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抢抓机遇开新篇系统谋划绘蓝图
——四川高位推进“十四五”全民医疗保障规划编制工作
四川医疗保障系统坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,牢固树立以人民为中心的发展思想,深刻领会中央深改委第十一次、十二次、十三次和十四次会议精神,按照国家医保局和省委省政府决策部署,抢抓机遇、系统谋划,高起点高标准推动四川“十四五”全民医疗保障规划编制工作有序开展。9月18日,省政府办公厅发文将省“十四五”全民医疗保障规划列入省级一般专项规划目录清单,为编制全省医疗保障规划谋篇布局、确定了战略定位。
一、建立机制、压实责任,未雨绸缪布新局
四川省医疗保障局高度重视规划编制机制建立,围绕中心、服务大局,2019年6月,成立了以局主要负责同志任组长的规划编制工作领导小组,印发了四川省“十四五”全民医疗保障规划编制工作方案,制定工作原则,规范编制流程,明确总体任务、时间安排、组织保障和职责分工。加强部门协调配合,分阶段、分步骤推进编制规划工作。先后召开全省规划编制培训会、专项工作推进会、专家调研座谈会,建立健全规划起草、衔接、论证、审批、发布等工作机制,扎实推进“十四五”医疗保障规划编制工作开展。
二、科学研判、客观分析,高位谋划定思路
四川省医疗保障局规划编制领导小组针对当前社会经济发展和医保事业发展发生的深刻变化,紧紧围绕《中共中央国务院关于深化医疗保障制度改革的意见》(中发〔2020〕5号)这一纲领性文件,高位谋划规划编制工作。规划编制领导小组结合国家医疗保障制度改革系列目标任务,总结回顾“十三五”四川医疗保障发展成效和问题,科学研判医疗保障发展趋势和时代特点,客观分析面临的机遇和挑战,着眼保障公平性、适应流动性、保证可持续性要求,坚持以人为本、服务优先,提出了四川“十四五”医疗保障规划编制总体构想,并积极对接国家局进一步修订完善,确定了四川省“十四五”全民医疗保障规划编制的基本思路。
三、对标对表、确立课题,有的放矢强支撑
按照医疗保障制度改革发展目标要求和规划编制基本思路,坚持问题导向,综合考虑本地实际,前瞻性研究关系医保事业持续健康发展的重大问题,对标《中共中央国务院关于深化医疗保障制度改革的意见》提出的重大改革事项,四川省医疗保障局深入分析“十三五”时期制约我省医疗保障事业发展瓶颈问题和“十四五”医保改革重点,修订并确立了8个专项课题,集多方力量克服疫情影响深入开展调研,完善形成了专题调研报告。目前,规划领导小组办公室正有序推进对专题报告的修改完善和专家评审工作。同时,与西南财大合作,深化重大问题研究论证,综合运用大数据、云计算等技术,创新规划编制手段,做好规划编制支撑工作,努力提升规划编制质量,科学编制“十四五”全民医疗保障规划草案。
四、主动争取、积极衔接,统筹全面抓协调
启动“十四五”规划编制工作以来,四川省医疗保障局认真学习领会《中共中央国务院关于统一规划体系更好发挥国家发展规划战略导向作用的意见》精神,坚持改革引领、创新驱动,坚持协同治理、三医联动,按照省政府规划编制工作安排做好前期准备工作。规划编制领导小组办公室按照既定工作方案,充分发挥全民医疗保障规划编制牵头部门作用,将进一步加强与发改、财政、卫健、市场监管等部门的沟通协调,主动对接发改等相关部门规划编制基本要求及工作开展进度,努力提高“十四五”全民医疗保障规划编制的科学性、全面性、可行性,推动四川医疗保障高质量发展。