.38亿元，同比增长24.5%，占全社会投资的39.7%。
2、基础设施建设和房地产开发投资贡献大。上半年，在成绵乐城际快速铁路、500千伏变电工程、县乡村道路建设的拉动下，基础设施投资完成35.17亿元，同比增长65.9%，投资比重上升了4.4个百分点，对全社会投资的贡献率达36.4%。房地产开发投资20.08亿元，同比增长56.4%，投资比重上升了2.1个百分点，对全社会投资的贡献率达18.9%。
3、工业园区建设力度加大。上半年，眉山市“7+3+1+9”20个工业产业园区投资完成75.68亿元，占全社会投资比重的36.9%。
4、民营企业投资占主导地位。上半年，眉山市民营企业投资完成145.39亿元，同比增长25%，占全社会投资比重为70.9%。
（四）消费市场旺盛。上半年，眉山市实现社会消费品零售总额87.16亿元，同比增长18.2%，增幅比上年同期提高3.2个百分点。
（五）财政稳步增收，金融运行平稳。上半年，财政收入稳步增长，眉山市地方财政一般预算收入13.17亿元，增长38.8%。其中税收收入完成9.84亿元，增长42.4%；非税收入3.33亿元，增长23.7%。地方财政一般预算支出34.73亿元，增长5.3%。
金融运行平稳。6月末，眉山市金融机构各项存款余额563亿元，比年初增加54.06亿元，增长10.6%。金融机构各项贷款余额254.08亿元，比年初增加24.99亿元，增长10.9%。
（六）居民收入稳步增加。上半年城镇居民人均可支配收入7776元，增长12.2%；农民人均现金收入3137元，增加349元，增长12.5%。
（七）市场物价稳定。调查显示，上半年居民消费价格总指数（CPI）比同期上涨2.7%，商品零售价格指数比同期上涨2.5%。
（八）企业景气状况向好，企业家信心下降。一季度企业景气指数为116.7，二季度企业景气指数为120.1，二季度比一季度上涨3.4点；一季度企业家信心指数为126.7，二季度企业家信心指数为120.3，二季度比一季度下降6.4点。
二、经济运行中存在的主要问题
（一）农民增收难度较大。一是生猪价格低迷。6月份，眉山市生猪价格为8.9元/公斤，价格水平处于历史低位。据测算，上半年养殖户出栏一头肥猪大约亏损100-180元。二是下半年自然灾害的不可预见性，增加了对农民增收的不确定性。
（二）投资保持高速增长压力较大。虽然上半年眉山市固定资产投资完成205.14亿元，高出全省平均增速6.7个百分点，实现“双过半”，但以现有统计数据库的项目数据来看，要保持投资高速增长的压力较大。一是重点项目建设进度较慢。据眉山市项目办资料显示，上半年市级重点项目90个，完成投资58.57亿元，仅完成年计划的36.3%。二是新开工项目较少。上半年，投资新开工项目587个，比去年同期减少213个，下降26.6%。三是要完成本年410亿元目标任务并按常规年份需接转2011年计划总投资，下半年需申报新开工项目计划总投资268亿元，压力较大。
（三）工业生产面临的问题不容忽视。一是新增规上工业企业较少。目前眉山市规上工业企业574户，只比年初净增12户，且规模都很小，拉动作用不明显。如果没有新投产的大型工业企业拉动，仅靠现有规模企业，眉山市工业增加值增幅要保高速增长压力较大。二是天然气供应不足。据测算，眉山市全年天然气用气缺口在5亿立方米以上，企业有可能面临因天然气供应不足而停产。三是主要工业产品价格疲软。6月电解铝单价为1.52万元/吨，增长17.4%；多晶硅43万元/吨，下降14%；芒硝270元/吨，基本持平；金象化工产品均价1250元/吨，下降7%；水泥250元/吨，下降17.7%。下半年，随着天然气等涨价，工业效益将面临更大压力。四是工业税收下降。据眉山市国税局资料统计显示：电解铝一、二期上半年仅入库84万元，同比减收3143万元。据眉山市地税局资料统计显示：上半年工业税收实现2.65亿元，同比下降3.9%，减收1077万元。其中规上工业税收下降14.9%，减收3233万元。
（四）节能降耗压力大。电力公司数据表明，两家启明星上半年用电15.49亿千瓦时，增长207.1%，全年综合能耗增长近30万吨标准煤；瑞能多晶硅去年年底投产，全年综合能源消费量净增近13万吨标煤；今年新增的雅森水泥等8户高耗能企业全年综合能源消费量净增13万吨标准煤。以上三项合计全年综合能源消费量净增56万吨标准煤，致使眉山市工业综合能源消费量增幅提高近12个百分点，产值增幅仅提高3.2个百分点。加之全社会用电大幅上升，社会用能增加，对完成眉山市“十一五”节能降耗目标任务压力增大。
三、工作建议
（一）坚定信心，积极应对，加快发展。下半年，针对全球经济面临不确定因素增多和我国当前宏观调控面临两难选择的情况，我们要坚定信心，积极应对，顺势而为。坚持“提速增效、加快发展”不动摇，坚持“全党抓经济，重点抓工业”不动摇，坚持“投资拉动，产业支撑”不动摇，加强对国家宏观调控政策的研究和应对，特别是国家西部大开发政策、信贷政策、房贷新政、节能减排政策措施的研究应对，以项目组织全市经济工作，强力推进“六大高潮”项目建设，大力调整产业结构和产品结构，努力完成全年各项经济目标任务，确保眉山市经济加快发展、科学发展、又好又快发展。
（二）切实加强工业生产，确保提速增效。一是对眉山市规模以上企业进行全面摸底，掌握企业生产动态，督促停产、半停产企业恢复生产，尽快达产达效；二是抓好启明星铝业、瑞能多晶硅、南车集团眉山车辆有限公司、金象化工等重点企业生产、发挥效益，提高增值税增幅；三是促进全市新投产企业正常生产，尽快形成新的经济增长点。四是强化要素保障，积极帮助企业协调资金、天然气、电力等生产要素，促使企业提速增效。
（三）加大项目投资力度，加快推进速度。一是千方百计推进重点项目建设，确保重点项目按进度形成固定资产投资额。二是千方百计抓好新开工项目入库工作。切实加强新入库项目立项、申报工作，每月确保计划总投资44.7亿元项目及时入库。三是千方百计加大招商引资力度，确保招商引资项目尽快落户建设并按进度形成固定资产投资额。四是千方百计谋划好2011年一季度项目，确保新开工项目形成的固定资产投资额能达到完成目标任务的要求。
（四）抓好节能减排工作，确保完成“十一五”节能减排目标任务。一是严格按照国家节能减排的要求，强化工作责任落实，支持企业在淘汰落后产能中改造重组。二是要加大技改的工作力度，以市场为导向，促进结构调整升级。三是要控制总量，管住增量，严格控制新建高耗能、高污染、高排放项目，确保“十一五”节能减排目标任务完成。
（五）进一步加大对农业的扶持力度，促进农民增收。一是确保农资价格相对稳定。加强农资市场价格监管，加大农资供应，同时要严肃查处恶意哄抬农资价格的违法行为。二是保护农产品价格。加强生猪生产、市场供求、成本、价格的监测和研究，避免出现价格大起大落的现象。
责任编辑：
成欢
扫一扫在手机打开当前页
微信
微博
客户端
头条号
