四川省教育厅厅长涂文涛：坚持教育科学发展 构建西部人才高地
立足省情坚定走科学发展之路
四川是西部人口大省、科教资源大省。党的十六大以来，按照中央确定的教育发展方针和战略部署，省委、省政府牢牢把握教育基础性、全局性、先导性战略地位，结合四川省情，以构建西部人才高地为目标，坚持以人为本，优先发展教育，切实提升教育质量，努力把人口压力转化为人力资源优势，支撑经济社会又好又快发展。如今的四川，已建成全国第四大规模的现代教育体系，正奋力向人力资源强省迈进。
认真学习贯彻党的十八大精神，要坚持优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量、服务社会的工作方针，全面推动教育科学发展，使教育更加符合建设西部经济发展高地对人才培养的需要，更加符合广大人民群众对优质教育的期盼，更加符合促进人的全面发展的目标。
必须坚持优先发展，把科教兴川、人才强省作为教育科学发展的立足基点。近10年来，我们坚持教育优先发展，克服困难，努力做到经济社会发展规划优先安排、财政资金优先保障、公共资源优先满足，确保我省教育和人力资源开发走在全国前列。实践表明，推动教育科学发展，必须坚持教育优先，切实加强领导，明确政府的发展和管理责任，实现教育和经济社会协调发展。
必须坚持育人为本，把确保方向、立德树人作为教育科学发展的根本任务。近10年来，我们坚持党的教育方针，育人为本，坚持“德育为先、能力为重、全面发展”。实践表明，只有全面贯彻党的教育方针，把立德树人作为根本任务，才能培养全面发展的新型人才。
必须坚持改革创新，把解放思想、开拓进取作为教育科学发展的强大动力。近10年来，我们立足省情，创造性实施“民族地区教育十年行动计划”和“藏区‘9+3’免费教育计划”，以重大项目为抓手强推教育体制改革，促进了教育跨越发展。实践表明，改革创新是教育取得巨大成就的最根本原因，是保持教育发展活力，推进教育科学发展的强大动力。必须解放思想，不断深化教育体制机制改革。
必须坚持促进公平，把改善民生、人民满意作为教育科学发展的价值取向。近10年来，我省以促进教育机会公平为关键，以促进义务教育均衡发展和资助困难学生为重点，逐步实现了基本公共教育服务均等化。实践表明，只有坚持为人民服务的宗旨，把促进公平作为基本教育政策和价值取向，依法保障群众受教育权利，才能办人民满意教育，促进社会公平和谐。
必须坚持提高质量，把内涵发展、质量提升作为教育科学发展的必由之路。近10年来，我们把提高质量作为教育科学发展的核心任务，坚持规模与质量的统一，注重教育内涵发展。实践表明，提高质量，是四川教育科学发展的题中之意，也是实现向“教育强省”和“西部人才高地”转型的关键所在。坚持提高质量、内涵发展，才能在提升中实现新跨越。
必须坚持服务社会，把转变方式、强化贡献作为教育科学发展的行动先导。近10年来，我们主动适应“两个加快”和发展方式转变，以人才培养为主线，着力培养创新创业人才，加快创新体系建设。实践表明，只有以服务社会为行动先导，主动与经济社会发展接轨、良性互动，教育才有旺盛的生命力。只有转变教育发展方式，提升人才培养质量、科技创新水平和服务社会能力，才能不断提高教育与经济社会发展的契合度和贡献率。
全面推进教育强省建设
全面落实党的十八大精神和《教育规划纲要》，要坚持教育优先发展战略地位不动摇，坚定不移走科学发展、跨越提升的发展之路，更好地发挥教育在建设和谐社会中的重要作用，切实把教育做优做强。力争到2020年，全省教育发展主要指标达到全国水平，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，建成教育强省和西部人才高地。
在科学发展道路上实现教育跨越提升。要以建设教育强省和西部人才高地为主线，把“巩固扩大优势”作为努力方向，推动四川教育跨越提升，努力走出一条具有四川教育特点的科学发展路子。坚持以改革创新为动力，以促进公平为重点，以提高质量为核心，以服务社会为导向，正确把握和处理好扩大规模与提高质量、整体推进与重点突破、加快发展与深化改革的关系；坚持统筹各级各类教育发展，积极发展学前教育，巩固提高义务教育，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，全面提高高等教育质量，加快发展继续教育，更加重视民族教育，关心和支持特殊教育，实现更高水平的普及教育。
把促进公平作为教育跨越提升的基石。坚持教育的公益性和普惠性，更加注重教育机会的公平，以教育公平为基础促进社会公平。健全制度保障，促进公共教育资源向农村地区、民族地区、革命老区、贫困地区、薄弱学校和困难群体倾斜，努力办好每一所学校，教好每一个学生。以基本公共教育服务均等化和完善资助体系为重点，均衡发展义务教育，以推进“9+3”免费教育为重点加强中等职业教育，积极发展民族地区教育，健全覆盖城乡的基本公共教育服务体系，不断推进教育公平的深度和广度。同时，完善教育资助政策体系，着力保障进城务工人员子女、特殊教育和家庭困难学生等不因困失学。
以质量提升创建人民满意的优质教育。优质教育首先是整体质量提升的教育。坚持以提高质量为核心的教育发展观，更加注重教育内涵发展；坚持科学的教育质量观，把促进人的全面发展和适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准，为每个学生提供适合的教育；着力提升思想道德素质、科学文化素质和健康素质，以优质的教育支撑经济社会发展；形成教育质量保障体系与促进机制；加强教师队伍建设，实施教师素质提升计划，统筹职前培养和职后培训，加强师德师风建设。
依靠改革创新破解教育发展难题。改革创新是教育发展的动力源泉。要以改革创新精神，坚定不移地深化以人才培养体制改革为核心的教育改革，推进管理体制、办学体制、投入保障机制改革，特别要突破教育发展的瓶颈问题，解决群众关心的热点问题。坚持以制度建设为导向，统筹兼顾，重点突破，全力推进改革试点，着力完善考试招生制度、现代学校制度、民办教育制度、教育督导制度和绩效评价制度。
提升教育服务经济社会发展的能力。服务经济社会发展是对教育改革发展的基本要求。要突出发挥教育人才、学科专业和知识技术的牵引、推动和支撑作用，适应四川发展总体战略，紧紧围绕“一主、三化、三加强”的基本思路和“一枢纽、三中心、四基地”的发展目标，完善现代国民教育体系和终身教育体系，培养和汇聚各类高素质人才。完善知识创新和知识服务体系，推进教育与科技、经济紧密结合，增强教育服务经济社会发展的能力和文化引领能力，着力提升教育对经济发展的贡献率。
责任编辑：
高正纯
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