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省委第五巡视组向省医保局党组反馈巡视情况
根据省委巡视工作统一部署,2021年8月24日至10月19日,省委第五巡视组对省医保局党组开展了常规巡视。2021年12月29日,省委第五巡视组向省医保局党组反馈巡视情况。省委巡视办副主任陈杰主持召开向省医保局党组书记邓正权的反馈会议,并在巡视反馈大会上讲话。省委第五巡视组组长胡振凯反馈了巡视情况。会议传达了中央和省委巡视工作精神,提出巡视整改工作要求。邓正权主持反馈大会并就做好巡视整改工作作了表态发言。
胡振凯指出,省医保局2018年11月挂牌成立以来,局党组按照省委省政府的决策部署,抓组建、打基础、强主业,完善医保政策,健全医保体系,推进招采改革,服务脱贫攻坚、疫情防控,提升人民群众医保水平,为全省医保事业发展作出了积极贡献。但通过巡视仍然发现了一些问题,主要表现在:贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平对医保领域重要指示批示精神不到位,政治敏锐性不强,理论武装不够。以人民健康为中心的理念树得不牢,药械降价措施不够有力,基层经办服务还有差距,打击欺诈骗保震慑力不够。“三医联动”等重大改革任务推进缓慢,意识形态工作责任制落实不好。落实全面从严治党主体责任不到位,风险防控不严不实,日常监督缺位,执纪问责不力,药械招采、政府采购风险隐患较多,违反中央八项规定精神仍有发生。落实新时代党的组织路线有差距,领导班子建设存在短板,整体活力不够,干部队伍建设较为薄弱,机关党建工作虚化弱化。落实整改主体责任不到位,一些问题仍然突出,审计发现问题、主题教育检视问题整改实效和建立长效机制不够。巡视组还收到一些领导干部的问题线索,已按照规定移交有关方面处理。
胡振凯提出了四点整改意见:一是在强化政治担当上持续用力。要学深悟透习近平总书记关于医保领域重要指示批示精神,加强局党组对全局工作的决策领导、对全省医保事业发展的督促指导,持续加强政治建设,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。压紧压实巡视整改责任,及时研究整改工作,真改实改,切实做好“后半篇文章”。二是在全面从严治党上精准发力。坚决扛牢全面从严治党主体责任,严格履行第一责任人责任和“一岗双责”,正确认识党风廉政建设和反腐败斗争形势,始终坚持严的主基调,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。紧盯欺诈骗保、药械招采、政府采购等重点领域,严肃查处违纪违法问题。持续用力纠治“四风”,特别是形式主义、官僚主义问题,营造风清气正的良好环境。三是在提升队伍能力上不断加力。要认真贯彻新时代党的组织路线总要求,科学统筹干部队伍建设,落实好干部标准,树立重实干、重实绩用人导向,健全和完善干部选拔、考核和考察机制,建立科学规范的奖惩制度,完善激励干部担当作为的正向举措,强化医保专业力量,着力提高干部能力本领,建设朝气蓬勃的高素质专业化干部人才队伍。四是在推进医保改革上统筹合力。发挥医保在“三医联动”中的引领作用,持续优化医保政策供给,抓好药械集中招采、多层次医保体系建设、医保区域协同发展、医保信息平台建设等重大改革发展任务,全面推进待遇保障、医保支付、基金监管等关键领域改革,夯实基层服务体系,加快推进医保治理体系和治理能力现代化,持续增强群众获得感。
陈杰要求,一要提高政治站位,自觉着眼全局审视巡视反馈问题。省医保局党组要深入学习领会中央和省委关于巡视整改有关要求,深化思想认识,切实把握巡视反馈问题本质,增强整改工作的责任感、使命感。要从做到“两个维护”的高度审视巡视反馈问题,从落实全面从严治党战略部署的高度审视巡视反馈问题,从推动全面建设社会主义现代化四川的高度审视巡视反馈问题。二要坚持严字当头,紧扣重点问题扎实抓好整改。省医保局党组要保持“赶考”的清醒、强化“答卷”的意识,以巡视反馈问题为导向,坚持以点带面,持续真抓实改,既要深挖根源,还要真刀真枪解决。要紧扣加强党的政治建设推进整改,紧扣全面从严治党“两个责任”扎实整改,紧扣纠治“四风”深入整改,紧扣促进改革发展深化整改。三要加强组织领导,切实抓好巡视“后半篇文章”。省医保局党组要强化政治担当,扛起整改责任,增强内在动力,对于巡视发现的问题,既要照单全收、也要照单全改,真认账、真反思、真整改,确保整改取得实效。要压实整改责任,认真开好巡视整改专题民主生活会,对照巡视反馈意见深刻剖析、查摆不足、完善措施。要强化日常监督,纪检监察机构和组织人事部门承担整改日常监督责任,要用好问责武器,对弄虚作假、敷衍应付、整改不力、企图蒙混过关的,该处理就处理,该曝光就曝光,以严实作风保证巡视整改落地落实。要深化标本兼治,既要拿出“当下改”的举措,集中解决巡视发现的主要矛盾、突出问题,又要透过现象看本质,举一反三、深化改革、补齐短板、完善制度,形成“长久立”的机制。
邓正权表示,省委第五巡视组反馈的情况,既客观评价了我局工作,又中肯指出了存在的主要问题和不足,提出的若干意见建议具有针对性、指导性和可操作性,为推动今后工作指明了前进方向。对巡视反馈意见,局党组全盘接受、全面认领,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,全力做好巡视整改工作。邓正权代表省医保局党组表态,一是强化政治导向,切实增强整改的主动性和坚定性。要站在旗帜鲜明讲政治的高度来认识和看待巡视反馈意见,深入贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,深刻认识中央、省委全面从严治党的鲜明态度和坚定决心,局党组要切实担起主体责任,加强组织领导,总揽全局、协调各方抓整改。通过层层压实责任、传导压力,切实强化担当精神,凝聚整改合力,形成“一张图”谋划、“一盘棋”推进、“一个调”落实的良好氛围和态势。二是强化问题导向,确保反馈意见整改工作有序有效。对巡视反馈的问题,要坚持立行立改,成立整改工作领导小组,精心制定整改方案,逐一明确整改目标、整改措施、整改责任、整改时限,逐条逐项明确时间表、路线图和任务书,实行台账管理、动态监测和挂牌销号。把巡视反馈的问题、审计发现的问题结合起来,一体整改、同推并进,做到问题不解决不松手、解决不彻底不罢手、群众不满意不放手。三是强化结果导向,着力推动医保事业建设改革发展。要强化常态长效整改意识,持之以恒补短板、防反弹,建机制、抓落实,努力用医保事业改革发展成果检验整改实效。要把整改成果转化为践行“两个维护”的自觉行动,转化为从严管党治党的务实举措,转化为推动事业发展的强劲动力。
省委第五巡视组副组长唐明华及有关同志,省纪委监委、省委巡视办相关处室同志,省医保局领导班子成员参加会议。省纪委监委驻省卫健委纪检监察组组长、副组长,省医保局其他在职副厅级以上干部,内设机构和直属单位负责人,直属单位中层干部等列席会议。